雲南推動發展向新向綠向優向好（開局起步“十五五”·專題新聞發布）

　　5月13日，開局起步“十五五”雲南專場新聞發布會在昆明舉行。雲南省委副書記、省長王予波表示，堅持以習近平總書記重要指示精神為指引，雲南要以推動高質量發展為主題主線，把造福人民作為根本價值取向，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，推動民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設取得決定性進展。

　　發揮比較優勢，推動產業轉型升級

　　王予波表示，雲南努力壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟，提速市場化、產業化、法治化、生態化、數字化進程。

　　讓資源型產業更強更優。雲南是能源資源大省，2025年電力裝機達1.71億千瓦，綠電裝機佔比91.2%。“十五五”時期雲南聚焦鋁、硅、磷、有色和稀貴金屬等產業，加快資源型產業向價值鏈高端躍升，加快光伏產品走出去，深入推進新一輪找礦突破戰略行動。

　　讓優勢產業勢頭更足。繼續發展好高原特色農業，雲南堅持“六個一”機制，促進產業增值、企業增效、農民增收。同時系統推進旅游產品、模式、業態創新和服務創優，加強旅游市場誠信建設，打造“旅居雲南”品牌，培育世界旅游目的地。

　　讓創新成為發展催化劑。推動產業鏈上中下游、大中小微企業融通創新，推進各類創新平台有機銜接、相互支撐，推動騰沖科學家論壇資源高效轉化，推動科技創新力向產業競爭力轉化。

　　提升開放能級，是雲南以一域服務全局的使命所系。雲南以中老鐵路為主軸，統籌推進周邊公水空聯運網絡，建設區域性國際能源樞紐﹔聚力打造沿線的先進裝備制造、稀貴金屬加工、新能源電池、生物醫藥等優勢產業集群。主動對接國際高標准經貿規則，持續深耕“小而美”的民生項目，促進民心相通。

　　抓好生態文明建設，筑牢西南生態安全屏障

　　抬頭看到天空藍，俯首可見碧水清，放眼滿是生態綠……生態環境是雲南的寶貴財富，也是全國的寶貴財富。王予波介紹，“十五五”時期，雲南堅定踐行習近平生態文明思想，持續推進美麗雲南建設。

　　守住高原湖泊生態保護底線。撫仙湖水質總體保持Ⅰ類，滇池水質達到1993年開展系統監測以來最好水平，“洱海指數”近4年評價為“優”。雲南嚴格“兩線三區”管控，統籌治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水、優湖水，保護好重點高原湖泊，讓河湖更清澈、更美麗。

　　守護西南生物多樣性寶庫。雲南深入實施生物多樣性保護重大工程，鞏固用好中國西南野生生物種質資源庫，加快創建國家公園和國家植物園，同時堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，著力提升生態系統質量和穩定性。

　　為高質量發展裝上“綠色引擎”。雲南擁有適宜的溫度、濕度、潔淨度及豐富的綠電、林草等資源，著力建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，加強碳市場與綠電、綠証等的政策協同，放大“綠電+先進制造業”新優勢。

　　以人民為中心，維護民族團結、邊疆穩固

　　“十四五”時期，雲南把74%以上的財政支出用於民生保障，辦成了一大批民生實事，守住了不發生規模性返貧的底線。“十五五”時期，雲南在民生保障、社會治理、公共安全等領域繼續實施一系列新舉措。

　　鑄牢中華民族共同體意識。深入實施“十百千萬”示范引領工程，加快補齊基礎設施短板，提升公共服務水平，落實好常態化幫扶措施。持續實施促進各民族交往交流交融“三項計劃”，弘揚民族團結誓詞碑光榮傳統，深化民族團結進步創建，推進中華民族共同體建設。

　　實現“家門口”就業增收。2025年雲南有856萬名農村勞動力實現“家門口”就業，許多家庭實現了兒童有依、銀發無憂、就近掙錢。堅持政府和市場協同發力，雲南加快構建就業友好型發展方式，夯實縣域產業支撐，打造更多“幸福裡”社區、“家門口”務工車間。

　　滿足“上好學”“看好病”的期盼。雲南持續以人民為中心辦教育興教育，構建高質量教育體系，加快建設教育強省﹔推動醫療資源培優提質和區域均衡布局，健全公共衛生服務體系。過去缺醫少藥、上學靠溜索過江的貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉，如今實現標准化鄉衛生院與村衛生室全覆蓋，還走出300多名大學生。

　　深入推進新時代興邊富民行動。“十四五”時期，雲南投入138億元建設邊境幸福村。雲南繼續暢通沿邊基礎設施和對外通道，因地制宜發展特色優勢產業，讓鄉村更美麗、群眾更幸福。

　　《 人民日報 》（ 2026年05月14日 02 版）