“一般”與“一律”（思想縱橫）

　　“討論時，中央政治局同志都提出要嚴些。開始有的規定寫的是‘一般’怎麼樣，大家說還是‘一律’好。沒有硬杠杠，最后都成了‘二般’了。我們‘安民告示’，對外公布了，要靠大家監督，也說明我們是動真格的，不是說說而已”，2012年12月，習近平總書記在廣東考察時，這樣談起審議通過關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定那次中央政治局會議上的經過。“一般”和“一律”的一字之別，體現著黨要管黨、全面從嚴治黨的鮮明導向。

　　制度是看得見、摸得著的硬杠杠，本就該一是一、二是二，如果表述含糊其辭，執行起來就會如橡皮筋那般可鬆可緊，變形走樣。變“一般”為“一律”，凸顯了制度執行的剛性。我國古人就認識到：“法立，有犯而必施﹔令出，唯行而不返”。唐朝時期，黃河水患顯著增加，除了自然因素，人為私自開挖河堤也是重要原因。對此，《唐律疏議》中規定：“諸盜決堤防者杖一百。謂盜水以供私用。若為官檢校，雖供官用亦是。”明確擅自挖河決堤者，不論私用還是公用，一律同罪。這種“一律”的懲戒與處置標准，帶來此后長時間的黃河暢流、人畜安寧。明朝官員海瑞任浙江淳安知縣時，擬定《禁饋送告示》明確告知“接受所部內饋送土宜禮物，受者笞四十，與者減一等，律有明禁。”海瑞以身作則、嚴於律己，有力蕩滌了當時官場“潛規則”，這也體現了定制度、立規矩中“一律”從嚴照辦的威力所在。

　　落實中央八項規定精神，必須牢牢把住“一律”標准，這一標准內含絕對約束，任何人都不可逾越，彰顯了徙木立信、令出必行的果斷與決絕。作風問題具有頑固性和反復性特點，要擺脫“緊一陣鬆一陣”的循環，必須嚴格執行“一律”標准，既拔作風之弊的苗，也鏟“四風”滋生的土，對享樂奢靡歪風露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風違紀行為從嚴查處。隻有牢牢把住“一律”標准，堅持初心不改、定力不減、久久為功，才能有效避免從小事小節“首次破例”演變為“下不為例”，從不知不覺“形成慣例”到最后淪落為“沉重案例”。

　　民心是最大的政治，變“一般”為“一律”，體現的是人心向背的深層邏輯。黨的作風建設成效如何，人民群眾最有發言權。從土地革命戰爭時期的“三大紀律八項注意”“蘇區干部好作風，自帶干糧去辦公”，到延安時期要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，形成“隻見公仆不見官”的生動局面﹔從新中國成立后開展反貪污、反浪費、反官僚主義，到改革開放和社會主義現代化建設新時期提出作風建設“八個堅持、八個反對”的要求，我們黨馬不離鞍、缰不鬆手，以勝過燕子壘窩的恆勁、螞蟻啃骨的韌勁和老牛爬坡的拼勁強黨性、正作風，贏得了人民群眾的信任和支持。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，以小切口撬動全面從嚴治黨大變局，直面種種問題和弊端，堅持猛藥去疴、重典治亂，刮骨療毒、壯士斷腕，解決了一大批群眾反映強烈的問題，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系。從遏制“舌尖上的浪費”到剎住“車輪上的腐敗”，從整治“會所裡的歪風”到糾治“指尖上的形式主義”……黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨風政風煥然一新。

　　變“一般”為“一律”，既體現從緊從嚴的實踐尺度，也體現持之以恆的時間向度。作風建設是一項長期工程，堅持“一律”標准落實中央八項規定精神不是一陣風，決不能三天打魚兩天晒網，追求短、平、快，更不能八小時內規規矩矩、老實本分，八小時外心存僥幸，在吃吃喝喝、拉拉扯扯中放飛自我。隻有保持恆心和韌勁常抓、抓長，才能抓出長效實效，真正把中央八項規定精神內化於心、外化於行。

　　《 人民日報 》（ 2025年06月23日 09 版）