陝甘寧邊區的勞模運動

1943年10月，陝甘寧邊區政府頒發《勞動英雄與模范生產工作者大會及其代表大會的選舉辦法》（陝西省檔案館藏）

1944年9月，陝甘寧邊區政府頒發《關於勞動英雄與模范工作者選舉與獎勵辦法》（陝西省檔案館藏）

20世紀40年代初，抗日戰爭進入困難時期，陝甘寧邊區深陷國民黨軍事包圍與經濟封鎖雙重困境。為克服危機、支援抗戰，中共中央領導邊區政府在大生產運動中發起勞模運動，通過選樹先進，廣泛激發軍民生產干勁。陝西省檔案館珍藏的《陝甘寧邊區建設廳關於報告勞動英雄在生產中的表現和所起作用的函》《勞動英雄與模范生產工作者大會及其代表大會的選舉辦法》《群英會報》等，完整記錄了勞模運動從興起、發展走向高潮的歷史進程。這場運動有效擺脫了邊區經濟困境，孕育形成寶貴的勞模精神，為抗戰勝利和根據地鞏固奠定了堅實基礎，成為中國共產黨開展群眾工作的重要法寶。

頒布系列勞模規章

面對抗戰相持階段的艱難局面，毛澤東提出“發展生產、自力更生”的口號，號召邊區黨政軍民學各行各業開展生產自給。1939年，陝甘寧邊區政府正式部署生產自給的任務。2月4日，邊區黨委、邊區政府、邊區抗敵會、保安司令部聯合發出《關於發展生產運動的緊急通知》，要求積極響應廣泛開展生產運動的號召，以達到生產自給的目的。2月10日，陝甘寧邊區總生產委員會在延安成立，負責領導整個邊區的生產工作，各縣同步建立生產組織，形成統一領導、分級負責的生產工作體系。

為充分調動群眾生產積極性，確保生產任務落實，邊區政府連續頒布了一系列獎勵勞動模范的有關規定。1939年4月1日頒布《陝甘寧邊區人民生產獎勵條例》《督導民眾生產運動獎勵條例》，這是我們黨建立地方人民政權后，首批以政府名義發布的勞模獎勵規章。4月7日，邊區政府又以政府令的形式，公布《機關、部隊、學校人員生產運動獎勵條例》。上述三個條例對生產獎勵的種類、條件、申報程序、實施辦法等作出具體規定，幾乎涵蓋了邊區所有能促進生產運動發展的組織和人員。在當時物資極度匱乏的條件下，邊區堅持精神激勵與物質獎勵相結合，既授予獎章獎狀彰顯榮譽，又發放獎金、農具與生活用品，充分體現了對勞動者的尊重與肯定。

除了獎勵條例，邊區政府還以召開競賽展覽會為主要形式開展了獎勵活動。從1938年至1940年，相繼舉辦工人制造品競賽展覽會、農業展覽會、工業展覽會，評選獎勵勞動英雄，成效顯著。1939年陝甘寧邊區工作總結報告指出：我們採用了獎勵、競賽、展覽等辦法以鼓勵人民生產的熱忱，因此，農民生產的積極性大大提高了……就是向來以參加生產為羞恥的邊區婦女群眾，現在也涌現出了六百零七個女勞動英雄。

選樹勞模典型標杆

1940年起，國民黨停發八路軍軍餉，對抗日根據地實施經濟封鎖，加之陝甘寧邊區連續遭受歷史上罕見的水旱風雹等自然災害，財政經濟陷入極端困難境地。1940年2月，中共中央、中央軍委發出《關於開展生產運動的指示》，將開展邊區經濟建設作為最迫切的實際中心工作之一，提升到政治的高度。各級領導以身作則，帶頭參加，邊區軍民積極響應號召，迅速行動，一場轟轟烈烈的大生產運動正式拉開帷幕。

在大生產運動中，陝甘寧邊區總工會發揮了重要的組織推動作用。1940年9月18日，邊區總工會發出《為增加工時與響應邊委、邊府開秋荒二十萬畝的號召告邊區工友書》，號召工人階級加緊生產，各廠礦企業工會組織和廣大職工熱烈響應，並提出具體措施，投身大生產熱潮。1941年，為迎接“五一”國際勞動節，邊區總工會決定在廣大職工中開展生產勞動競賽，並頒布《關於迎接“五一”生產大競賽的各項辦法》《獎勵模范勞動者的辦法》，明確當選競賽英雄模范人物應具備的條件和可以享受的優待。延安、綏德、關中、三邊等地的企業職工紛紛響應，積極投入競賽。4月25日，邊區總工會在延安舉行“五一”生產大競賽總結大會，宣布評選出274位生產競賽優勝者並進行獎勵。

