聚焦隱患排查整治 提升安全生產水平

配電箱和動力開關櫃沒有標識、插線板直接連在配電箱、氧氣瓶和乙炔氣瓶隨意堆放……日前，國務院2024年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查組進駐寧夏。在位於賀蘭縣的一間汽車維修車間內，眼前的景象讓考核巡查組專家倍感揪心。

“群眾身邊的安全生產和消防安全問題隱患，必須要解決在萌芽之時、成災之前。”考核巡查組專家檢查車間設施設備、查驗電焊工作業証、抽問工作人員操作規程，隨后將問題隱患詳盡登記，交給當地相關部門，並跟進監督落實整改。

安全生產是經濟社會發展的重中之重。2024年11月初，國務院2024年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查啟動。由國務院安委會有關成員單位負責同志帶隊的22個考核巡查組，進駐31個省級政府和新疆生產建設兵團，明查暗訪、督促整改，切實提升安全生產水平。

“我們的‘黑氣’是從正規氣站出來的，進行了加工。給你算便宜一點。”在海南樂東縣，考核巡查組進行暗訪時，一名氣站工作人員推銷起摻假的液化氣。

燃氣安全涉及千家萬戶，考核巡查組立即固定証據，及時將“黑氣”相關線索移交海南省安委會，並由海南省公安廳牽頭，市場監管、應急、住建等部門參加的專案督導組展開核查。目前，專案組共發現12處“黑窩點”，扣押“黑氣瓶”665個，對5起非法經營刑事案立案調查，已刑事拘留5人。

城鎮燃氣等重點行業領域往往事故多發易發，是本次考核巡查工作的重中之重。

在山西朔州市、忻州市，考核巡查組從生產、流通、使用環節著手，檢查梳理出當地瓶裝液化氣存在的諸多問題﹔在河南，深入煤礦實地檢查礦井安全生產、災害治理、消防應急等舉措﹔在江蘇徐州市，走訪抽查消防控制室、液氧站及電動自行車集中充電車棚等重點區域……

“我們緊盯突出風險隱患，跟著線索走、奔著問題去，突出強烈的問題導向。”國務院安委會辦公室有關負責人介紹，此次考核巡查工作聚焦安全生產治本攻堅三年行動、城鎮燃氣安全專項整治、電動自行車安全隱患全鏈條整治等11項重點工作開展情況，以及重大事故隱患和群眾身邊的隱患排查整治情況等，精准查找漏洞，督促整改落實，堅決防范遏制重特大生產安全事故發生。

為進一步增強考核巡查工作的實效性，本次以“必查+選查”的方式，運用重點檢查、隨機抽查、關聯檢查相結合的方式，確定明查暗訪企業。“我們要求嚴格執行工作紀律，檢查當天才告訴地方政府要去檢查的企業名單，部分企業單位是沿途隨機選擇的，還有一些是發現問題隱患后，就近或者選擇可能存在類似問題隱患的企業單位進行檢查。”一名考核巡查組專家說。

考核巡查的目的在於解決問題、提升能力。做好專家指導服務，開展“一企一策”專業幫扶，則是重要手段。

在湖北武漢市，動態監控駕駛員不安全駕駛行為處理台賬上，某客運公司一個月內有20條違章記錄，其中10條是“看手機”“打電話”，8條是“視線不在正前方”。類似的情況幾乎每月都有。

為何屢犯不改？考核巡查組現場把脈診斷，走訪員工、調閱資料、召開座談會后，發現了該公司存在的諸多問題。隨后，來自交通運輸、應急管理等領域的專家提供專業指導，從優化企業結構、加強安全管理和安全教育培訓、培育安全文化等方面給出中肯建議。

在福建泉州市某燃氣公司，考核巡查組當場指出問題隱患，並給出整改意見：現場要安裝燃氣報警器，盡快組織對鋼瓶做抽殘、去功能化處理。

在湖南常德某學校食堂，考核巡查組現場教學，指導后廚人員了解各崗位的安全風險並掌握相應的安全操作規范，增強預防事故、控制職業危害和應急處理能力……

目前，22個考核巡查組已按計劃完成31個省級政府和新疆生產建設兵團現場考核巡查。經初步統計，共延伸考核巡查了64個市級政府，明查暗訪重點行業領域企業單位1734家，發現問題隱患6567項，其中已核准重大事故隱患176項，移交倒查責任問題線索96項。

眼下正值歲末年初，各類安全風險交織疊加。“我們以此次考核巡查工作為契機，督促推動各地各相關部門關口前移、重心下移，將隱患排查整治與專家指導服務相結合，把安全隱患發現在前、解決在先，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會大局穩定。”國務院安委會辦公室有關負責人說。

（新華社北京1月2日電  記者周圓、黃垚）

《 人民日報 》（ 2025年01月03日 07 版）