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浙江杭州常態化開展監督檢查

10余年,西湖會所整治成效持續顯現(在現場·作風建設新觀察)

本報記者 竇 皓

2026年02月08日08:37    來源:人民網-人民日報222

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  浙江杭州市湖畔居茶樓內,顧客們喝茶用餐。
  資料圖片

  市民在杭州植物資源館參觀。
  杭州植物園供圖

  周末,浙江杭州市的退休教師賀鵬程來到西湖花港公園,走進湖畔居茶樓,享用平價餐食,欣賞湖光山色。

  賀鵬程記得,這裡曾是一家高檔會所,除了少數人,大眾只能望而卻步。

  2013年底,中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發出《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。2014年,杭州開展專項整治,包括西湖周邊30家在內的56家景區周邊會所,全部於當年關停。

  2020年、2024年,浙江省紀委監委、杭州市紀委監委分別開展“回頭看”工作。2025年,結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育,浙江省委常委會將違規建設、豪華裝修樓堂館所問題作為集中整治項目,實地核查以往問題整改情況,同時全面排查新情況新問題。

  如今,西湖會所整治的成效是否得到了持續?記者進行了採訪。

  【鏡頭一】

  茶樓格局通透,陽光照得敞亮

  “散完步,來吃一份早面。你看,還要排隊呢。”在湖畔居茶樓,賀鵬程熟門熟路。

  茶樓的前身,是一家名為“蓮庄”的私人會所。西湖風景名勝區國企杭州湖畔居茶樓接手后,這裡轉型為親民茶樓和平價餐飲。

  “名勝區管委會給予很大支持,減輕了我們的經營壓力。”湖畔居茶樓副總經理林峰說,“我們讓利於民,也得到了群眾的青睞。”

  一樓大廳裡,曾作為室內舞台的實木地板上,顧客三三兩兩圍坐在茶桌旁,談笑飲食﹔昔日的滾球燈已拆除,兩台音響設備也僅用作裝飾。當年的私密包廂則變成了小茶室,裝修裝飾朴素雅致。

  “現在,茶樓格局通透,陽光洒進來,照得屋裡和心裡敞亮。”林峰說。

  杭州植物園玉泉魚躍景點對面的一棟小樓,也經由整治轉型為大眾茶室,但因為位置偏僻,效益欠佳。“在上級部門的支持下,這裡依托植物園變更為植物資源館,集展示與科普功能於一體,豐富了家庭的休閑選擇。”杭州植物園黨委書記張海珍說。

  2024年,杭州市紀委監委組織開展“回頭看”,針對部分公共資源場所轉型不成功、長期空置等問題,監督推動摸排研究、盤活利用。

  “要考慮群眾的多元需求。”杭州市紀委監委駐西湖風景名勝區管委會紀檢監察組組長戴嶠表示,“因地制宜,才能做好轉型的后半篇文章。”

  【鏡頭二】

  美術館庭院裡,辦起送春聯、寫福字活動

  散步途中,杭州市民王建勇來到西湖邊北山街的一棟建筑前,推開大門。

  6個展廳、上百幅國畫作品……這座有著百余年歷史的建筑,已從私人會所“轉身”成為杭州國畫院美術館,吸引了眾多市民、游客。

  “扎根好位置,美術館更要承擔起‘以文化人’的重要職能。”杭州國畫院美術館常務副館長沈佳說,美術館的開放時間為早9點至晚9點,日常不閉館。

  除了展廳,美術館還設置了一間教室,每兩周舉辦一次免費科普講座。開館10余年來,美術館舉辦大小展覽約200場次、各類學術講座及文化惠民活動約500場次,接待觀眾約100萬人次。

  臨近春節,面向市民、游客開展的送春聯、寫福字活動如期而至,美術館的室外庭院又熱鬧起來。“在西湖邊上,跟大家一起感受文化、品味生活,這種體驗很棒。”王建勇說。

  在杭州湘湖掬星島,私人會所成了大眾茶室、便民服務中心﹔在中國茶葉博物館雙峰館區,大眾品茗賞景,再不見少數人推杯換盞……數十家高檔經營場所,關停后相繼轉型為大眾茶館、展覽館、文創空間等。10余年間,杭州持之以恆推進景區周邊高檔經營場所整治,讓公共資源回歸群眾,把西子湖畔的風光“還景於民”。

  “還有部分非名勝區產權的場所,我們也在積極與產權方溝通,爭取實現公共資源空間的科學規劃和管理。”戴嶠表示。

  【鏡頭三】

  巡查中,網格員建議商家增加平價菜

  傍晚,西湖風景名勝區管委會屬地單位的網格員們開展定期巡查。

  花港管理處網格員王華(化名),結合網上評價及日常流水向某商家反饋:菜單上幾乎都是偏貴的菜品,建議增加平價菜,讓大眾“可進入、可消費”。不久,商家推出了38元、48元、68元等檔位的簡餐,並在社交平台上宣傳推廣。

  “西湖周邊,已經看不到‘一桌餐’、拒絕群眾進入的現象了。”王華說,“目前需要防范的,是通過清一色的高價位,變相設置門檻。可以主打精品菜,但還是得有一些菜品,讓大眾也能走進來消費。”

  立制度,管長遠。“景區內公共資源場所,均納入監管范圍,實行網格化管理。”戴嶠介紹,租賃時經營主體需要簽訂承諾書,裝修方案也要經過審核,“市紀委監委與駐名勝區紀檢監察組、名勝區管委會,也會聯動開展明察暗訪,嚴防私人會所死灰復燃。”

  標牌清晰、明碼標價,不設最低消費門檻……杭州市委辦公廳印發《關於建立健全公共資源中會所整治長效機制的實施意見》,明確了屬地單位、產權單位和職能部門的13項履責清單,並通過完善區域業態管控、實施負面清單管理、實行准入審核備案等舉措,建立健全長效機制。

  “杭州市、區兩級還構建專項督查機制,常態化開展監督檢查。”杭州市紀委監委相關負責人表示,“市級層面成立專項督查組,由市紀委監委領導班子成員帶隊,嚴查嚴管西湖、西溪濕地等重點區域,杜絕新問題滋生萌發。”

  暮色四合,放眼西湖之畔的茶樓,曾經緊閉的門窗裡透出明亮的燈火,市民、游客有說有笑,享受著美景與清風。

  《 人民日報 》( 2026年02月08日 04 版)

(責編:任佳暉、代曉靈)
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