通報擬審議的法律草案情況

　　6月23日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發言人黃海華通報了十四屆全國人大常委會第十六次會議擬審議的法律草案主要情況，並回答記者提問。

　　據介紹，十四屆全國人大常委會第十六次會議將審議治安管理處罰法修訂草案、反不正當競爭法修訂草案、突發公共衛生事件應對法草案、海商法修訂草案、法治宣傳教育法草案、漁業法修訂草案、民用航空法修訂草案﹔審議全國人大社會建設委員會關於提請審議村民委員會組織法修正草案的議案、關於提請審議城市居民委員會組織法修訂草案的議案﹔審議國務院關於提請審議社會救助法草案的議案、關於提請審議醫療保障法草案的議案、關於提請審議食品安全法修正草案的議案﹔審議國務院關於提請審議批准《關於建立國際調解院的公約》的議案。

　　據介紹，法治宣傳教育法草案二審稿進一步充實完善了有關憲法宣傳教育的規定：一是明確國家推動憲法宣傳教育常態化、長效化，增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施﹔二是增加規定國家加強憲法和特別行政區基本法宣傳教育，增強香港同胞、澳門同胞維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序的意識﹔三是增加規定國家加強國家工作人員憲法宣傳教育﹔四是增加規定有關部門、單位應當“講好中國憲法故事、中國法治故事”。

　　本次治安管理處罰法修訂按照教育和處罰相結合原則，對未成年人違反治安管理相關規定作了進一步完善。包括適當調整不執行拘留的規定，有針對性地加大懲處力度﹔與預防未成年人犯罪法做好銜接﹔依法治理學生欺凌，發揮好公安機關、學校在協同治理學生欺凌工作中的作用。

　　民用航空法修訂草案二次審議稿對保護旅客權益作了進一步修改完善。在運輸總條件等格式條款應當包括的內容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機、行李運輸”，進一步保障旅客的知情權和選擇權。將航班延誤或者取消時，公共航空運輸企業和運輸機場運營人應當為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。

　　據介紹，反不正當競爭法修訂草案二次審議稿針對網絡領域競爭新情況新特點，進一步完善了相關規定。針對“內卷式”競爭，明確平台經營者不得強制或者變相強制平台內經營者按照其定價規則，以低於成本的價格銷售商品﹔規定經營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術管理措施等不正當方式，獲取、使用其他經營者合法持有的數據，損害其他經營者的合法權益﹔規定經營者不得濫用平台規則，直接或者指使他人對其他經營者實施虛假交易、虛假評價或者惡意退貨等行為，損害其他經營者的合法權益，擾亂市場競爭秩序。

　　《 人民日報 》（ 2025年06月24日 02 版）