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鄭州市二七區注重培養年輕干部的群眾工作能力

到網格裡去,帶著感情心入基層(干部狀態新觀察·在一線磨煉基本功)

本報記者 趙帥杰

2026年08月17日08:24    來源:人民網-人民日報222

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  鄭州市二七區雅居社區每月一度的居民議事會正在進行。
  本報記者 趙帥杰攝

  “大家好!我叫白小翠,之前負責社區矯正工作,往后一年就在咱們社區第一網格,有事情可以隨時找我。”立秋時節,河南鄭州二七區大學路街道祥和社區居民議事會現場,二七區司法局下沉干部白小翠開門見山。

  自2024年起,二七區每年承接市直機關35歲以下的年輕干部、選派區直機關年輕干部,前往社區網格開展為期一年的歷練,至今累計超過600人次。作為今年新一批的下沉干部,白小翠來到祥和社區任職。

  始建於2003年的祥和社區,是個典型的老舊小區聚集型社區,八成以上樓院沒有物業,老年住戶多、人員流動頻繁。議事會上,居民代表拋出一堆現實難題:垃圾清運費收繳阻力大、樓道雜物堆積存在安全隱患、下水道管網改造因臨街商戶不配合推進緩慢……這些民生痛點,既是治理方向,也是群眾期盼。

  “原以為會有人向我咨詢法律問題,這才是我的本行。”白小翠說。過去,因工作原因,白小翠也常往社區跑,但多由司法專干牽線搭橋,工作內容相對單一,頭回參加議事會,扑面而來超出“預期”的現實問題,讓她直捏把汗。

  好在有社區干部“解圍”:居民繳費意願低,是不是使用透明度還有提升空間?今后每次都在樓院張貼公示﹔老年人撿拾廢舊紙箱,源於勤儉節約的生活習慣,不能一禁了之,請網格員多提醒,盡量做到每日一清﹔管網改造施工,商戶擔心生意受影響情有可原,由社區出面協調房東,爭取減免部分房租……

  樁樁件件、條分縷析,辦法也切實可行接地氣,白小翠聽得認真、記得仔細。“在機關向上匯報多、向下對接少。雖說現在學會了從嘮家常、問冷暖開始拉近干群關系,可熟悉群眾不等於會解決難題,辦實事也不等於給錢給物,要學習的東西還多著呢!”白小翠感慨。

  “不少年輕干部,從家門進校門再到機關門,缺乏群眾工作經驗。”二七區委組織部部務委員徐克鏡說,實施年輕干部下沉社區網格鍛煉的制度安排,就是要讓他們在一線接幾次“燙手山芋”,當幾回“熱鍋上的螞蟻”,錘煉服務群眾的基本功,服務基層高效能治理。

  圍繞“為什麼去網格、去網格干什麼、到網格怎麼干”,二七區推行“365”工作模式:健全領題攻堅、比學趕超、考核評價3項機制﹔明確信息採集員、政策宣傳員、平台推廣員、矛盾調解員、便民服務員、基層調研員6個職責﹔開展居民議事共商、群眾難題共研等5類活動,努力讓年輕干部沉得深、干得實。

  “電動自行車亂停放可得管管!不光違停還逆行,更有人圖省事,聚在地下一層充電,擁擠不堪。”在嵩山路街道雅居社區每月一度的居民議事會上,社區干部、黨員、居民代表和物業經理、執法隊員圍坐一桌,探討電動自行車違停整治方案,來自鄭州市關心下一代工作委員會的下沉干部王瑩列席其中。

  與祥和社區老舊樓院存量多不同,雅居社區多是高層電梯房,共兩個小區17棟樓,常住人口接近1.2萬。“治理既要做好車位規劃、標線引導等顯性工作,更重要的是提升大家的思想認識。”居民代表各抒己見:有人建議利用小區電子屏循環播放宣傳視頻、亂停放的給曝光,有人提出增加地上車位供給。

  王瑩邊聽邊想邊記錄,正當大家討論得熱火朝天時,嵩山路派出所民警李治國大汗淋漓地跑進會場,“抱歉來晚了!剛結束樓層消防隱患排查,耽擱些時間。”他帶來治理新思路:地下三層車庫,實行充電階梯優惠,樓層越往下充電單價越低,用實實在在的實惠引導居民主動把車輛駛入地庫停放。

  “這個辦法好!”會場內,大家齊聲贊同。王瑩趕忙在筆記上記下新收獲:“基層治理不能站在居民對立面,硬碰硬解決不了問題”“多換位思考,從群眾利益出發,才能減少抵觸心理”“議事會,會是外在形式,集思廣益議出好對策才是目的”。

  來社區工作不足兩個月,王瑩的筆記本已記錄近半,上面記的既有入戶走訪了解到的群眾訴求,也有會議記錄、待辦事項、工作心得,還有學到的與社區居民拉近距離的辦法:上了年紀的老人得耐心聽他講,有不滿的居民先平復情緒再有事好商量,宣講政策不拿文件照本宣科、用身邊人的身邊事直白說……

  圍繞討論主題,王瑩補充了兩條建議:一是組建“五老”服務隊,依托退休老同志人熟地熟、威望高的優勢,日常遛彎的同時,進行不文明停車勸導﹔開展“小手拉大手”活動,發動小朋友勸導家長規范停放電動自行車。

  對於王瑩的變化,社區黨支部書記郭文雅看在眼裡。“剛來可是個‘社恐’,腼腆放不開,見人也不敢打招呼。經過一次次入戶、一件件瑣事磨礪,進步十分明顯。”郭文雅說,下沉干部到社區鍛煉不是孤軍奮戰,不光有街道培訓、社區幫帶,還能把原單位優質資源接入社區,補齊基層工作短板,我們要做的,就是把這些資源整合,轉化成為群眾辦實事的具體舉措。

  白小翠也有類似感受:“我在司法局負責社區矯正工作,更多屬於事后處置。到社區下沉后,可以立足網格‘最后一公裡’的便利,及早發現、解決一些苗頭性、傾向性問題,將這些情況摸清楚,為以后開展工作做好准備。”

  “刀在石上磨,人在事上練。下沉鍛煉的過程,幫助年輕干部把根真正扎在聯系群眾、服務群眾的一線。”二七區委組織部副部長鄭嚴說,未來,將探索推行“社區點單、組織接單、精准派單”的模式,根據干部專業特長、性格特點,精准匹配崗位,實現“基層有所需、干部有所長”的雙向奔赴。

  “坐在辦公室很難摸清基層真實情況,不清楚群眾所思所盼,更看不到政策落地的堵點。”採訪中,不少年輕干部表示,沉浸式下沉歷練,讓他們獲得真切的基層體驗,回到本職崗位后,再謀劃工作、參與制定政策,也許會本能地多問一句:這在基層能不能落地?群眾接不接受?會不會增加負擔?這種思維轉變,將使他們長期受益。

  《 人民日報 》( 2026年08月17日 08 版)

(責編:彭靜、黃子娟)
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