王雲鬆 曹 平 趙淵杰
2026年08月25日08:32 來源:人民網-人民日報
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習近平總書記近日作出重要指示強調:“樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務,必須久久為功,不斷鞏固拓展學習教育成果,持續推動各級黨組織和廣大黨員、干部立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”8月24日,中央黨的建設工作領導小組召開會議,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,總結樹立和踐行正確政績觀學習教育,研究部署鞏固拓展學習教育成果、建立樹立和踐行正確政績觀長效機制工作。
有什麼樣的政績觀,就有什麼樣的發展導向、工作作風、事業格局。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,既充滿戰略機遇,也面臨風險挑戰。在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育(以下簡稱“學習教育”),是立足“十五五”良好開局,以樹立和踐行正確政績觀新成效開創中國式現代化新局面的關鍵之舉、決勝之要。通過學習教育,黨員干部思想之基更牢固、為民之心更純粹、擔當之勇更充沛、實干之風更濃厚,有力促進了“十五五”開局起步各項工作,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供了有力保障。
深學細悟習近平總書記重要論述,持續增強樹立和踐行正確政績觀的政治自覺、思想自覺、行動自覺
追求真理、篤行正道,是我們黨成功攻克一道道難關的制勝密碼。從地方工作到領航中國,習近平總書記對政績觀問題進行了持續而深刻的系統思考,作出了一系列立意高遠、內涵豐富、思想深邃的重要論述,為新時代黨員干部修身立德、干事創業提供了思想引領,為實現“十五五”規劃美好藍圖、開創中國式現代化新局面提供了科學指南。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的重大意義。習近平同志在地方工作期間就高度重視樹立和踐行正確政績觀,在浙江省委黨校2004年秋季開學典禮上,系統論述了樹立正確政績觀的重要性和緊迫性,指出“五重五輕”的問題,“歸其一點都是因為沒有樹立正確的政績觀”。新時代以來,習近平總書記指出“政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執政為民”,從黨的執政根基、事業興衰成敗的高度闡明了政績觀問題的重大意義。這深刻啟示我們,政績觀不單是工作方法或工作態度問題,更是“總開關”“總閘門”。政績觀偏一寸,發展路偏十裡﹔政績觀正一分,事業興進一程。樹立和踐行正確政績觀必須貫穿“十五五”時期規劃編制、項目落地、政策執行等各環節,確保中國式現代化建設不偏向、不走樣。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的原則遵循。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。政績觀首先是政治觀,樹立和踐行正確政績觀,本質上是踐行對黨絕對忠誠的政治誓言、落實令行禁止的政治要求。從在浙江強調堅決維護黨中央的權威,共發一個聲音,到在上海強調要更加堅定地在國家戰略下思考和行動,講政治、維護黨中央權威的高度自覺貫穿習近平同志地方工作始終。新時代以來,習近平總書記反復強調維護黨中央權威和集中統一領導,明確把“有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署”作為是否樹立和踐行正確政績觀的重要標尺。這深刻啟示我們,貫徹落實“十五五”規劃,必須杜絕本位主義、選擇性執行,始終以“一顆心”站位顧大局、以“一盤棋”思維謀發展,統籌推進中國式現代化建設。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的價值立場。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,人民幸福是共產黨人一切奮斗的價值旨歸。