為完善全球治理提供合作框架（國際論壇）

全球治理倡議為國際社會特別是發展中國家提供了一個真正平等、互利共贏和可持續的治理合作框架

當前，世界正處在關鍵節點，多邊主義遭受侵蝕，全球治理體系面臨前所未有的挑戰。濫用單邊制裁、推行集團對抗的行徑，割裂了國際社會，動搖了世界的穩定與信任。

在此背景下，習近平主席鄭重提出全球治理倡議，旨在推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。這一倡議為國際社會提供了新的治理合作框架，發展中國家不再只是西方決策的被動接受者，而是真正能夠在全球規則的制定與實施中發出聲音並發揮作用。倡議的五大核心理念是對當今世界挑戰的回應：奉行主權平等，確保各國自主選擇發展道路﹔遵守國際法治，反對武力威脅和侵略﹔踐行多邊主義，抵制“小圈子”和陣營對立﹔倡導以人為本，把健康、教育與有尊嚴的生活置於優先位置﹔注重行動導向，強調超越空談、推動落地。

推動落實全球治理倡議，國際社會必須重申對多邊主義的承諾，進一步強化聯合國作為踐行多邊主義、推進全球治理的核心平台作用，確保全球治理的有效性和普遍性。值得一提的是，全球治理倡議與全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議各有側重，都是中國為國際社會提供的重要公共產品。全球發展倡議聚焦減貧與可持續發展，全球安全倡議強調和平與安全，全球文明倡議倡導尊重多樣性，全球治理倡議為完善全球治理提供合作框架。它們相互促進、相互補充，體現了中國是當今時代的國際秩序維護者和國際公共產品提供者。

對發展中國家而言，全球治理倡議十分重要，有助於提升發展中國家在全球治理體系中的代表性和話語權，抵制單邊主義。長期以來，中國提出的合作倡議尊重各國主權和意願，始終致力於促進互利共贏。通過參與共建“一帶一路”等合作倡議，許多發展中國家在基礎設施、能源、科技等領域取得長足進步。這表明，真正的國際合作不是施舍與依賴，而應注重能力建設和自主發展。拉美和加勒比地區可以進一步加強與中國和其他全球南方國家的合作，在應對債務危機、氣候變化等共同挑戰時形成合力。

全球治理倡議與古巴的訴求十分契合。長期以來，古巴反對單邊主義和強權政治，主張通過多邊合作維護國際公平正義。全球治理倡議不僅為我們提供了與中國深化合作的新機遇，也讓我們在聯合國等多邊平台擁有更廣闊的合作空間。在共建“一帶一路”框架下，古巴與中國已經在基礎設施、科技和生物醫藥等領域展開合作。在全球治理倡議指引下，我們可以進一步加強多邊協調，共同推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向演進。

全球治理倡議不僅是理念，更是切實可行的實踐平台。它為國際社會特別是發展中國家提供了一個真正平等、互利共贏和可持續的治理合作框架。在單邊主義和集團對抗加劇的今天，這一倡議指明了一種方向——建立多極化、公正合理的國際秩序。我相信，這一倡議不僅能為古巴帶來新的發展機遇，也能為拉美乃至整個全球南方加強團結合作注入新的動力。

（作者為古巴國際政策研究中心中國問題專家）

《 人民日報 》（ 2025年10月04日 03 版）