科學決策決定政績成色

2002年，習主席到浙江工作不久，有人請他談談“施政綱領”。他笑著說：“我剛剛來，還沒有發言權。”后來，經過馬不停蹄的調查研究和深入細致的科學論証，習主席提出了“八八戰略”，系統回答了浙江當時“爬坡過坎、轉型發展”的時代之問，引領浙江走出一條具有時代特征、中國特色、浙江特點的發展道路。這啟示我們，樹立和踐行正確政績觀必須堅持科學決策，從實際出發、按規律辦事。

“科學決策”是抓好樹立和踐行正確政績觀學習教育“16字總要求”的重要內容，也是確保干出實績、崗位建功的方法路徑。決策科學與否，直接決定政績成色﹔政績觀端正與否，直接體現決策水平。很多“政績工程”“面子工程”，就是拍腦袋決策、拍胸脯蠻干的結果﹔很多不講程序的任性決策、不講科學的盲目決策，就是政績觀、權力觀發生了扭曲所致。政績觀之正，源於決策之實﹔決策之實，成就政績之真。可以說，提高政績成色離不開科學決策，筑牢政績根基同樣離不開科學決策。正如習主席所指出的：“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。”

調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是科學決策的重要前提，正確的決策離不開對客觀實際的周密調查研究。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。謀於前才可不惑於后。這就要求黨員干部練好調查研究基本功，深入一線、深入官兵，把調查研究貫穿於決策的全過程，做到先調研后決策、不調研不決策。通過多種形式和類型的調查研究，努力掌握全面、真實、豐富、生動的第一手材料，真正把情況摸清、把問題找准、把對策提實，堅決不搞“憑經驗”決策、“拍腦袋”決策、“一刀切”決策。

“順理而舉易為力，背時而動難為功。”科學決策，就是從實際出發，按照客觀規律作決策。毛澤東同志說過：“我們做任何工作都必須按規律辦事，否則，工作就會搞不好或者走彎路。”規律是事物之間內在的必然聯系，決定著事物發展的必然趨向。各級必須掌握思想武器、吃透上情下情、加強研究論証，從客觀事物存在和發展的規律出發，以科學的思想、科學的制度、科學的方法作決策，真正使決策符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，確保決策符合實際、務實可行。

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是提高決策質量水平的根本保証。各級黨組織應堅持黨組織集體決策和走群眾路線，重大決策充分發揚民主、廣泛聽取意見、集體研究決定，防止用行政會議代替黨的會議、用傳批文件方式代替黨委集體研究，搞個人專斷授意、“特事特辦”﹔防止研究論証不充分、情況不明決心大，真正把官兵智慧轉化為正確決策。對那些專業性較強的項目，應善於借助外腦，通過咨詢技術專家、權威學者、內行官兵等，避免決策的盲目性，切實以高水平咨詢評估支撐高質量決策、高效益落實。