內蒙古呼和浩特新城區應用公共機構能源費用托管模式
本報記者 李祉瑤
2026年05月09日08:49 來源:人民網-人民日報
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“以前的照明燈是老式熒光燈,亮度不夠,頻閃還高,時間長了眼睛很累。”回憶起之前的辦公環境,內蒙古呼和浩特新城區委組織部干部包雪芳印象深刻。衛生間漏水的水龍頭、頻繁故障的照明燈,是新城區黨政機關辦公區許多職工的共同記憶。
如今走進辦公區,感受截然不同——熒光燈換成了LED燈,亮度好、不頻閃﹔走廊和衛生間都是感應燈,人走燈滅﹔衛生間內感應水龍頭出水穩定……
“現在環境整體變好了,設備運行都很穩定。”新城區新時代文明實踐中心干部王超說。
新城區黨政機關辦公區始建於2000年,此前樓體無保溫材料、基礎設施老化,存在能耗總量偏高、能源管理粗放等問題。“我們嘗試過局部更換設備、安排專人巡查提醒節約等方式,但效果並不理想。”新城區機關事務服務中心主任賀嘉恩說,“換設備只是‘頭痛醫頭’,匹配不了整體系統,能耗還是降不下來。靠人巡查,時間長了就流於形式。”
2024年,新城區機關事務服務中心啟動“近零碳”改造項目,採用公共機構能源費用托管的模式,引入提供節能服務的北京協合新源科技發展有限公司,對辦公區進行系統化節能改造,成功實現了“政府投入少、能耗大幅降、企業有收益、服務有保障”的多贏局面。
“公共機構能源費用托管,通俗講就是企業出錢改造、專業運營,政府按約付費、實現節能。”北京協合新源科技發展有限公司開發部工作人員胡軍解釋,政府隻需每年向企業支付一筆固定托管費。
“政府給的固定托管費,減掉實際花掉的能源費用和運維成本,就是節能公司的收益。”胡軍說,“節能效果越好,企業賺得越多,我們會想方設法把節能做到最優。”
這一模式正契合了政府“過緊日子”的要求,還能擺脫此前“重改造、輕運營”的弊端。賀嘉恩說:“每年的托管費比改造前的能源開支要低,政府隻管節能考核,省心省力,效果也更有保障、可持續。”
一組亮眼的“節約賬”,展現出公共機構能源費用托管模式的顯著成效——
新城區黨政機關辦公區綜合節能率達到70.59%,年節約財政資金100余萬元﹔分布式光伏年發電量137萬千瓦時,可滿足辦公區80%以上的用電需求﹔引入二氧化碳空氣源熱泵供暖,年減少碳排放500噸﹔全面推廣LED節能燈具,年節能量2.5萬千瓦時……此外,辦公區所有能源設備接入統一管理平台,運維成本下降了40%。
如今,辦公區能耗數據可以實時監測、自動核算,公開透明。“我們還制定了考核細則,考核結果與托管費用支付直接挂鉤,確保服務質量和節能效果。”賀嘉恩說。
據介紹,新城區機關事務服務中心今年計劃將公共機構能源費用托管模式推廣至全區學校、醫院等公共機構,還將建立公共機構能源費用托管標准化流程和考核體系,打造可復制、可落地的節能經驗。
《 人民日報 》( 2026年05月09日 04 版)

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