在正定,習近平同志頂住壓力推動減征購﹔在福州,得知位於三坊七巷的林覺民故居面臨拆除,馬上召開現場辦公會,當場決定保護下來、進行修繕,深刻指出:“要在我們的手裡,把全市的文物保護、修復、利用搞好,不僅不能讓它們受到破壞,而且還要讓它更加增輝添彩,傳給后代”﹔在上海,關注“拎馬桶”等民生難題,指出“解決民生問題是為政的根本,改善民生狀況是最大的政績”。新時代以來,習近平總書記強調“為民造福是最大政績”,指出“業績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判”,從為誰樹政績、樹政績的目的是什麼、如何評判政績等方面闡明了樹立和踐行正確政績觀的價值立場。這深刻啟示我們,做好“十五五”時期各項工作,必須始終錨定民生導向,抓緊抓好就業、教育、醫療、養老、住房、基層治理等民生實事,讓中國式現代化成果惠及全體人民。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的思想境界。思想境界是政績觀的深層支撐。在《之江新語》中,習近平同志鮮明提出心無百姓莫為“官”,要拎著“烏紗帽”為民干事,把黨和人民的事業放在第一位﹔鮮明提出要甘於做鋪墊性的工作,甘於抓未成之事,不求急功近利的“顯績”,創造澤被后人的“潛績”。新時代以來,習近平總書記深刻揭示黨性在樹立和踐行正確政績觀中的決定性作用,指出“隻有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保証政績觀不出偏差”﹔要求黨員干部發揚“前人栽樹、后人乘涼”的精神。這深刻啟示我們,隻有不斷加強黨性修養,涵養“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界,才能樹牢正確政績觀,為確保一張藍圖干到底,完成“十五五”時期乃至更長時期的重要任務筑牢思想基礎。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的實踐路徑。大道至簡,實干為要。在福州,習近平同志倡導“馬上就辦、真抓實干”﹔在浙江,身體力行反對虛功、崇尚實干。新時代以來,習近平總書記指出“真干才能真出業績、出真業績”,反復強調抓落實並要求不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為抓落實。這深刻啟示我們,面對“十五五”時期發展新質生產力、推進鄉村全面振興等一系列艱巨復雜的硬任務,沒有捷徑可走、沒有虛功可做、沒有退路可選,必須以不折不扣的精神、雷厲風行的作風、求真務實的態度、敢作善為的擔當,把各項部署抓細抓實抓落地,把美好藍圖變為經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的科學方法。實干不等於蠻干,擔當離不開方法。創政績既要拼干勁,更要講規律。在寧德,為了帶領當地人民擺脫貧困,習近平同志提出一系列符合地方實際的發展舉措﹔在浙江,在經過細致調研和科學論証后提出“八八戰略”,為浙江轉變發展方式、破解發展難題開辟新路。新時代以來,習近平總書記強調要“尊重客觀實際和群眾需求,強化系統思維和科學謀劃”,要求處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系。這深刻啟示我們,貫徹落實“十五五”規劃,必須植根“實際”的土壤,遵循“規律”的准則,以辯証眼光和系統思維兼顧速度與質量、發展與安全、當下與長遠、全局與地方等關系,實現全面協調可持續發展。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的重要抓手。政績考核評價體系是一個“指揮棒”,為抓什麼工作、用什麼樣的人樹立起鮮明導向。習近平同志在浙江時提出衡量領導干部政績“首先要堅持群眾公認、注重實績的原則”,既看經濟指標,又看社會指標、人文指標和環境指標。新時代以來,習近平總書記強調“樹立重實干、重實績的用人導向”,完善推動高質量發展的政績觀考核評價辦法,完善差異化考核評價體系,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。這深刻啟示我們,要把完善政績考核評價體系作為樹立和踐行正確政績觀的重要抓手,圍繞為民造福與推動高質量發展完善“考什麼”,統籌顯績與潛績完善“怎麼考”,充分調動黨員干部奮進“十五五”的積極性、主動性、創造性。
