構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系（調查研究 凝聚共識）

　　現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。形成以先進制造業為骨干的現代化產業體系，要以智能化、綠色化、融合化為縱向升級路徑，橫向統籌傳統產業、新興產業、未來產業協同發展，強化科技創新、產業創新與現代化基礎設施支撐。

　　受中共中央委托，致公黨中央主席蔣作君、致公黨中央常務副主席張恩迪率調研組赴上海、重慶兩地，圍繞“構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系”主題開展年度重點考察調研。

　　“智改數轉”引領傳統產業轉型

　　傳統產業不等於低端產業，關鍵在於以新技術重塑競爭力。在上海機床廠總裝車間，調研組看到搭載了智能數控系統的精密磨床。企業負責人介紹，自2009年起，公司緊緊抓住國家重大專項立項機遇，持續開展核心技術攻關，機床定位精度達到微米級，打破國外壟斷，已批量用於航空航天等領域的零部件制造。

　　在寶信軟件位於上海寶山的運營中心，巨大的數字孿生屏幕上實時映射著寶鋼股份生產基地的運行狀態。公司負責人演示了如何通過寶聯登工業互聯網平台實現跨基地的生產協同與能耗優化。調研組重點詢問了平台鏈接服務中小企業的情況。公司負責人介紹，公司助力培育產業鏈供應鏈集群，推出的數智化產品與解決方案已覆蓋鋼鐵、採礦、電子半導體、化工等11個行業。

　　在賽力斯汽車超級工廠、三一重機（重慶）有限公司，調研組詳細詢問企業智能化改造推進進度、生產效率與成本優化情況、產業鏈供應鏈自主可控水平以及綠色制造體系建設成效。

　　當地相關負責同志介紹，重慶立足汽車、裝備制造等傳統產業基礎，以數字賦能、技術改造為抓手，推動產業高端化、智能化、綠色化升級，持續培育先進制造業集群，不斷夯實產業根基。

　　調研組建議，進一步強化標准引領與標杆示范，支持領軍企業輸出轉型方案，帶動產業鏈整體躍升﹔探索建立涵蓋全生命周期的綠色產品評價體系﹔注重分類施策與精准支持，針對不同行業特點和企業規模，提供差異化的金融、技術和人才支持方案。

　　創新引擎驅動新興產業壯大

　　戰略性新興產業是培育新質生產力的重要陣地。調研組深入兩地生物醫藥、新材料等領域的代表性企業，探尋創新驅動產業發展的動力源泉。

　　在重慶西山科技股份有限公司、重慶吉芯科技有限公司等企業，調研組細致了解企業核心技術研發進展、創新成果轉化效率等情況。當地相關方面介紹，重慶強化科技創新支撐，完善產業配套體系，推動新興產業持續發展壯大。

　　在上海，創新藥械企業產值佔全市生物醫藥制造業產值比重從2020年的8.1%提升至2025年的20.9%，成為拉動產業增長的核心動力。走訪君實生物、天澤雲泰兩家創新藥企時，調研組關注到國產自研創新藥的“出海”突破。企業負責人介紹，通過與國際藥企的授權合作，產品已進入歐美市場。

　　上海超導科技股份有限公司經過近15年發展，公司的第二代高溫超導材料年產量超1000公裡，應用於可控核聚變、超導電力等前沿科技領域。調研組關切地詢問：“從實驗室樣品到千公裡級量產，最大的工程化瓶頸是什麼？”企業坦言，不僅是工藝穩定性，更在於下游應用場景的規模化開放，希望推動超導技術在電網等基礎設施的應用。

　　上海市經信委相關負責人介紹，目前上海在具身智能、超導材料、新型能源等領域已形成一批具有國際競爭力的創新成果，但創新產品需要依托重大工程、基礎設施等重大場景示范應用，實現迭代升級。希望在國家級場景上對硬核科技企業的創新產品予以支持，創新政府購買服務機制，加強創新產品的“商業化”採購，助力更多創新成果加速壯大成為新質生產力。

　　調研組認為，新興產業的培育壯大，關鍵在於構建富有活力的創新生態，建議總結好上海探索的創新風險共擔機制、浦東“浦易達”智能服務平台等新做法，服務好創新型企業，引導社會資本更多投向產業化的中后期和“硬科技”領域。

　　智能制造支撐未來產業布局

　　未來產業代表著科技創新和產業發展的方向。調研組將目光投向商業航天、基因治療、具身智能等前沿領域。

　　在重慶，調研組前往器官智能生物制造工程研究中心，詳細問詢前沿技術突破路徑、科研成果產業化推進模式、人才引育及平台建設等相關問題。當地相關負責同志介紹，重慶緊盯前沿技術發展方向，布局生物制造等未來產業賽道，強化科研平台支撐，加快培育新質生產力，為制造業長遠發展筑牢基礎。

　　在上海格思航天位於鬆江的衛星數字工廠，調研組看到了一排排即將交付的微小衛星。企業負責人介紹，通過自主可控的智能批量化制造技術，降低衛星制造成本，為國家提供衛星產品定制化服務。調研組專家詢問：“商業航天從試飛到入軌，最大的工程化挑戰是什麼？”企業相關負責人坦言，不僅是技術攻關，發射場地的協調、空域管理的創新也是當前制約商業航天發展的關鍵瓶頸。

　　在智元創新（上海）科技股份有限公司，企業自研的關節電機與靈巧手，算力與動力系統均實現國產化。調研組重點詢問了“具身智能”的商業化落地路徑。企業負責人表示，當前正聚焦3C制造等工業場景，讓人形機器人真正可以走上產線干活，為大規模應用鋪平道路。

　　調研組強調，未來產業的培育需要遠見、定力和良好的創新土壤，建議上海、重慶兩地認真總結好經驗好做法，堅持以智能化、綠色化、融合化為縱向升級路徑，統籌傳統產業、新興產業、未來產業協同發展，強化金融支持、人才引育和集聚，將“投資於物”和“投資於人”深度結合，積極參與國際合作，營造良好的產業生態，加快形成以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

　　《 人民日報 》（ 2026年05月26日 12 版）