挑最重的擔子 啃最硬的骨頭 接燙手的山芋

習近平總書記強調：“要自覺做勇於擔當作為的不懈奮斗者，銳意改革創新，敢於善於斗爭，願挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋，在直面問題、破解難題中不斷打開工作新局面。”

領導干部要把擔重、擔難作為檢驗自身擔當成色的重要標尺，在敢挑重擔、勇克難關上見高下、看境界。記者就此採訪了上海應用技術大學黨委書記、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員郭慶鬆。

習近平總書記強調：“領導干部要勇於擔當，在其位、謀其政、盡其責，在職責范圍內主動擔重、擔難。”如何理解這一要求的重要意義？

做事要有魄力，為官要有擔當。凡是有利於黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干，正所謂“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”。

——《堅持功成不必在我、功成必定有我，以實干出政績》（《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》）

郭慶鬆：擔重，即面對重大責任、重要任務、關鍵工作，勇於沖在前、挑大梁、作貢獻，既要重任在肩又要身先士卒。擔難，即面對危難關頭、難題險情、尖銳矛盾，不退縮、不回避、不推諉，既要指揮在前又要沖鋒陷陣。在職責范圍內主動擔重、擔難，是共產黨人應有的政治品格，更是正確政績觀的題中之義。

這是為黨為國分憂與踐行初心使命的必然要求。為黨為國分憂是共產黨人必須具備的政治本色和履職本分，踐行初心使命是共產黨人始終不渝的崇高追求和奮斗動力。“進藏先遣連”黨代表李狄三說：“共產黨員就是在最困難的時候向黨要一副擔子挑在身上。”一個“要”字，道出了為黨奉獻的主動作為。習近平總書記強調，領導干部要“逢事想在前面、干在實處，關鍵時刻堅決頂起自己該頂的那片天”。面對風險挑戰時，是知難而進、迎難而上，還是退避三舍、畏懼不前﹔面對棘手問題時，是直面迎戰、著力解決，還是瞻前顧后、回避躲閃﹔面對錯誤傾向時，是理直氣壯、堅決批駁，還是態度曖昧、遮遮掩掩，這些正是考驗干部的“烈火”和“疾風”。衡量一名領導干部是否合格，就要看能不能擔當、敢不敢負責。

這是破解發展難題與推動任務落地的前提基礎。當前，我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，黨的二十屆四中全會繪就了“十五五”時期的發展藍圖，未來五年的經濟社會發展任務十分繁重。無論是破解發展不平衡不充分等問題，還是有效應對外部環境變化帶來的各種不確定性，都要求各級干部勇於挺身而出、迎難而上，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭。要勇於挑大梁、攻難關，善於從紛繁復雜的矛盾中把握規律，聚焦矛盾難點，拿出真招實策，破除體制機制障礙，推動政策舉措落地，在戰風險、迎挑戰、克難關的實踐中不斷提升斗爭本領，通過頑強斗爭打開事業發展新天地，從而扎實推動“十五五”時期經濟社會高質量發展。

這是凝聚奮進力量與帶動實干風尚的有力舉措。毛澤東同志指出：“人是要有一點精神的，無產階級的革命精神就是由這裡頭出來的。”上世紀60年代，焦裕祿在蘭考調研內澇、風沙、鹽鹼災情，見到沙丘就提示“栽上樹”，見到澇窪窩就提示“栽葦、種蒲、養魚”，見到鹼地就提示“把一片白變成一片青”。他鼓勵縣委同事，災區“能鍛煉人的革命意志，培養人的革命品格”，“革命者要在困難面前逞英雄”，用實際行動凝聚起干部群眾奮發圖強的信心和斗志。我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，就是憑著那麼一股革命加拼命的強大精神。領導干部在職責范圍內主動擔重、擔難，對於在復雜形勢和艱巨任務前統一思想、凝聚共識並以此激勵干部群眾齊心協力、攻堅克難，具有不可替代的示范作用。

