浙江勇挑大梁高質量發展建設共同富裕示范區（開局起步“十五五”·專題新聞發布）

　　4月30日，開局起步“十五五”浙江專場新聞發布會在杭州舉行。浙江省委副書記、省長劉捷表示，聚力落實習近平總書記對浙江工作的重要指示要求，浙江堅持穩中求進、提質增效，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，確保實現“十五五”良好開局，為全國大局勇挑大梁、多作貢獻。

　　經濟大省挑大梁，高質量發展亮點紛呈

　　劉捷介紹，“十四五”時期，浙江牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，堅定扛起“經濟大省挑大梁”的責任擔當，干在實處、走在前列、勇立潮頭，推動全省經濟持續向新向好、社會大局保持和諧穩定。

　　創新動能更加強勁。2025年，浙江科技創新投入達7232億元，全社會研發投入強度達3.3%，區域創新能力連續4年位居全國第四，高新技術產業增加值佔規上工業比重達69.1%。目前已打造3個萬億元級新興產業集群，布局了杭州城西科創大走廊人工智能、寧波柔性電子等未來產業先導區。2025年，浙江人工智能核心產業營收突破7000億元、增長20%，“浙產”大模型性能全球領先，新銳科創企業競相涌現。

　　經營主體更加活躍。浙江在冊經營主體數量突破1100萬戶、活躍度超過75%。圍繞增強企業獲得感，浙江創新實施政策“直達快享、免申即享”機制。秉持“有求必應、無事不擾”的服務理念，縱深推進“高效辦成一件事”改革，完善涉企問題閉環解決機制。

　　改革開放更加深化。“十四五”時期，浙江全省年度進出口總值先后突破4萬億元和5萬億元關口，規模躋身全國前三，年均增長10.4%。全國首個大宗商品資源配置樞紐成功落地，新一輪義烏國際貿易綜合改革獲批實施。

　　共富成色更加鮮亮。“十四五”時期，浙江地區生產總值連續跨越7萬億元、8萬億元、9萬億元3個大台階，年均增長5.9%﹔2025年，達到94545億元，人均地區生產總值提高到14.1萬元。浙江城鄉居民收入水平穩居全國各省區首位、收入倍差縮小到1.81，基本公共服務一體化發展取得明顯成效。

　　浙江明確“十五五”發展的總目標：高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展，率先呈現基本實現社會主義現代化的生動圖景，到2030年，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值接近發達經濟體水平。

　　創新塑造發展新優勢，努力譜寫“十五五”精彩答卷

　　劉捷介紹，浙江突出創新引領核心地位，把“創新浙江”建設作為破解高質量發展新的“成長煩惱”的關鍵路徑，做深做透教育科技人才一體改革發展、科技創新和產業創新深度融合“兩篇大文章”，著力營造一流創新生態。

　　教育科技人才一體改革發展方面，開展“雙一流196工程”建設中期評估，“一校一策”落實補短板、強弱項舉措，全力支持相關高校爭創“雙一流”高校，並建立以科技發展、產業發展需求為導向的學科設置調整模式。到2030年全社會研發投入強度達3.5%以上。深化“企業認定、政府認賬”工作，擴大高層次人才“校（院）企雙聘”，加強人才市場化社會化評價，建立校企人才共引機制。

　　科技創新和產業創新深度融合方面，構建企業梯度培育體系，聯動實施“高校+平台+企業+產業鏈”結對合作機制與“四題一評”協同攻關機制，企業牽頭或參與的省重大科技計劃項目佔比不低於90%。深化開發區整合提升，支持更多省級開發區升格，力爭國家高新區數量達到15家以上，高水平建設“萬畝千億”新產業平台，深化小微企業園提質升級行動。

　　劉捷表示，浙江正加快建設以人才成長“最佳沃土”、企業服務“最好搖籃”、融合協同“最高質效”、政策服務“最為有感”為鮮明特征的一流創新生態。

　　力爭高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展

　　“浙江正在建設共同富裕示范區，縮小‘三大差距’是重中之重。”浙江省委常委、常務副省長徐文光介紹，奮進“十五五”，浙江以“千萬工程”牽引城鄉融合發展，縮小“三大差距”，以“富民”為核心，一體推進“強城”“興村”“融合”三篇文章，扎實推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展。

　　深入推動基本公共服務一體化，以人為核心暢通城鄉流動。“十五五”時期，浙江將完善常住地提供基本服務制度，讓公共服務資源跟著人口變化和需求走，同時持續完善靈活就業人員、農民工、新就業形態人員等群體社會保障，穩步提高城鄉居民基本養老保險人均待遇水平，解決新市民、青年人、農業轉移人口等群體的住房難題。

　　優化資源要素配置，打造富民產業。浙江將農產品生產延伸至品牌、文旅、營銷等環節，到2030年，鄉村“土特產”全產業鏈總產值超4000億元。同時，前瞻布局“人工智能+農業”“低空經濟+農業”，針對山區海島深化結對幫扶機制，強化幫帶一批“相對薄弱鄉鎮”“相對薄弱村”，加快建設一批雙向“發展飛地”，持續提升內生發展動能。

　　養老機構的護理型床位佔比提升到75%，新增老年大學（學校）學位3萬個，全面推進基本醫療省級統籌改革，長期護理保險覆蓋率達到90%以上……“十五五”時期，浙江將緊扣高質量發展建設共同富裕示范區重大使命，通過“小切口、大民生”改革，辦好百姓期盼的各項實事。

　　《 人民日報 》（ 2026年05月01日 02 版）