譜寫氣象強國建設新篇章

護安全、促發展，滿足人民美好生活需要。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視氣象工作，習近平總書記就氣象工作和防災減災救災工作作出了一系列重要指示。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“提高防災減災救災能力”“完善適應氣候變化工作體系”。

深入貫徹落實習近平總書記關於氣象工作和防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，各地區各部門牢牢把握氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好的戰略定位，不斷加快推進氣象科技能力現代化和社會服務現代化，發揮氣象防災減災第一道防線作用，推動氣象事業高質量發展，在守正創新中全力向氣象強國邁進。

加快科技創新，精准預報風霜雨雪

習近平總書記強調：“要密切關注天氣變化，加強監測研判，及時發布預警預報信息。”

天氣復雜多變，氣象捕捉蹤跡，努力提前“預料”。

“看，市區有一塊小回波正在生成！”安徽省安慶市氣象台預報員注意到雷達回波圖的變化。不到10分鐘，回波開始增強。經過持續分析研判，當天14時27分，安慶市氣象台發布了強對流黃色預警信號。不久，市區下起了瓢潑大雨。

預報員所說的“回波”是由天氣雷達發射后經雲、雨反射再接收的無線電波。這些電波轉換成信號后，在雷達顯示屏上顯示出的圖像稱為雷達回波圖。雷達回波用不同顏色表示，比如一般情況下，綠色表示有小雨出現，黃色表示有中等強度降雨出現，紅色和紫色表示有大到暴雨出現。

洞察極端天氣，捕捉短臨天氣，天氣雷達“身手不凡”。

除了天氣雷達，還有大量高精尖的氣象觀測裝備，從太空、天空、地面立體地觀雲測雨、追風捕光，每天實時“掃視”風霜雨雪變化。

9顆風雲氣象衛星在軌組網運行，546部雷達組成世界最大的天氣雷達監測網，地面氣象觀測站數超7.6萬個，實現鄉鎮全覆蓋，建設27個國家氣候觀象台、9個國家大氣本底站、131個國家高空觀測站、1300余套沿海/海島自動氣象站……時至今日，一張覆蓋陸海空天的氣象觀測“網”越織越精密，已形成世界上規模最大的綜合氣象觀測體系，綜合觀測實力達國際先進水平。

觀測是預報的基礎。觀什麼？觀的是大氣的細微變化。每天，從地面到對流層的大氣溫度、濕度、風、水凝物、氣溶膠廓線，以及高精度溫室氣體、植被物候等，氣象觀測設備“一覽無余”，如同掃描一般，並詳細記錄。

有了這些觀測資料，結合歷史觀測數據，利用新一代氣象超算系統，用數值計算的方法，求解系列代表天氣演變過程的方程組，就是數值天氣預報。

今年，中國氣象局相繼發布全球中短期預報系統“風清”、臨近預報系統“風雷”和全球次季節—季節預測系統“風順”等人工智能氣象預報大模型。在雷達信息、氣象預報大模型、數值天氣預報基礎上，預報員結合經驗作出天氣預報。

由我國自主研發的氣象技術還有全球區域一體化數值天氣預報業務完整技術體系、“百米級、分鐘級”預報技術、實現芯片級自主可控的北斗探空系統技術和裝備等。

經過70多年的發展，我國氣象科技能力實現從弱到強、從跟跑到並跑再到部分領跑的跨越，氣象關鍵核心技術基本實現自主可控。

技術強力支撐，預報更加精准。目前，中尺度天氣預報系統時空分辨率達到區域1公裡、1小時。“無縫隙、全覆蓋”智能數字預報業務體系加速發展，基本建成“全球—區域—局地”一體化多圈層多要素實況業務，空間分辨率最高至100米。強對流天氣預警時間提前量達43分鐘，台風24小時平均路徑預報誤差最小62公裡，保持國際先進水平。

“氣象技術不斷實現突破，有力地支撐著精准的天氣預報和氣候預測，為農業、交通、能源等眾多行業提供了科學依據，保障了人民生命財產安全、經濟社會平穩運行。我國氣象事業正朝著更加智能化、精細化、個性化的方向發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻氣象力量。”中國工程院院士、中國氣象局地球系統數值預報中心首席科學家沈學順表示。

筑牢第一道防線，氣象災害性天氣預警能力不斷提升

暴雨、台風來臨，氣象筑牢防災減災第一道防線。在今年汛期一線，天氣預警迅速激活基層防洪救災的“神經末梢”——

依托“1262”精細化預報與響應聯動機制，即提前12小時、6小時和2小時分別作出精細至縣、鄉鎮的強降水落區預報，雲南氣象部門的預警信息直達基層，助力當地政府、相關部門開展防災救災行動，在7月5日龍陵縣象達鎮和7月19日芒市西山鄉山體滑坡發生前，成功撤離37戶132人，避免了傷亡。

為何氣象台提前12小時、6小時和2小時滾動發布預警信號？

這樣的遞進式服務節奏是各級氣象部門在實踐中探索出來的，實行“一省一策”，每個地方節奏自己把握。

遞進式節奏的背后是科學規律。天氣預報是預測性科學，時間越長不確定性越大，越臨近越精准，而精准預報將進一步筑牢氣象防災減災第一道防線。於是，在高影響天氣和氣象災害發生演進的不同階段，氣象部門開展“災前—災中—災后”全程預報預警服務。

不僅如此，在極可能造成重大災情的情況下，各地氣象部門還會啟動重大災害性天氣“叫應”服務，直接用電話等各種方式第一時間“叫應”本級黨政領導、防汛指揮部門主要負責人，加速預警直接轉化為防災減災行動。

