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陳雲關於推進改革的思想方法

薛明耀

2025年02月14日08:39    來源:學習時報

善於用改革的辦法解決發展中的矛盾和問題,是我們黨治國理政的一條重要經驗。黨的十一屆三中全會以來,陳雲以自己長期領導經濟工作的豐富經驗,就如何推進改革發表了很多精辟而深刻的論述,為推動改革開放和社會主義現代化建設發揮了重要作用。

改革的方向:“社會主義制度的自我完善和發展”。堅持什麼樣的改革方向,決定著改革的性質和最終的成敗。陳雲在1985年9月召開的中國共產黨全國代表會議閉幕會上明確指出,我們正在進行的改革,是社會主義制度的自我完善和發展。他希望全黨同志堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產主義的信念。他多次強調,我們進行的改革開放,是社會主義的改革開放﹔我們進行的經濟體制改革,是社會主義的經濟體制改革﹔我們搞的現代化,是社會主義的現代化,而不是別的現代化。如果脫離社會主義和共產主義理想,是很危險的。他還特別講到,我們搞改革開放,既要致力於物質文明建設,還要高度重視精神文明建設。否則,我們的“整個事業”就會發生方向性錯誤,就可能“偏離馬克思主義,偏離社會主義道路”。

改革開放進入新的歷史時期之后,一些人對馬克思主義的信仰產生了迷茫,更有甚者產生了“共產主義遙遙無期”的消極論調。陳雲對此強調指出,共產主義遙遙有期,社會主義就是共產主義的第一階段。有些人走出國門,見到了國外的發展,回來便鼓吹中國的月亮不如外國的圓、社會主義不如資本主義等等。對此,他在黨的十二屆二中全會的發言中強調,資本主義必然被共產主義所代替,這是無可改變的法則,並高呼“社會主義萬歲!共產主義萬歲!”

改革的原則:“講實事求是,先要把‘實事’搞清楚”。實事求是是陳雲踐行一生的思想路線。他一貫強調“不唯上、不唯書、隻唯實,交換、比較、反復”的唯物主義思想方法,鮮明闡釋了一切從實際出發的科學態度。1979年3月,重新主持中央財經工作以后,陳雲多次強調,我們講實事求是,先要把“實事”搞清楚。首先要弄清事實,這是關鍵問題。

陳雲高度重視調查研究工作,把調查研究作為實事求是的前提和基礎。他指出,難者在弄清情況,不在決定政策﹔把實際看完全、把情況弄清楚是重要的,其次才是決定政策,解決問題。他強調,要用百分之九十以上的時間去弄清情況,用不到百分之十的時間來決定政策。中國改革從農村開始,其最主要形式是實行家庭聯產承包責任制。面對眾多質疑,陳雲在充分調查了農村的“實事”之后指出,“九億多人口,百分之八十在農村,革命勝利三十年了還有要飯的,需要改善生活。我們是在這種情況下搞四個現代化的”。他認為實行包產到戶合乎億萬農民的意願,是解決問題的好辦法。20世紀80年代初,家庭聯產承包責任制很快就在全國農村推開,極大地調動起農民的生產積極性,為解決溫飽問題打下了堅實基礎。

寶鋼也是在陳雲實事求是改革方法論的指導下成功投產的。由於寶鋼項目是倉促上馬,存在一些問題,對寶鋼建設是否繼續下去,意見不一致。陳雲在反復聽取各方意見、多次召開會議討論並親自到上海實地調研考察的基礎上,最終下定決心要求寶鋼干到底。經過7年多建設,1985年9月,寶鋼順利建成投產,並在日后成為我國最大的鋼鐵企業。

改革的路徑:“改革必須經過試點”。改革開放后,陳雲多次強調:改革是一條“摸著石頭過河”的探索之路,要從試點開始,大膽實踐、穩步前進、及時總結。

黨的十一屆三中全會以來,從“包產到戶”到“家庭聯產承包責任制”,以及在工業領域實行生產經濟責任制等等,這些改革舉措都是在摸索實踐中得來的。對此,陳雲有過諸多論述。1980年12月,他在中央工作會議開幕會上指出,改革固然要靠一定的理論研究、經濟統計和經濟預測,更重要的還是要從試點著手,隨時總結經驗,也就是要“摸著石頭過河”。1983年初,針對國務院常務會議討論國內商業流通體制改革的會議紀要,陳雲提出兩點意見:一是體制必須改革,二是改革必須經過試點。1988年5月,在杭州同浙江省負責人談話時指出,“九溪十八澗”,總要摸著石頭過,總要下河去試一試。“摸著石頭過河”,這話沒有錯。

改革的宗旨:“真正為人民謀福利”。把為人民謀福利放在第一位,貫穿陳雲經濟思想的始終。在多個講話中,陳雲一再強調,抓改革、搞經濟建設的最終目的,都是為了改善人民的生活,“真正為人民謀福利”。他是這麼講的,也是這麼做的。人民群眾的吃、穿、住、行等基本民生問題,他一直牽挂在心。在解決了吃糧問題之后,又下大力氣解決老百姓吃菜肉蛋奶的問題,解決返城知青的就業、住房等問題。他說:“如果我們不能解決人民的吃飯穿衣問題,我們的社會主義建設事業便站不穩。”

陳雲十分注重處理好改革與民生的關系。通過總結經驗和剖析各種矛盾,提出“經濟建設和人民生活必須兼顧,必須平衡”的觀點。在1978年考慮國內市場供應問題的次序時,他指出,要先把農民這一頭安穩下來。農民手中有了糧食,棉花、副食品、油、糖和其他經濟作物就好解決了。七億多的農民人口穩定了,就擺穩了大多數,天下就安定了。隨后,陳雲將上述觀點概括為“一要吃飯,二要建設”“先生活,后建設”。這一思想后來也逐步成為指導我國經濟社會發展的一項重要指針。

改革的保障:“沒有好的黨風,改革是搞不好的”。陳雲非常重視加強共產黨員的黨性教育和紀律教育。中央紀委恢復成立之初,陳雲就強調指出,中央紀委首先要抓的就是黨風。針對有些地方把遵守紀律與改革開放對立起來,提出要給干部“鬆綁”的問題,陳雲旗幟鮮明地指出,“黨性原則和黨的紀律不存在‘鬆綁’的問題。沒有好的黨風,改革是搞不好的。”“任何時候都必須堅持黨的紀律”。

陳雲十分強調領導干部特別是高級領導干部在端正黨風問題上“身體力行、作出榜樣”。針對當時有些干部子弟鑽改革空子、倒買倒賣等問題,他要求黨的高級領導人員要給全黨帶好頭,決不允許他們的子女倚仗親屬關系,謀權謀利,成為特殊人物。為此,中央紀委起草了一份關於不許領導干部子女及其配偶經商辦企業的建議,陳雲看后批示:“這件事,應由中央像嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的問題那樣,作出明確的決定方能制止。不然的話,發展下去,黨的肌體、黨群關系必將受到損害,有所好轉的黨風也會受到影響,改革也難以順利進行。”

(責編:代曉靈、萬鵬)
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