涵養主動擔重、擔難的境界與勇氣，起決定性作用的還是黨性。沒有堅強的黨性，缺乏立身、立業、立言、立德的基石，就不可能有主動擔重、擔難的境界與勇氣。習近平同志在河北正定工作期間，正定是有名的“高產窮縣”，每年糧食征購任務高達7000多萬斤。有些地方交了征購，農民就沒了口糧，隻好到其他縣買高價糧。了解到實際情況后，習近平同志下定決心要讓人民喘一口氣：“寧可不要‘全國高產縣’這個桂冠，也要讓群眾過上好日子。”於是主動請纓、跑省進京向上級部門如實反映。隨后，正定縣的糧食征購任務一下子核減了2800萬斤，為調整全縣農業結構減輕了壓力，一年農業產值就翻了一番，解決了農民的溫飽問題，徹底摘掉了“高產窮縣”的帽子。這種主動擔重、擔難的果斷決策，背后考驗的正是黨性覺悟。

習近平總書記指出：“擔當和作為是一體的，不作為就是不擔當，有作為就要有擔當。”如何更好把主動擔重、擔難落實到實踐中？

要正視困難矛盾、風險隱患，迎難而上、攻堅克難。要堅持黨性原則，是非分明、敢於斗爭，在重大問題、原則問題上旗幟鮮明。

——《堅持功成不必在我、功成必定有我，以實干出政績》（《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》）

郭慶鬆：在談到干部如何擔當時，習近平總書記強調：“黨員干部特別是領導干部要發揚歷史主動精神，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望﹔在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避﹔在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃。”這是對擔當精神內涵和要求的深刻闡釋，為廣大干部干事創業、擔重擔難提供了思想指引和行為遵循。

在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望，就是要求干部善於發現機遇、精准把握機遇、抓住用好機遇。在浙江工作期間，習近平同志為了推動深層次轉方式、調結構來抓住發展機遇，提出養好“兩隻鳥”的思路：一是以“鳳凰涅槃”的方式淘汰落后產能，通過發展先進制造業和現代服務業來實現產業和企業的浴火重生、脫胎換骨﹔二是以“騰籠換鳥”的方式引進優質的內外資企業、先進的管理和技術，通過推動合作來全面提升產業發展層次和水平。正是得益於當時的新舊動能轉換和經濟結構調整起步早、行動快、力度大，使得浙江經濟發展展現出較強的韌性。“來而不可失者，時也﹔蹈而不可失者，機也”，在機遇面前主動出擊，在尊重客觀規律的前提下主動作為，是一種積極進取的精神體現，更是一種擔當作為的責任使然。

在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避，就是要求干部具備敢於擔當的責任意識、積極進取的人生態度、直面挑戰的英勇氣概。紅旗渠是20世紀60年代河南省林縣人民在太行山懸崖峭壁上開鑿的大型水利工程，被稱為“人工天河”，是當地人民的“生命渠”“幸福渠”。修渠的決策，是在資金物資極度匱乏的條件下作出的，也沒有成功經驗可循，面對質疑和反對，林縣縣委以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的堅定信念，歷經千辛萬苦實現了“重新安排林縣河山”的夢想。紅旗渠精神昭示我們，困難挑戰無處不在，只要敢於擔當、敢於斗爭，就沒有克服不了的困難、解決不了的問題、干不成的事業。“艱難困苦，玉汝於成”，在困難面前選擇迎難而上，不推諉、不逃避，是共產黨人應該具備的品格。

在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃，就是要求干部堅持底線思維，增強憂患意識，既要有防范風險的先手棋，又要有化解風險的高招數。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把防范化解風險擺在更加突出的位置，要求各級黨委、政府和領導干部扛起防范化解重大風險的政治職責，堅決守住不發生全局性、系統性風險的底線。我們經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，有效應對了百年變局和世紀疫情交織疊加的復雜局面，有效應對了外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。“思危所以求安，慮退所以能進”，在重大風險面前，隻有主動迎戰，才能找到生路、闖出活路。

擔當作為不是蠻干硬干。習近平總書記曾以自己在寧德工作期間部署經濟治理整頓工作為例，強調：“擔當和斗爭是一種格局，堅持局部服從全局、自覺為大局擔當更為可貴。”對此，應如何理解並踐行？