為提高預警信息被“看見”的概率，16個省份開始採用帶彈出、發光、聲音提示的“閃信”技術作為補充提醒手段。對於大規模的預警信息，地方防汛決策智慧系統採用電子圍欄技術向劃定范圍內的公眾靶向發送預警信息。

2024年，中國氣象局發布文件推廣遞進式氣象服務機制。31個省份明確建立以氣象災害預警為先導的應急聯動機制。今年以來，高級別預警“叫應”制度累計“叫應”各級黨政領導、防汛等主要應急責任人34萬人次。

在橫向上，中國氣象局聯合應急管理、自然資源、水利、農業農村、交通運輸等33個部門開展山洪災害、地質災害、森林草原火險、農業災害以及公路交通等氣象風險預警。今年以來，共聯合發布氣象風險預警1.7萬余條，比去年同期提升11%。

預警是災害性天氣的“前哨”。在超算、硬核設備等技術加持下，氣象災害性天氣預警能力不斷提升。

國家突發事件預警信息發布系統已與18個省份123萬個應急廣播終端對接。氣象預警信息3至8分鐘可送達社會公眾，覆蓋率達99.1%，氣象服務成為國內覆蓋面最廣、滿意度最高的公共服務之一。

預報預警靶向發布自動化、智能化水平越來越高。放眼全國，一條街道、一個村庄、一個高位湖泊、一座超汛限水庫，每一個細微地理單元均能得到智能網格預報，為防災減災提供強有力支撐。

融入生產生活，服務保障經濟社會高質量發展

緊跟時代步伐，氣象事業不斷守正創新。氣象服務已不僅僅是預報風霜雨雪，而是融入經濟社會發展的方方面面，助力高質量發展。

暴雨即將來臨，江蘇省徐州新沂市瓦窯鎮種植大戶李潔，趕緊打開手機上的智慧氣象監測預警小程序，查看氣象預報預警信息及生產管理措施建議。

“小程序提示在暴雨來臨前，要檢查溝渠，避免出現田間積水現象。我們立即就去把田間的溝渠都檢查一遍，避免了積水帶來的問題。”李潔說。

新沂市共建設7個標准化農業氣象科技示范園，構建包含多要素自動氣象站、自動土壤水分站、農田小氣候站、作物實景觀測系統的農業氣象自動化監測網絡，對高標准農田實行直通式氣象服務，受到農戶的歡迎。

農業與氣象關系密切，農作物從播種到收獲全程離不開氣象服務。隨著氣象現代化加快發展，氣象為農服務體系全面涵蓋糧食生產全鏈條，農業生產從“靠天吃飯”變成“知天而作”。

融入農業生產全鏈條是氣象服務拓展的其中一個領域。

在浙江省安吉縣，氣象部門建立觀測站網和“安吉白茶產業大腦”數字茶園管理系統、“安農百事通”數字平台，氣候信息集成於茶葉溯源碼，茶葉品質不斷提升﹔

台風“貝碧嘉”影響期間，得益於江蘇省氣象部門海上風電氣象服務保障機制，國電投南通新能源有限公司海上風電場仍保持順利運轉﹔

中國氣象局國家氣象信息中心聯合鄭州商品交易所發布的氣溫指數，為農業、能源等行業有效對沖天氣氣候風險﹔

今年，大型無人機開始在高原地區常態化開展人工影響天氣作業，助力改善生態﹔

在安徽省黃山市黟縣，氣象部門借助當地政務、文旅宣傳公眾號發布紅葉觀賞期預報，方便游客賞紅葉……

如今，氣象的身影“嵌入”國民經濟70多個行業裡，融入行業生產鏈條，釋放氣象數據要素價值，挖掘氣候生態產品價值，賦能綠色發展，深度服務糧食保豐、交通保暢、能源保供、金融服務、醫療健康、文化旅游、低空經濟等經濟社會各行業領域。

服務成效顯著：今年，各地根據氣象部門干熱風預警採取“一噴三防”等措施助力冬小麥減損增收約30億斤﹔在現代綜合交通氣象服務保障優化提升路段，交通事故數量同比下降50%﹔能源氣象服務助力81家行業用戶迎峰度夏（冬）﹔5年來年均人工影響天氣作業影響面積超510萬平方公裡，共增加降水近2000億噸，防雹減損經濟效益超600億元……

對於公眾來說，每天穿什麼衣服、外出旅行、要不要洗車、晚上能不能看到星星等，都可以享受到基於位置信息的個性化定制式氣象服務。近年來，中國氣象局共創建“中國天然氧吧”“避暑旅游目的地”“中國氣候宜居城市（縣）”氣候生態品牌543個，地方政府充分挖掘創建地氣候生態資源，積極開發培植大眾化的生態旅游休養康養產品，受到人們的歡迎。公眾氣象服務滿意度連續7年超過90分。

在《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）期間，世界氣象組織發布報告說，2024年有可能成為有記錄以來最熱的一年。在氣候變暖背景下，氣象服務的“一日不可或缺性”進一步凸顯，群眾生產生活與氣象的關聯度越來越高。

時代發展呼喚氣象事業銳意前行，不斷實現跨越式發展，並為全球應對氣候變化貢獻智慧和力量。

“中國氣象局把氣象高質量發展放在中國式現代化的大局中思考謀劃推進，加快推進氣象科技能力現代化和社會服務現代化，不斷完善政府主導、預警先行、部門聯動、社會參與的氣象早期預警中國模式，為全球氣候治理貢獻方案，譜寫新時代氣象強國發展新篇章，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻氣象力量。”中國氣象局黨組書記、局長陳振林說。

《 人民日報 》（ 2024年12月26日 01 版）