深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的根本保障。管黨治黨責任的壓緊壓實,是正確政績觀落地生根的根本保障。“總攬全局,抓大事”“反對官衙作風,注重工作實效”……在正定,習近平同志主持制定關於改進領導作風的六項規定,立規矩、正風氣,全縣干部精神面貌、作風狀態為之一振。新時代以來,習近平總書記強調“全面從嚴治黨要更好發揮政治引領和政治保障作用”,並把健全主體明確、要求清晰的責任體系作為健全全面從嚴治黨體系的重要內容,要求以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位。這深刻啟示我們,推動黨員干部以正確政績觀貫徹落實“十五五”規劃,既需要加強思想教育,也需要強化剛性約束。通過牽住責任制這個“牛鼻子”,把監督貫穿制定決策、推動落實、成效檢驗等各方面工作,對政績觀錯位偏差及時糾偏正向,推動黨員干部在遵規守紀、清正廉潔底線上銳意創新、放手干事,把既定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖一步步變為實景。
樹立和踐行正確政績觀是開創中國式現代化新局面的重要基礎
政績觀是世界觀、人生觀、價值觀在履職干事中的集中體現,直接決定黨員干部干事創業的精神狀態、奮斗方向和工作質效,深刻影響中國式現代化建設的推進節奏、發展成色和最終成效。黨員干部肩負著制定政策和具體落實的重任,隻有政績觀端正、事業觀純粹、權力觀清醒,才能確保中國式現代化建設方向不偏、力度不減、舉措不虛。
保持黨的鮮明本色、確保中國式現代化正確方向的根本要求。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化,黨的先進性和純潔性決定中國式現代化的方向和底色。正確政績觀體現黨的先進性本質,體現黨的理想信念和使命擔當。在學習教育中,黨員干部以黨的創新理論補鈣壯骨,在思想上正本清源、在黨性上淬煉提純,牢固樹立為民立業、實干立業、長遠立業的鮮明導向,全黨始終堅定理想信念、站穩人民立場,以立黨為公、為民造福的本色駕馭復雜局面,牢牢掌握中國式現代化建設的領導權、主動權,使中國式現代化始終沿著正確道路堅定前行。
深化全面從嚴治黨、鍛造推進中國式現代化的干部隊伍的重要途徑。政績觀錯誤和偏差是導致一些黨員干部言行失范甚至滑向腐敗深淵的重要根源。“十五五”開局之年,恰逢地方領導班子換屆、規劃全面鋪開,極易出現急功近利、“翻燒餅”、重短期輕長遠等傾向。學習教育直擊政績觀突出問題,深挖形式主義、官僚主義的思想根源,祛思想之塵、糾履職之偏、治作風之弊,使黨員干部切實把正確政績觀刻印於心、外化於行,培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,為中國式現代化建設提供堅強組織保障。
激發干事創業熱情、提升中國式現代化發展質效與韌性的關鍵舉措。“十五五”時期,外部遏制打壓與內部轉型壓力疊加,各類矛盾風險增多,唯有以高質量發展的確定性方能抵御發展環境的不確定性。開局起步的精氣神、攻堅克難的戰斗力,源自正確政績觀。習近平總書記告誡黨員干部,要“扎扎實實、踏踏實實地搞現代化建設”。學習教育是思想破冰、作風提效、能力升級的關鍵舉措,推動黨員干部堅持把高質量發展作為政績觀的重要內容,在因地制宜中找准自身定位、謀劃發展路徑,徹底走出“發展就是上項目、搞投資、擴規模”的路徑依賴、思維誤區,把干事熱情、攻堅干勁轉化為發展新質生產力、構建新發展格局、推進共同富裕等的持久動力。
涵養良好政治生態、確保中國式現代化行穩致遠的重要保障。風清氣正的政治生態是最好的發展環境、最強的發展底氣。中國式現代化是一場久久為功的偉大事業,非一日之功、非一蹴之成。“十五五”時期承前啟后,既要推動一系列戰略任務取得突破,也要打基礎、利長遠,為中國式現代化鞏固優勢。盲目鋪攤子、重顯績輕潛績、數據造假等錯誤政績觀,透支發展潛力、貽誤現代化進程。學習教育大力弘揚實事求是、求真務實的作風,引導黨員干部辯証把握顯績與潛績、速度與質量、當下與長遠、局部與全局的關系,大力培育擔當實干、接力奮進的良好政治生態,為如期基本實現社會主義現代化營造良好環境。
新時代以來政績觀系統性重塑,為中國式現代化成功拓展提供堅實思想保障