我們講要心懷“國之大者”，就是要求領導干部站在全局和戰略的高度想問題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。

——《堅持功成不必在我、功成必定有我，以實干出政績》（《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》）

郭慶鬆：擔當作為不是脫離實際、忽視規律、不計后果、勞民傷財、得不償失的蠻干硬干，而是體現科學精神、歷史耐心、為民情懷、宏大格局、寬闊胸襟的實干巧干。堅持局部服從全局、自覺為大局擔當，是為政的格局和境界。習近平同志在浙江工作時，就鮮明指出一些領導干部在政績觀上存在“五重五輕”問題，其中就包括“重局部輕全局”。這種“隻見樹木不見森林”“守好眼前的一畝三分地”的政績觀，本質上是功利主義、本位主義、個人主義在作祟，體現的是部分領導干部在戰略上的短視和偏差，其后果往往導致局部與全局之間以及各個局部之間的矛盾和沖突，並帶來資源的浪費和效率的低下。典型的例子就是，一段時間以來，一些地方政府盲目跟風人工智能、集成電路、生物醫藥、新能源等熱門產業，忽視自身資源稟賦、產業和人才基礎，爭搶企業、爭奪項目，不斷將有限的土地、資金、人才等資源向這些產業和企業集中，形成“內卷式”競爭，導致區域間產業高度同構、產能嚴重過剩、行業利潤壓縮、擠佔中小企業發展空間等，教訓十分深刻。

習近平同志在上海工作期間所提倡的“四個放在”，就是“堅持局部服從全局、自覺為大局擔當”的最直接體現。2007年3月到上海任職后，習近平同志的主要工作之一是主持籌備上海市第九次黨代會，而這次黨代會的主要任務之一就是錨定上海發展的戰略定位。鑒於上海在國家發展中的基本定位和歷史使命，上海市第九次黨代會正式提出了“將上海發展放在中央對上海發展的戰略定位上、放在經濟全球化大背景下、放在全國發展大格局中、放在國家對長三角發展的總體部署中思考謀劃”等“四個放在”的要求，並將其確立為上海一切工作的基點以及上海改革發展穩定的重要指引。“四個放在”的提出和確立，就是習近平同志在廣泛聽取意見、集思廣益和統一思想、凝聚共識的基礎上“一錘定音”的，實質上就是要把上海的工作放在黨中央要求以及全球、全國、長三角等大格局下思考，這是上海作為局部服從國家全局、自覺為國家發展大局擔當的具體體現。正是按照“四個放在”的定位和要求，上海才能以改革開放排頭兵、創新發展先行者的姿態不斷創造新業績。2023年，習近平總書記在考察上海時提出的“加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用”等新要求，以及“加快建設‘五個中心’，是黨中央賦予上海的重要使命”等新論斷，也與“四個放在”的戰略要求一脈相承，是對新時代新征程上海發展的最新擘畫。

自覺踐行“堅持局部服從全局、自覺為大局擔當”，思想認識層面，要在強化理論武裝的基礎上樹立和踐行正確政績觀，深刻理解“全局”與“局部”的辯証關系，處理好“小我”與“大我”的相互關系，強化“全國一盤棋”的責任意識。價值取向層面，要在加強黨性修養的基礎上彰顯共產黨人的政治本色，堅持人民至上，堅持個人、局部利益必須服從國家和人民的整體利益，在改革攻堅和風險防范等關鍵時刻，敢於犧牲個人利益、局部利益、暫時利益，始終以全局利益、根本利益、長遠利益為重。實踐操作層面，要在心懷“國之大者”的基礎上把本職工作融入黨和國家事業發展全局，站在全局和戰略的高度想問題、辦事情，保持歷史耐心和戰略定力，發揚釘釘子精神，在推動改革發展穩定的實踐中做到“既為一域爭光，更為全局添彩”。從組織角度來說，還要在健全制度保障的同時強化正向激勵，發揮考核評價“指揮棒”和“風向標”作用，讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。

