江西贛州經開區盤活“沉睡”資產

本報南昌8月17日訊（記者劉興）在樹立和踐行正確政績觀學習教育專項整治中，江西贛州經開區深挖問題本源，梳理出項目運營評估缺失、考核體系重規模輕效益、監管鏈條不閉環等制度短板，通過靶向建章立制、全鏈條堵漏，推動國資治理標本兼治，讓沉睡資產持續轉化為區域發展“活水”。

“以往部分國企重建設輕運營，導致一批建成載體長期空置、租金收繳滯后。優質國有資產沉澱閑置，難以轉化為發展動能。”贛州經開區國資辦負責人裴紅燕介紹，今年6月，贛州經開區出台“區屬國有企業2026年度綜合考核方案”，首次將資產出租率、租金收繳率、閑置資產盤活成效三大核心運營指標納入國企年度考核，綜合權重接近20%。這一調整打破過去“重投資規模、輕運營效益”的模式，倒逼企業轉變經營思路，不再單純比拼建設規模與項目數量，而是聚焦資產利用率、現金流收益和運營質量，從制度層面激發國資市場化運營的內生動力。

針對以往部分項目因盲目投資、資金斷流導致的“建成即閑置”問題，贛州經開區收緊投資准入關口，出台“區屬國有企業投資監督管理辦法”，嚴格落實“三重一大”決策制度，所有國企重大項目立項前，必須經過行業專家與第三方機構聯合評審，重點核驗項目市場適配性、經濟效益和長期運營可持續性，杜絕低效投入、重復建設。同時，全區所有政府及國企投資項目，立項階段必須提交合規完備的資金籌措方案與來源証明，建立資金到位常態化核查、動態預警機制，筑牢國資高效利用前置防線。

為提升國資規范化運營水平，贛州經開區搭建起“全面清查+問題台賬+分類整治+銷號管理”的全閉環監管體系。今年上半年，全區對36家長期欠租、拒不履約企業啟動司法訴訟程序，區域國有資產欠租總額較年初下降23.7%。通過市場化公開拍租，今年已盤活商鋪、寫字樓閑置面積超1.8萬平方米﹔創新探索“權益置換+現金收益”模式，城市森林汽摩公園項目順利開工﹔4所長期閑置的公辦校舍也完成轉型復用，真正實現了國有資產物盡其用。

贛州經開區主要負責人表示，接下來，將持續以正確政績觀為引領，以長效制度固本、市場改革賦能，讓閑置國資卸下“包袱”標簽、變身發展優勢，為國家級經開區盤活存量、做優增量，持續探索可行路徑。