外資為何持續加碼廣州（大數據觀察·投資中國）

數據來源：廣東省商務廳、廣州市統計局 　　制圖：汪哲平

　　新加坡鵬瑞利集團在這開辦獨資醫院﹔現代汽車集團將首個海外氫燃料電池系統研發、生產、銷售基地落戶此處﹔蔡司光學廣州制造基地成長為“燈塔工廠”……作為我國對外開放的南大門，以“千年商都”聞名的廣東廣州，正憑借堅實的產業基礎和制度型開放，成為外資在華投資興業的沃土。

　　2025年，面對多重挑戰，廣州新設外資企業1.1萬家，約佔全國1/6﹔實際使用外資同比增長9.1%，增速高於全國。近日，記者走訪3家外資企業，探尋廣州吸引外資的“硬核”魅力。

　　“與懂行的人合作，投資更踏實”

　　前不久，新加坡鵬瑞利集團董事長潘錫源一飛抵廣州，便密集開展商務洽談與人才面試。“我們在白雲區投資的鵬瑞利醫院正在裝修，預計今年底運營。為推進項目，我每月至少來一次廣州。”潘錫源說。

　　鵬瑞利集團是一家跨國醫療健康與房地產綜合企業。2025年1月，其獨資的廣州白雲鵬瑞利醫院獲批落戶白雲區，成為2024年國家醫療領域擴大開放試點新政策頒布后，廣東首家新設外商獨資醫院。

　　為何選擇廣州？潘錫源與這座城市淵源頗深：上世紀90年代首次到廣州旅行，留下美好印象﹔2000年至2008年間因工作頻繁到訪廣州，目睹城市巨變。創業后，投資廣州一直是他的一大心願。

　　2024年底，國家衛生健康委等4部門發布《獨資醫院領域擴大開放試點工作方案》，允許在北上廣等9地試點設立外商獨資醫院。政策一出，潘錫源立即率隊赴廣州，萌生在廣州白雲站周邊建院的想法。

　　“我們看中廣州頂尖的醫療實力。這裡高水平醫院雲集，在國際醫療市場中競爭力強。同時，在廣州建院成本僅為新加坡的一半，性價比極高。”潘錫源分析道。

　　此外，廣州白雲站片區區位優勢明顯：高鐵通車后，大灣區主要城市兩三小時可達﹔機場至車站約半小時車程，便利國際患者﹔氣候宜人、飲食多樣，對國際人士友好。

　　白雲區政府的一次海外招商活動，更加堅定了潘錫源的決心。當時，區政府在新加坡開展招商引資推介，考察鵬瑞利集團后，區政府有關負責同志現場分析企業在中國的項目，並給出具體建議。“他們提前做足了功課，不僅誠意滿滿，而且深諳產業發展邏輯。與懂行的人合作，投資更踏實。”潘錫源感慨。

　　項目迅速落地，總投資10億元，重點引入腫瘤前沿診療技術。隨著合作深化，鵬瑞利集團還與白雲區區屬國企成立合資公司，共同打造白雲國際醫養城，計劃吸引更多中外優質企業入駐。

　　“長期穩定的政策環境，讓投資者更堅定”

　　在現代汽車氫燃料電池系統（廣州）有限公司（以下簡稱“HTWO廣州”）內，搭載氫燃料電池系統的新能源汽車整齊排列。

　　“HTWO廣州是現代汽車集團海外首個氫燃料電池系統研發、生產、銷售基地。回顧發展歷程，投資廣州的決定非常正確。”公司總經理崔斗河表示。

　　在新能源汽車領域，氫燃料電池車以其獨特優勢備受關注。談及選址廣州的原因，崔斗河說，這是基於戰略、產業、政策與市場的綜合考量。

　　廣州擁有清晰的氫能產業規劃與政策引領。《廣州市氫能產業發展規劃（2019—2030年）》前瞻布局，加上良好的營商環境，構成了吸引外資的“軟實力”。

　　產業基礎同樣扎實：廣州氫能發展走在全國前列﹔汽車產業鏈完整，有利於本地協同創新、降低成本﹔廣東豐富的工業副產氫與可再生能源制氫資源，保障了氫源穩定供應。

　　2021年1月，HTWO廣州正式落戶，2023年竣工投產。其氫燃料電池系統具備模塊化、精簡化、輕量化特點，適用於汽車、船舶、軌道交通等多領域。

　　市場開拓初期，企業曾遭遇難題：產品雖獲認可，但客戶對成本與風險心存顧慮。2024年9月，一家大型物流企業在產品推介會上出具詳細的成本分析報告，對氫燃料成本、維護體系等提出疑慮。

　　2024年11月，廣州市出台加快推動氫能產業高質量發展若干措施，設立燃料電池車示范運營補貼，按行駛裡程給予資金支持。政策出台后，物流企業態度轉變，很快與HTWO廣州簽署千輛級戰略合作協議，並於同年12月完成首批百台氫能重卡交付。

　　2025年6月，《廣州市推動智能網聯新能源汽車產業發展三年行動計劃》發布，明確前5000輛燃料電池汽車可享購置補貼，進一步穩定了市場預期。

　　政策助力下，企業布局也從生產向研發延伸——2025年7月，現代汽車集團在廣州設立海外首個氫能研發中心，利用大灣區高校與科研資源，加速技術本地化與創新。

　　“長期穩定的政策環境，讓投資者更堅定。我們將繼續拓展氫能在船舶、發電等領域的應用。”崔斗河說。

　　“政府部門總是想方設法為企業排憂解難”

　　卡爾蔡司光學（中國）有限公司廣州制造基地內，鏡片生產線忙碌有序。

　　“基地的茁壯成長，離不開這片土壤的滋養。”蔡司光學中國區總裁楊曉光表示。2021年起，中國已成為蔡司全球最大單一市場，也是增長最快、最具創新活力的市場之一。

　　楊曉光在蔡司光學工作22年，親身感受到廣州的魅力：“政府部門總是想方設法為企業排憂解難。”

　　本世紀初，蔡司法國定制鏡片訂單快速增長，歐洲產能無法滿足需求。集團計劃在廣州增建廠房，但擔憂跨境物流時效。黃埔海關知情后，主動提出可根據企業出貨時間，提供全天候通關服務。

　　“定制鏡片依賴高效進出口體系，海關的支持讓我們下定決心。”楊曉光說。2007年，蔡司在黃埔綜合保稅區建成高端定制車房片及太陽鏡工廠。投產后，首票貨物在海關保障下24小時運抵法國。

　　此后，黃埔海關持續優化服務：提供“7×24小時”預約通關，確保“零延時”﹔將企業納入核放單布控白名單，提升查驗通關效能﹔引導企業獲得AEO（經認証的經營者）高級認証，享受優先辦理各類手續的便利。

　　2025年，黃埔海關還推動蔡司保稅鏡片採用無人機運輸，試點低空智能通關模式，進一步提升效率。

　　“高效監管與優質服務，顯著增強了我們基地的全球競爭力。如今‘廣州制造’不僅供應國內市場，也銷往全球。”楊曉光說。今年1月中旬，蔡司光學廣州制造基地入選世界經濟論壇“燈塔工廠”，成為全球光學鏡片行業首家獲此認証的工廠。

　　展望未來，楊曉光表示：“投資中國就是投資未來。我們將繼續深化本土合作，依托廣州完善的產業鏈，拓展OK鏡、AR（增強現實）/VR（虛擬現實）智能眼鏡等新業務，在這片沃土上持續前行。”

　　《 人民日報 》（ 2026年03月20日 06 版）