為動蕩不安的世界注入寶貴的穩定性和正能量（權威發布）

　　6月17日，國務院新聞辦公室發布《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書，系統介紹中國關於全球治理的理念、倡議和行動，為有效應對全球性挑戰、改革完善全球治理體系匯聚更廣泛的國際共識與合力。

　　2025年，在世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年的關鍵歷史節點，習近平主席鄭重提出全球治理倡議，為解答“構建什麼樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時代命題提供了中國方案。全球治理倡議得到近160個國家和國際組織支持響應，60多個國家踴躍加入“全球治理之友小組”。國際社會認為，全球治理倡議發出了高舉多邊主義旗幟、匯聚團結力量、追求公平未來的明確信號，順應了國際關系民主化的時代潮流，提振了國際社會踐行多邊主義的堅定信心，給出了完善全球治理清晰可行的路徑方案，為動蕩不安的世界注入寶貴的穩定性和正能量。

　　推動構建更加公正合理的全球治理體系

　　全球治理是關乎人類福祉的共同事業，構建公正合理的全球治理體系是各國人民孜孜以求的共同願景。習近平主席鄭重提出全球治理倡議，號召各國攜手行動，構建更加公正合理的全球治理體系，為破解全球治理赤字、引領人類前進方向貢獻了中國智慧，提供了中國方案。

　　全球治理倡議是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，習近平主席向世界貢獻的又一重要國際公共產品。作為系統性的中國方案，四大全球倡議各有側重，相互支撐，分別從發展、安全、文明、治理四個維度搭建起系統完備的行動框架，為推動構建人類命運共同體提供了清晰的戰略引領。

　　白皮書指出，全球治理倡議以維護聯合國憲章宗旨和原則、踐行共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，提出奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向五大核心理念，切中諸多危機挑戰的症結和根源，為構建更加公正合理的全球治理體系提供科學指南。

　　“落實全球治理倡議，最根本的是堅定維護聯合國的權威和地位，最關鍵的是大國展現責任擔當，最需要的是各國團結合作，最緊迫的是彌補和平與發展赤字。必須毫不動搖地維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則，而不是另起爐灶。”白皮書指出。

　　以中國式現代化為世界提供新機遇

　　中國作為負責任大國，高舉構建人類命運共同體旗幟，帶頭踐行真正的多邊主義，始終不渝做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者，積極推動構建更加公正合理的全球治理體系。中國始終將自身發展置於人類發展的坐標系，堅持開放共贏、倡導普惠包容，以中國式現代化為世界提供新機遇，促進世界各國現代化的發展潮流。

　　白皮書說，中國堅持推動貿易和投資自由化便利化，已經成為160多個國家和地區的主要貿易伙伴，同31個國家和地區簽署了24個自貿協定。推動達成並高水平實施《區域全面經濟伙伴關系協定》，簽署中國—東盟自貿區3.0版升級議定書，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》，擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡。

　　消除貧困是各國人民追求幸福生活的基本權利。國家國際發展合作署副署長趙峰濤介紹，中方致力於完善全球減貧治理體系。近年來，中方成功舉辦三屆全球共享發展行動論壇高級別會議，搭建中非減貧與發展伙伴聯盟等國際減貧合作網絡。中國和53個國家、9個國際機構共同發起成立了全球減貧與發展伙伴聯盟，創設全球發展和南南合作基金並增資至40億美元，在70多個國家實施的200多個項目惠及4000多萬人。

　　文明交流是凝聚共識、增進互信的橋梁與紐帶，對構建更加公正合理的全球治理體系至關重要。召開全球文明對話部長級會議，搭建世界古典學大會等多個國際平台，推動各國政黨、智庫、青年、婦女、民間社會組織等參與文明對話……發布會上，中共中央對外聯絡部副部長金鑫列舉了中方構建文明交流網絡的一系列成果。他表示，中方將著力推進全球治理倡議和全球文明倡議協同落地，通過文明對話汲取應對全球挑戰的智慧，以“文明和合”促進“全球善治”。

　　人工智能治理攸關全人類命運，是世界各國面臨的共同課題。國家發展改革委副主任周海兵介紹，中國率先發布《全球人工智能治理倡議》，確立了智能向善、安全可控、普惠公平的治理導向，為人工智能全球治理提供了系統、務實、可落地的行動指引。

　　以更緊密合作應對全球挑戰

　　作為求和平、謀發展、促合作的重要力量，全球南方群體性崛起是人類的進步。要讓世界穩下來、好起來，需要在國際事務中更多回應南方訴求，充分發揮南方作用。

　　白皮書指出，全球南方為全球治理帶來新氣象。金磚國家實現歷史性擴員，上海合作組織成為幅員最廣、人口最多的區域性國際組織，為全球治理體系建設和改革發揮積極推動作用。二十國集團成為全球經濟治理的主要平台，新興經濟體佔到成員總數一半以上。“77國集團和中國”弘揚公道正義，深化南南合作。全球南方國家主辦一系列多邊峰會，在全球治理中留下南方印記、作出南方貢獻。

　　全球南方對世界經濟增長的貢獻率已經達到80%，但在全球治理中卻長期被邊緣化，特別是在主要國際金融機構中的投票權仍嚴重不足。對此，外交部副部長苗得雨表示，要優先增加南方國家在國際事務中的權重，堅持聯合國安理會的改革要增加發展中國家代表性和發言權﹔加快世界銀行的股權審議，盡早實現有意義的國際貨幣基金組織份額的佔比調整﹔爭取更多的聯合國機構和國際組織總部在發展中國家落戶，爭取更多來自發展中國家的優秀人才擔任國際組織負責人。

　　中國始終是全球南方的一員，始終心系全球南方、扎根全球南方，秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，在國際事務中堅定維護全球南方共同利益，引領推動全球南方聯合自強。中國提出並推進全球南方開放包容合作倡議，落實支持全球南方合作的八項舉措，推動全球南方共同做維護和平的穩定力量、開放發展的中堅力量、全球治理的建設力量、文明互鑒的促進力量。

　　“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退。”各國不是各自乘坐在190多條小船上，而是共同乘坐在一條命運與共的大船上。中國願同各方並肩前行，高舉多邊主義火炬，以更廣泛共識凝聚磅礡合力，以更緊密合作應對全球挑戰，共同落實好全球治理倡議，推動構建更加公正合理的全球治理體系，朝著人類命運共同體的宏偉目標不斷邁進。

　　《 人民日報 》（ 2026年06月18日 02 版）