習近平總書記指出:“這次樹立和踐行正確政績觀學習教育在黨中央堅強領導下,堅持把理論學習貫穿始終,真查實改政績觀偏差問題,著眼務實管用立好制度規矩,以嚴實作風一抓到底,取得明顯成效,達到了預期目的。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把糾治政績觀偏差作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,從觀念層面到行動層面、從“關鍵少數”到“絕大多數”,持之以恆推動樹立和踐行正確政績觀,為中國式現代化成功拓展提供了堅實思想保障。
觀念之變:從重顯輕潛到顯潛並重。過去一段時間,有的黨員干部干事創業多少存在重顯輕潛的思維慣性,認為抓工作必須擺到明面上,多做看得見、摸得著的事才算做出了真成績,更願意往大馬路、大廣場、大高樓等吸引眼球的工程上投入,對於民生兜底、生態修復等短期內難以出彩留名的工作避而遠之。出現這樣的情況,是政績觀上出了岔子。黨的十八大以來,經過持續引導糾偏,特別是經過學習教育,黨員干部不再一門心思盯著任期內快出成果,而是願意沉下心,為地方長遠發展多鋪幾塊基石。實踐証明,投入大、周期長,短期內出不了亮眼報表,卻能給未來5到10年甚至幾十年發展托住底、攢足后勁的事,和立竿見影、雪中送炭的事一樣,都是老百姓真正需要、真心點贊的真政績。當前,“十五五”規劃藍圖已經鋪開,必須把顯績抓扎實、用潛績謀長遠,一棒接著一棒跑,直到把規劃中的長遠目標變為人民群眾看得見、摸得著、得實惠的發展實績。
行動之變:從唯GDP論到堅持高質量發展成為正確政績觀的重要內容。過去,“以GDP論英雄”催生了粗放擴張、盲目鋪攤、透支發展的短視行為,部分地區為追求增速排名、數據好看,不惜犧牲生態環境、透支民生福祉、擠佔長遠潛力,看似增速亮眼,實則隱患暗藏、后勁不足。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅決破除“唯增速、唯總量、唯排名”的陳舊邏輯,構建起重質量、重效益、重結構、重長遠、重民生的高質量發展綜合考核體系,推動政績評價從“數量導向”轉向“質量導向”。考核標尺的變革,倒逼履職方式、發展邏輯的深刻轉型:一方面,黨員干部把更多精力投向產業升級、科技創新、生態治理、民生改善、風險防控等重要領域﹔另一方面,牽引和撬動社會發展實現從“規模擴張”向“質效提升”轉變,使高質量發展從理念層面的共識,一步步變成落地生根、惠及群眾的生動實踐。
生態之變:從被動應對到主動自覺。政治生態是檢驗管黨治黨成效的“晴雨表”。正確政績觀的樹立和踐行,本質是黨性的自覺淬煉、思想的主動升華,絕非他律約束下的被動應付、刻意為之。過去一段時間,有的地方政治生態處於“被動糾偏”狀態,管黨治黨、正風肅紀多是上級督才抓、紀委推才動、問題出才治,陷入事發整治、事后整改、反復反彈的怪圈。這種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的治理模式,即使能一時壓住亂象,卻難以跳出“春風吹又生”的循環。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣重構政治生態,既拔爛樹、治病樹、正歪樹,更護森林、固土壤、淨生態,推動黨員干部實現從“要我守規矩、要我樹政績”的外部約束,轉變為“我要守初心、我要創實績”的內在追求。這種躍升的價值觀,使求真務實、久久為功成為常態,實干擔當、為民造福成為自覺,清風正氣、清正從政成為底色,為中國式現代化建設涵養了海晏河清、風清氣正的政治生態。
以正確政績觀護航中國式現代化行穩致遠
習近平總書記強調:“要經常性開展政績觀教育,重點抓好對地方黨政正職、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的教育培訓,強化示范引領和反面警示,引導黨員、干部始終以正確政績觀擔當作為、履職盡責。要堅持常態化查改問題,對需要長期整改的政績觀偏差突出問題盯緊不放、跟蹤問效,深化‘新官不理舊賬’整改整治。”“十五五”開局之年,中國式現代化建設任務更重、要求更高、考驗更大。越是任務繁重復雜,越要校准前進方向﹔越是處於關鍵節點,越要端正干事創業作風。必須鞏固拓展學習教育成果,建立長效機制,把“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求不折不扣落到具體行動中,以過硬政績、優良作風、扎實成效奮力開創中國式現代化新局面。