隨著大生產運動如火如荼的開展，邊區政府開始有意識地發現培養生產建設中的典型人物，工廠中勞動英雄典型趙佔魁、婦女勞動英雄馬杏兒等成為邊區廣為傳頌的模范。1942年10月12日，邊區總工會發出《關於開展趙佔魁運動的通知》，號召邊區工人學習趙佔魁勤苦勞作、始終如一的精神和新的勞動態度。12月22日，邊區總工會主任高長久在《解放日報》發表《繼續開展趙佔魁運動》，提出模范工人應具有的七條標准：愛護工廠，嚴守紀律﹔積極工作，始終如一﹔數量最多，質量最好﹔愛惜工具，節省材料﹔吃苦在前，享受在后﹔努力學習，幫助別人﹔克己奉公，團結群眾。以《解放日報》為代表的邊區主要媒體對典型人物和先進單位進行集中持續宣傳。在趙佔魁運動的鼓動下，各條戰線相繼涌現出一大批勞動英雄和模范生產工作者。邊區政府適時組織大規模的宣傳表彰活動，使勞動光榮、自力更生、艱苦奮斗的價值觀念深入人心，逐漸成為社會的主流意識。

先進典型的引領作用推動勞動競賽熱潮席卷邊區，引起領導層廣泛關注。邊區政府主席林伯渠、副主席李鼎銘聯合下發指示，要求各縣將大生產競賽推向群眾。此后，勞模之間、村庄之間、部隊之間、軍民之間的生產競賽廣泛開展起來，勞動模范大批出現。經過宣傳塑造，勞動模范成為改造群眾思想觀念的道德標杆。

規范勞模評選機制

1942年10月，中共中央西北局高級干部會議明確“生產是一切工作的物質基礎”，並表彰了在財經工作中成績卓著的22位領導干部和3個集體，進一步提升了對勞模工作的重視。此后，大生產運動在各行各業蓬勃發展，勞模運動熱烈開展起來。邊區政府及時總結反思工作中的不足和經驗，與時俱進，不斷規范評選勞動模范的條件和辦法。

1943年2月9日，邊區政府發布命令，提出各地區、各縣市“調查歷年來農業生產中的勞動英雄予以獎勵”的意見，在參考1939年4月1日頒布的《陝甘寧邊區人民生產獎勵條例》的基礎上，對勞動模范的評選條件和辦法予以補充完善。提出對勞動模范進行表彰時，應召集附近之居民舉行群英大會，並將受獎者的姓名、履歷及受獎諸條件利用各種會議或民眾組織作宣傳，以擴大其影響。為開好第一屆勞動英雄及模范生產工作者代表大會，1943年10月5日，邊區政府頒發《勞動英雄與模范生產工作者大會及其代表大會的選舉辦法》，對評選勞動模范和召開大會的意義、勞動模范產生的程序及當選的條件等提出了明確要求。強調對勞動模范的評選，各單位都要舉行由全體人員參加的選舉大會。1944年9月1日，邊區政府根據大生產運動得到廣泛深入發展的新形勢，頒布《關於勞動英雄與模范工作者選舉與獎勵辦法》，將1943年10月5日制定的14條選舉辦法增加至37條，分為選舉標准、群眾中的選舉、部隊中的選舉、機關的選舉、獎勵、選舉會期及經費等內容，選舉辦法更加細化、明確和完善。自1939年開展大生產運動並頒布獎勵條例，經1943年、1944年幾度修改補充，日趨完善，實現了勞動模范評選逐步制度化、規范化和民主化。

1943年、1944年陝甘寧邊區相繼舉辦兩屆勞動英雄及模范生產工作者代表大會，總結交流生產經驗，表彰獎勵勞動模范。其間毛澤東肯定了勞動模范“帶頭、骨干和橋梁”三大作用。邊區勞模大會之后，各分區、縣、鄉、村隨即籌備召開勞模大會，幫助群眾制定生產計劃，勞模運動的氣氛渲染到群眾中間，勞模運動達到高潮。這一時期的勞模運動從農村、工廠、部隊、機關的生產運動，發展到政治、軍事、文化建設等方面。勞動模范的選拔實現自下而上的民主選舉，質量和標准由以勞動成果為主漸變為思想道德與勞動成果並重，勞動模范的數量、質量和標准逐漸提高。勞動模范由個人英雄走向集體模范，模范村、模范鄉、模范工廠、模范班、模范連隊等，機關中的模范單位也相繼出現。正如1945年1月9日《解放日報》刊登的中共中央副秘書長李富春在《關於勞動英雄模范工作者問題》一文中指出的：“陝甘寧邊區的勞模運動，經歷了從上面指定到群眾選舉，從局部到全面，從個人英雄模范到集體英雄模范，從上面的獎勵到領導與群眾共同獎勵的過程。”1947年以后，國民黨進攻陝甘寧邊區，共產黨的指揮中心撤離延安，勞模大會沒有繼續召開，但表彰典型作為一種組織形式和工作方法一直延續至今，其形式和內容隨著經濟社會發展不斷更新，展現出旺盛生命力。（孫秀梅）