吉林奮力推動全面振興和高質量發展（開局起步“十五五”·專題新聞發布）

　　5月7日，開局起步“十五五”吉林專場新聞發布會在長春舉行。吉林省委副書記、省長胡玉亭表示，牢記習近平總書記殷殷囑托，吉林突出新質生產力、突出現代化大農業、突出深化改革開放、突出人口高質量發展，努力將美好藍圖轉化為群眾可感可及的幸福圖景，在中國式現代化建設中展現更大作為。

　　構建體現吉林特色優勢的現代化產業體系

　　吉林是工業重鎮，也是科教人文大省。“十四五”時期，吉林省地區生產總值連續跨越3個千億元台階，產業體系向新向優，一批百億元級重大項目落地建設，新能源、碳纖維、光電信息等新興產業逐步壯大，產業結構從“一業獨大”向“多業支撐”加快轉型。

　　“‘十五五’時期，我們將強化有組織攻堅、超常規發力，深挖潛力、放大優勢，加快構建以先進制造業為骨干、體現吉林特色優勢的現代化產業體系。”胡玉亭表示。

　　釋放傳統產業新優勢。推動汽車產業進一步向智能網聯新能源轉型，大力發展氫能燃料汽車，加快向全固態電池整車轉型，大力發展碳纖維輕量化汽車﹔推動石化產業向“精細化工新材料”轉型，延伸產業鏈，提高附加值，形成新優勢。

　　打造新興產業增長極。推動新能源、新裝備、新醫藥、新材料、光電信息等新興產業跨越式發展。吉林大力推動綠電發展、“綠氫+”產業躍升，高標准建設零碳園區，構建吉林特色的綠色能源產業體系，全力打造國家綠色能源產業高地。

　　搶佔未來產業新賽道。立足比較優勢，吉林因地制宜布局具身智能、氫能和現代儲能、空天信息、生物制造等適合自身發展的新賽道。

　　重點做好“融合”“轉化”“強企”三篇文章。推動科技創新和產業創新深度融合，打通“技術—樣品—商品—產業”轉化路徑，強化企業科技創新主體地位，加快發展新質生產力，奮力推動吉林全面振興和高質量發展。

　　堅持以發展現代化大農業為主攻方向

　　吉林堅決扛穩維護國家糧食安全重任。“十四五”時期，吉林農業生產條件持續改善、全面躍升，建成高標准農田2556萬畝，相當於前10年總和﹔累計實施保護性耕作1.19億畝次，全力提升黑土地地力﹔耕種收綜合機械化率達到95%。

　　“‘十五五’時期，吉林堅持以發展現代化大農業為主攻方向，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，推動農業強省建設取得新突破。”吉林省副省長劉偉表示。

　　當好糧食穩產保供“壓艙石”。進一步促進“擴良田、育良種、用良機、施良法、發展智慧農業”集成增效，盡早實現“千億斤”產能目標，為“中國飯碗”裝進更多“吉林好糧”。

　　擦亮鄉村特色產業“金名片”。做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章，大力發展設施農業、生態漁業、林下經濟和農產品加工業，培育壯大長白山人參、吉林大米、鮮食玉米、優質肉牛、食用菌等優勢特色產業。

　　鼓起農民增收致富“錢袋子”。健全新型農業經營主體聯農帶農機制，持續壯大農村集體經濟，拓展農民就業增收渠道，力爭做到“三個高於”——農民收入增速高於全省經濟增速、高於全省城鎮居民收入增速、高於全國農民收入增速。

　　煥發和美鄉村“新面貌”。推動水電路網等基礎設施提檔升級，持續改善農村人居環境，提升教育、醫療、養老等公共服務水平，讓農村的路更好、景更美、生活更幸福。

　　強化普惠性、兜底性、基礎性民生保障

　　“十五五”時期，吉林著力以“人民生活品質明顯改善”為目標，持續提升群眾獲得感與幸福感。

　　聚焦穩步增加居民收入，開展穩崗擴容提質工程。實施城鄉居民增收計劃，切實提高勞動者特別是一線勞動者報酬。完善“管行業必須促進就業、管屬地必須促進就業、管生產經營必須促進就業”工作機制，加強就業創業產業行業企業“五業”聯動，“十五五”時期實現城鎮新增就業100萬人，農村勞動力轉移就業1200萬人次。

　　聚焦全方位、全周期守護人民健康，實施醫療衛生強基提質工程。以北京安貞醫院吉林醫院等4個國家區域醫療中心建成投用為牽引，推進優質醫療資源擴容。提升緊密型醫共體效能，深化醫保總額付費改革，三級醫院對口精准幫扶，有效增強基層醫療衛生機構能力。

　　聚焦辦好人民滿意的教育，實施擴優提質工程。建立適應人口變化的基礎教育資源統籌調配機制，培育新優質學校，推動義務教育優質均衡發展。堅持健康第一的教育理念，切實減輕學生課業負擔。優化冰雪假期安排，鼓勵學生參加體育戶外活動，培養學生強健體魄。

　　聚焦“一老一小”，實施育幼養老服務提質工程。完善生育支持政策體系和激勵機制，實現市（州）級托育綜合服務中心全覆蓋。淨化網絡空間，加強兒童近視、超重肥胖等共防共治。推進嵌入式、多功能居家社區養老服務網點以及優質普惠養老機構建設。設立省級養老服務和銀發經濟高質量發展專項資金，推出一批宜居宜游、主客共享的旅居康養目的地。

　　聚焦為困難群眾提供更精准、更高效、更有溫度的保障，實施民生兜底保障增效提質工程。建立困難群眾救助標准動態調整機制，提升“物質+服務”綜合救助模式。優化低收入人口動態監測平台，逐步實現“一門受理、綜合救助、免申即享”。

　　《 人民日報 》（ 2026年05月08日 02 版）