（中央紀委國家監委網站 郝思斯）

實踐論

紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量，必須保持昂揚銳氣，錘煉務實作風，涵養斗爭精神，在正風肅紀反腐一線勇挑重擔，以實干實績詮釋對黨和人民的絕對忠誠。以學強基，淬煉敢於斗爭的過硬底氣。堅持以黨的創新理論武裝頭腦，健全完善學習研討制度，立足實際辦好青年干部大講堂，推行“老帶新”業務傳幫帶，分層級分領域精准施訓，推動干部在學思踐悟中夯實思想根基、提升業務能力，練就敢於斗爭的硬脊梁、鐵肩膀。以干踐責，砥礪善於斗爭的昂揚銳氣。積極發揮領導班子“頭雁效應”，堅持以上率下，面對矛盾困難不回避、不退縮，面對歪風邪氣敢於亮劍、堅決斗爭﹔持續鞏固群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治成果，統籌片區聯動，深化“室組地”協同監督，以更高標准、更實舉措加力攻堅決戰，堅決查處違紀違法問題，督促完善制度機制，推動辦好民生實事，在履職盡責中彰顯擔當本色、厚植為民情懷。以嚴立身，永葆持續斗爭的清廉本色。堅持做深做實“三化”建設，著力打造“四個過硬”鐵軍，常態化加強對紀檢監察干部的教育管理監督，建立健全內控機制，做實談心談話、廉潔提醒，織密日常監督網絡﹔加強“八小時外”監督，筑牢家庭防線，教育引導紀檢監察干部始終做到自身正、自身淨、自身硬。

（安徽省寧國市委常委，市紀委書記、監委代主任 許傳軍）

最是擔當見風骨，最是斗爭顯精神。紀檢監察機關要積極應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰，切實把擔當和斗爭精神寓於職責使命之中，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責刻進每一次監督執紀執法的具體行動裡。練就“敢戰”的硬脊梁。我們堅持在重大原則問題上寸步不讓，緊盯政策執行中的“中梗阻”、責任落實中的“挂空擋”，堅決糾治做選擇、搞變通、打折扣等問題，用鐵的紀律保障政令暢通。鍛造“善戰”的鐵肩膀。斗爭精神最見真章處，就是敢啃硬骨頭、敢涉險灘，我們聚焦教育、工程建設及“兩重”項目等權力集中、廉政風險較高的民生領域，深挖新型腐敗和隱性腐敗，發現一起，查處一起，抓實以案促改促治，推動堵漏洞、建制度，用實實在在的成果贏得群眾信任。淬煉“能戰”的真本事。我們堅持深入推進“三化”建設，牢固樹立和踐行正確政績觀，開展全鏈條紀法培訓，推動干部到實戰中歷練，開展“師徒結對”，提升基本功，堅決防治“燈下黑”，以自我革命精神鍛造過硬鐵軍隊伍。

（黑龍江省嫩江市委常委，市紀委書記、監委主任 蔣東）

紀檢監察機關是黨和人民的忠誠衛士，必須以樹立和踐行正確政績觀為引領，厚植以身許黨情懷，發揚擔當斗爭精神，履職盡責，實干擔當。鑄牢絕對忠誠的底色。我們堅持以學鑄魂、強化理論武裝，開展“每周一講·理論鑄魂”活動，從思想上正本清源、固本培元，自覺以正確政績觀立身履職。淬煉擔當斗爭的成色。我們不斷健全完善教育管理監督機制，分級分類開展紀法業務、辦案技能、信息化應用等專題培訓，常態化開展“青藍相攜 師徒結對”“紀法小課堂”“紀法教育月”和審查調查實戰模擬演練等活動，通過以老帶新、以案代訓等形式，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。厚植為民情懷的本色。我們堅持把群眾急難愁盼作為監督的著力點，緊盯教育、醫療、養老、農業農村、生態環境等群眾心頭之盼，靠前監督、主動作為，把實事辦到群眾心坎上。深入踐行“四下基層”工作方法，嚴肅查處吃拿卡要、虛報冒領、貪污挪用等腐敗和作風問題，用鐵紀守護民生福祉，讓群眾真切感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。

（廣西壯族自治區陸川縣委常委，縣紀委書記、監委主任 王慧）