毛澤東鄧小平倡導正確政績觀

毛澤東一貫重視政績觀問題

黨員干部要在為人民謀利益、堅持群眾路線中創造政績。1937年5月，毛澤東在中共全國代表會議上指出：“我們黨的組織要向全國發展，要自覺地造就成萬數的干部，要有幾百個最好的群眾領袖。這些干部和領袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富於犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。”而且創造政績要堅持群眾路線的工作方法。在1949年黨的七屆二中全會上，毛澤東告誡全黨同志要全心全意為人民服務，牢記“兩個務必”，作出實在的成績。

要在堅持實事求是的思想路線中創造政績。1941年毛澤東在延安干部會上作了《改造我們的學習》的報告，強調要在我們全黨形成實事求是的態度，同時他賦予實事求是以科學的含義。1945年毛澤東在中共七大上作口頭政治報告，提倡每個人要講真話，不偷、不裝、不吹，還提出要發一個要求講真話的通令，“各地打仗繳槍，繳一支講一支，不報虛數”。在探索社會主義道路過程中，毛澤東要求全黨腳踏實地，不要弄虛作假。1958年11月，他在《在武昌會議上的講話》中對當時有的領導干部工作浮夸、熱衷於表面文章、盲目追求高指標、搞評比作假的現象提出批評。

領導干部的素質及責任是創造政績的條件，要善於關心、愛護、識別和使用干部。毛澤東在黨的六屆六中全會上提出了任人唯賢的干部路線和才德兼備的干部標准，並論述了關心、愛護、識別和使用干部的原則和方法。1962年10月，中央組織工作會議通過了《關於改進干部管理制度的幾點意見》，把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監督認真地抓起來，使考察了解干部形成經常的制度。

衡量政績要看全面、看全局、看長遠。1945年1月，毛澤東在陝甘寧邊區勞動英雄和模范工作者大會上講話指出：“任何地方必須十分愛惜人力物力，決不可隻顧一時，濫用浪費。任何地方必須從一開始工作的那一年起，就計算到將來的很多年，計算到長期堅持戰爭，計算到反攻，計算到趕走敵人之后的建設。”這表明，毛澤東認識到了政績的長遠性特質。1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會上談到黨委會工作方法時強調，黨委會要學會“彈鋼琴”，“黨委會要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作”。這表明，毛澤東認識到了政績的全面性和全局性特質。

創造政績與黨的執政地位緊密地聯系在一起。在中國共產黨即將奪取全國革命勝利、取得執政地位之際召開的黨的七屆二中全會上，毛澤東要求領導干部，“要好好做出成績，給大家看看”，“如果我們在生產工作上無知，不能很快地學會生產工作，不能使生產事業盡可能迅速地恢復和發展，獲得確實的成績，首先使工人生活有所改善，並使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會要失敗”。新中國成立初期，為了貫徹和落實“兩個務必”，圍繞“不當李自成”“拒腐防變”等主題，毛澤東從自身做起，率先垂范。在生活上，厲行艱苦朴素、勤儉建國﹔在政治上，保持著憂患意識，從西楚霸王的悲劇中吸取教訓﹔在作風上，要求克服官僚主義，創造人民認可的政績。

鄧小平引導樹立正確政績觀

要真正干出實績來，靠實績來贏得人民群眾的擁護和支持。鄧小平一貫崇尚實干，堅信贏得人民群眾的擁護和支持靠實績。1989年5月，他在與兩位中央領導的談話中說：“對我們這個集體，人民基本上是滿意的，主要是因為我們搞了改革開放，提出了四個現代化的路線，而且真正干出了實績。第三代的領導也一樣要取信於民，要干出實績。”鄧小平還主張，不論採取什麼樣的方法和手段創造政績，都必須用實踐結果來檢驗。

創造政績要以為人民造福為出發點。鄧小平指出，管理方法的改進、勞動生產率的提高、勞動者個人收入和集體福利的增加，是衡量領導干部的政治標准，離開了生產力和人民生活的提高，“政治就變成空頭政治，就離開了黨和人民最大的利益”。南方談話中，鄧小平將衡量改革開放的是非標准概括為是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平。

以辯証的發展觀為認識和創造政績的理論基礎。第一，經濟建設是中心，但也要堅持經濟社會全面發展。鄧小平說發展是硬道理，不是單純地談經濟發展，而是強調社會的全面發展，他堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。第二，發展既要跳躍式的發展，又要注意經濟穩定，協調地發展。鄧小平說：“我國的經濟發展，總要力爭隔幾年上一個台階。當然，不是鼓勵不切實際的高速度，還是要扎扎實實，講求效益，穩步協調地發展。”第三，經濟發展“要盡可能搞得快一些”，也要注意速度與比例、質量、效益的統一。鄧小平認為，講求經濟效益和總的社會效益，這樣的速度才過得硬。

要將解放思想、實事求是的思想路線貫穿到創造政績的實踐中。鄧小平認為，不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個現代化就沒有希望。他也說：“要搞四個現代化，把社會主義經濟全面地轉到大生產的技術基礎上來，非克服官僚主義這個禍害不可。”他主張“開會，講話都要解決問題”。克服官僚主義，力戒形式主義，才能騰出時間來多辦實事，少說空話。

選人民公認堅持改革開放路線並有政績的人，形成了憑政績用干部的導向。鄧小平強調要實現長治久安，關鍵在人。1980年1月，鄧小平講到實現四個現代化必須解決的四個問題，其中之一就是：要有一支堅持社會主義道路的、具有專業知識和能力的干部隊伍。1989年5月，鄧小平在與兩位中央負責同志談話時指出：“現在就是要選人民公認是堅持改革開放路線並有政績的人，大膽地放進新的領導機構裡，使人民感到我們真心誠意搞改革開放。”鄧小平還提出了必須改革干部人事制度的弊端，要求將競爭、民主、公開等原則引入干部隊伍建設中，加快干部選拔、培養、考核、交流、監督等重要制度建設。

對干部政績要嚴格考核、賞罰分明。鄧小平強調了考核的重要性，要求有關機關部門、企事業單位都要重視考核。鄧小平談到要特別注意加強管理制度上的責任制：“所有的企業、學校、研究單位、機關，都要有對工作的評比和考核，要有學術職稱、技術職稱和榮譽稱號。要根據工作成績的大小、好壞，有賞有罰，有升有降。而且，這種賞罰、升降必須同物質利益聯系起來。”賞罰分明，加強責任制，在各條戰線上才能形成你追我趕、奮發向上的風氣。

要排除私心雜念，以共產黨員的高尚品格謀求和對待政績。鄧小平總是說：“我們所獲得的成績絕不能看作是一個人的，而是多數同志努力的結果，上有中央和上級，下有廣大的干部和群眾，還有同級，還有左鄰右舍。我們決不能貪天之功，將上級的正確領導，其他同志、其他各方面的努力，統統算在自己的身上。”1988年9月，鄧小平會見捷克總統胡薩克時說：“我個人做了一點事，但不能說都是我發明的。其實很多事是別人發明的，群眾發明的，我隻不過把它們概括起來，提出了方針政策。”1992年10月，鄧小平對黨的十四大報告送審稿發表意見時說：“報告中講我的功績，一定要放在集體領導范圍內，絕不是一個人的腦筋就可以鑽出什麼新東西來，是群眾的智慧，集體的智慧。”

（摘編自《湖湘論壇》2012年6期 謝撼瀾/文）