強化理論武裝,筑牢正確政績觀的思想根基。思想是行動的先導,理論上拎得清方向,干事創業才能踩得穩步子。樹立和踐行正確政績觀,首先要把思想“總開關”擰緊、價值“總坐標”校准,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述,讓理論滋養初心、讓思想引領行動、讓信念支撐實干。堅持學思用貫通、知信行統一,帶著問題學、盯著實效悟、對著難題干,把理論學習的成果融入民生服務、鄉村全面振興、生態保護等一線,把正確政績觀融入血脈、刻入腦海、落到實處,貫穿決策部署、履職盡責全過程。
站穩人民立場,把准政績的根本價值導向。為民造福是黨員干部干事創業的出發點和落腳點。評判一項工作、審視一份政績,不在於台賬多麼詳實、報表多麼亮眼,而在於群眾是否認可、百姓是否滿意、民生是否改善。奮進“十五五”,必須堅持人民至上的價值立場,徹底摒棄功利心態、“升官”思維、標簽意識,從事任何謀劃、推進任何項目,都首先從群眾急難愁盼出發。常態化下沉基層、走訪群眾、摸清實情,多做雪中送炭的惠民實事、固本培元的長遠好事、凝聚民心的關鍵大事,一步一個腳印、實打實做好擴充優質學位、升級養老服務等民生實事,讓中國式現代化的成果更好惠及千家萬戶,讓發展實績充分轉化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持求真務實,從客觀實際出發按規律辦事。實事求是、求真務實,是共產黨人的優良品格。樹立和踐行正確政績觀,關鍵要堅持和發揚我們黨的優良傳統,做決策、辦事情立足本地實情、把握發展規律,不圖表面熱鬧、不貪短期速成,謀劃項目、推進工作先摸清家底、看清短板,堅決摒棄“拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人”的不良作風。落實“十五五”時期發展任務,必須堅持因地制宜、分類施策、精准發力,尊重發展規律、立足發展實際、守住發展底線,以“功成不必在我”的定力打基礎、利長遠,以“功成必定有我”的擔當攻難題、促突破。
貫徹新發展理念,以正確政績觀引領高質量發展。發展觀決定政績觀,政績觀引領發展路。“十五五”時期推動高質量發展,必須跳出“唯速度、唯增量”的形而上學認知,摒棄粗放擴張、透支資源的短視做法,切實把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿規劃制定、項目建設、成效評判全過程,算好發展質量、生態效益、民生普惠綜合賬,引導廣大黨員干部自覺以長遠眼光謀劃發展、以系統思維推進工作,多做培育科創動能、涵養綠色生態、完善配套體系、積蓄發展后勁的潛績實事,推動高質量發展成色更足、生態底色更綠、民生溫度更暖。
完善制度體系,以科學考核與鮮明用人導向護航干事創業。干部怎麼干、事業怎麼推、政績怎麼創,關鍵看導向怎麼樹、考核怎麼定。習近平總書記強調:“要用好考核指揮棒,完善差異化考核評價體系,樹立重實干重實績的選人用人導向,讓敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的干部受到重用。”推動“十五五”時期經濟社會發展,必須建立健全覆蓋干部選用、實績評判、激勵約束的制度體系,分層分類完善考核指標細則,杜絕一套模板、一套權重管到底、統到底,精准甄別一時之功與長久之效、表面之功與務實之績,從制度層面糾治重顯輕潛、重速輕質、重上輕下的浮躁傾向。堅持以實干論英雄、以實績定取舍、以口碑辨優劣,在項目攻堅、民生服務、應急處置、基層治理一線考察干部,重點看干部推進工作是否遵循客觀規律、謀劃項目是否符合群眾利益、攻堅克難是否敢啃硬骨頭,堅決糾治投機取巧、虛浮不實、急功近利的行為,把甘創打基礎利長遠潛績、群眾口碑扎實、關鍵時候站得出頂得上的干部選出來、用起來。
征程萬裡風正勁,重任千鈞再出發。站在“十五五”開局起步的歷史節點,樹立和踐行正確政績觀,既是時代考題,也是使命答卷,更是黨員干部的終身課題。面向未來,廣大黨員干部堅持把為民造福作為最大政績,一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑,一定能把“十五五”宏偉藍圖轉化為美好現實,在推進中國式現代化的道路上交出經得起歷史、實踐和人民檢驗的嶄新答卷。
《 人民日報 》( 2026年08月25日 09 版)
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