數據升降之間，折射法治建設新成效

　　近日，最高人民檢察院發布2025年刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”工作白皮書。白皮書中披露的數據變化明顯，有的同比呈現上升趨勢，有的同比明顯下降。一組組對比鮮明、有“升”有“降”的數據，成為觀察犯罪態勢演變、司法監督效能與法治建設成效的直觀窗口。

　　數據的“升”與“降”，並非孤立現象，其背后交織著社會治理的成效、法律監督的發力與司法理念的深刻變革。縱觀白皮書，顯著的信號是多項犯罪數據的整體下行。白皮書顯示，2025年全國檢察機關批捕、起訴人數同比分別下降11.7%和13.9%。“這直觀體現了刑事犯罪總量減少了，也折射出犯罪治理成效和社會治安持續向好態勢。”最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長童建明表示。

　　這一宏觀趨勢由幾個關鍵領域的進步共同支撐。嚴重暴力犯罪的持續減少強化了社會安全的堅實基底：2025年起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪的人數已降至5.4萬人，達到本世紀以來的最低點，與20年前的近19萬人相比，降幅十分顯著。在影響公眾日常安全感的常見多發犯罪領域，下降趨勢同樣明顯。以危險駕駛罪為例，2025年受理審查起訴和起訴人數同比分別下降21.5%和16.5%，與之形成呼應的是，全國涉酒駕醉駕交通事故死亡人數同比下降13.8%。此外，2025年幫信犯罪起訴數驟降61.7%，走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪以及掩隱犯罪、開設賭場犯罪等也下降超過20%。在未成年人保護這一社會關切的領域，出現了近5年來的首次“雙下降”，起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%，反映了包括檢察機關在內的全社會“六大保護”共同發力取得積極成效。

　　“這些數據的普遍下降，從根本上反映了在寬嚴相濟刑事政策指引下，社會治理從末端處置向前端預防延伸的綜合效果，是社會長期穩定奇跡在司法領域的生動體現。”華東政法大學刑事法學院教授虞潯認為。

　　與犯罪數據之“降”形成對比的，是檢察監督履職在一些關鍵領域辦案數據的“升”。在反腐敗斗爭中，檢察機關受理移送和起訴的職務犯罪人數同比分別上升10.8%和20.5%。童建明指出：“這既是檢察機關履職的體現，背后更彰顯出黨中央堅定不移反腐敗的決心”。在經濟領域，起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪人數佔比達近10年最高。“這體現了檢察機關加大懲治力度的成效，也表明當前經濟犯罪相對突出，需持續加強懲治預防。”童建明介紹，在維護司法公正方面，對偵查活動違法提出書面糾正意見數同比上升27.2%，體現了檢察監督的主動性。

　　數據背后反映的檢察工作重心變化值得關注。2025年，對訴訟違法情形的監督案件總數有所下降，但聚焦深層次問題的監督數據在上升：督促行政機關移送犯罪案上升9.2%，民事執行活動違法監督上升9.3%。公益訴訟案件總量下降10.4%，但行政公益訴訟起訴數上升2.7%。童建明認為，這種對比“反映出各地檢察機關把更多精力放到了高質效履職辦案上”，意味著檢察監督向質量效果型轉變。

　　數據的“升”與“降”，還詮釋了檢察理念變革的實踐、辦案質效的提升。白皮書顯示，全國檢察機關案件審結率同比上升2.3個百分點，判決無罪及撤回起訴人數同比下降13.6%。群眾感受提供了另一個觀察維度：在全國檢察機關受理群眾信訪總量上升8.7%的同時，去年涉檢信訪、重復信訪、集體訪同比分別下降0.5%、2.5%和15.7%。

　　“綜合來看，白皮書中數據‘升降’之間，描繪出一幅動態圖景。”虞潯說，犯罪總量的下降反映了法治建設和社會治理的顯著成效﹔重點領域監督數據的上升體現了司法環節的精准發力﹔而檢察監督結構的優化與辦案質效指標的改善，則指向了檢察工作從“量”到“質”的深層變革。這些變化，共同勾勒出推進法治中國建設的堅實足跡。

　　《 人民日報 》（ 2026年03月19日 19 版）