加強廉潔文化建設持續筑牢思想防線

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視廉潔文化建設，作出一系列重要部署。中辦印發《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》，黨的二十屆三中全會將“加強新時代廉潔文化建設”納入重要改革舉措，二十屆中央紀委四次全會提出制定新時代廉潔文化建設三年行動計劃（2025—2027年），推動廉潔文化走進各行各業、千家萬戶。加強廉潔文化建設對於打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰至關重要。要進一步深化新時代廉潔文化建設，促進黨員干部筑牢拒腐防變思想防線，讓清正廉潔的新風正氣充盈全黨全社會，激發黨員干部干事創業積極性。

廉潔文化建設意義深遠而重大

廉潔是中華民族的傳統美德和鮮明價值取向，廉潔文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分。加強新時代廉潔文化建設，對於推動全面從嚴治黨向縱深發展、一體推進“三不腐”以及營造風清氣正的政治生態具有重大而深遠的意義。

推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂，也要靠治本，正心修身、涵養文化，守住為政之本。加強新時代廉潔文化建設，是推進黨的自我革命必須長期抓好的重大政治任務，有利於推動各級黨組織增強管黨治黨責任意識，教育引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元，強化黨性修養，夯實理想信念根基，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供思想文化支撐。

一體推進“三不腐”的基礎性工程。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，“不敢”是前提，“不能”是關鍵，“不想”是根本。加強新時代廉潔文化建設，有利於把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體，推動三者同時發力、同向發力、綜合發力，實現懲治震懾、制度約束、提高覺悟協同聯動。

營造風清氣正的政治生態的現實需要。政治生態是一個地方或領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映。政治生態清明，從政環境優良，社會風氣就好，人心就順、正氣就足﹔政治生態污濁，從政環境惡劣，社會風氣就會潰敗，人心渙散、弊病叢生。加強新時代廉潔文化建設，有利於把廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等內化為黨員干部的思想共識和價值追求。通過明方向、立規矩、正風氣，引導黨員干部抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統等深入黨員干部思想心靈。

推動廉潔價值理念深入人心

新時代廉潔文化體現在思想品格、政德修養、道德操守、社會風尚等各方面。加強新時代廉潔文化建設，要從以上方面入手，使廉潔價值理念深入人心。

塑造清正廉潔的思想品格。習近平總書記指出，一個干部隻有把世界觀、人生觀、價值觀的總開關擰緊了，把思想覺悟、精神境界提高了，才能從不敢腐到不想腐。加強新時代廉潔文化建設，首要的是堅持用馬克思主義及其中國化時代化最新成果武裝頭腦，尤其要學深悟透習近平黨建思想，深刻把握這一思想的理論體系與內在邏輯，並用以指導實踐。教育引導黨員干部把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，將遵規守紀內化為思想自覺和政治自覺，不斷增強拒腐防變的免疫力。

塑造廉潔奉公的政德修養。政德是整個社會道德建設的風向標。加強新時代廉潔文化建設，基礎在於教育引導黨員干部修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴於律己的私德。堅持從中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中找尋廉潔文化的源頭活水，厚植廉潔奉公的文化基礎。傳承黨的光榮傳統和優良作風，激發共產黨員崇高理想追求，把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱，確保將人民賦予的權力用來造福人民。

塑造廉潔自律的道德操守。習近平總書記指出，“干部要想行得端、走得正，就必須涵養道德操守”。加強新時代廉潔文化建設，根本在於教育引導黨員干部加強自律、慎獨慎微，經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命，時刻自重自省，永葆共產黨人政治本色。引導黨員干部加強黨性修養，陶冶道德情操，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，將外在約束轉化為內在自覺，使廉潔自律成為習慣。

塑造崇廉拒腐的社會風尚。崇廉拒腐既是黨員、干部必須恪守的政治操守，也是全社會應當共同追求的價值理念。加強新時代廉潔文化建設，關鍵在於在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到廣泛弘揚。凝聚全社會共同參與廉潔文化建設的合力，營造對腐敗“人人喊打”的社會風氣，摒棄“官本位”等思想，為黨員干部自覺拒腐防變營造良好社會環境。

增強廉潔文化傳播力感染力

面對全面從嚴治黨的新形勢新任務，要進一步深化新時代廉潔文化建設，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，不斷增強新時代廉潔文化的傳播力、吸引力、感染力。

豐富內容供給。一方面，推進思想政治學習常態化、理想信念教育長效化，以黨的創新理論凝心鑄魂，深入闡釋其中蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀法意識，把學習成果不斷轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。另一方面，深入挖掘中華優秀傳統文化中的廉潔思想，整理古聖先賢、清官廉吏的嘉言懿行，推動中華優秀傳統文化所蘊含的清正廉潔思想創造性轉化、創新性發展。

創新宣傳機制。統籌傳統陣地和新載體新手段，打造廉潔文化科技支撐體系，以對象精准識別、內容精准生產、渠道精准搭建、效果精准評估為提升方向，以語料庫和對象庫夯實廉潔文化數據底座，推動廉潔宣傳教育“精准滴灌”。將廉潔文化建設納入公共文化服務整體規劃，因地制宜整合區域廉潔文化教育資源，讓廉潔文化潤物細無聲般融入黨員干部群眾的日常生活。

優化教育方式。加強正面教育，深入開展黨性黨風黨紀教育，充分發揮革命英烈、時代楷模、勤廉榜樣的示范引領作用，講好新時代廉潔故事。打造廉潔文化教育矩陣，依托特定時間節點、特色場景、特殊歷史故事等，推動廉潔文化理念、制度、政策的大眾化表達。聚焦不同領域、不同層級、不同崗位的廉政風險點，分層分類開展警示教育，深刻剖析身邊人違紀違法類案和個案，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，切實發揮警示教育的震懾作用。

（作者系北京大學公共政策研究中心副主任）