“左鄰右舍”讓幸福“開門可及”

“走，今天‘左鄰右舍’開展義診活動，早點去排隊。”“有事就找‘左鄰右舍’，有問題大家拿出來擺一擺，大家的事大家解決……”

在樂至，常聽到居民群眾提起“左鄰右舍”。“左鄰右舍”是什麼？近日，記者進行了探訪。

陣地搭起來 服務居民更近

議事聊天、看書讀報、棋牌對弈……10月23日，記者走進樂至縣南塔街道南郊社區聖特庄園小區的“左鄰右舍”，現場座無虛席，歡聲笑語不斷。原來，這裡是一個黨群服務站，不但設有新時代文明實踐點、“一站式”矛盾糾紛調處中心、勞動者驛站等功能區，還設置了兒童游玩、健康運動、電影觀賞、書籍閱覽、協商議事等供居民免費使用的活動空間。

該小區住戶楊蓉如往常一樣，正在圖書角閱讀。“以前到社區辦個事還要東走西走的，現在黨群服務站就建在家門口，我幾乎每天都來‘報到’。”她不由得感慨，“自從站點建立后，生活比以前豐富多了，鄰裡關系也更融洽了。”

楊蓉所在的南郊社區，下設11個居民小組，是擁有1.1萬余名常住居民的現代新型社區，居民群體多元、服務需求多樣，這對社區治理提出了新要求。

“上萬人的社區僅依賴一個社區黨群服務中心，服務效能明顯不足，且部分群眾來社區辦事需要繞彎，很不方便，我們就思考把黨群服務中心的大門開設得離老百姓更近一些，打造‘一站式’綜合服務站。”南塔街道相關負責人說，“隻有服務與群眾‘鄰’距離，才能打通服務群眾‘最后一公裡’。”

2021年5月，借助樂至縣上下推進社區黨群服務中心提檔升級的契機，在縣委組織部的牽頭指導下，南塔街道將聖特庄園小區一處閑置的臨街的居民公共用房充分利用起來，在全縣建成首家“左鄰右舍”小區黨群服務站，為小區居民就近提供更加便捷、高效、全面的服務。

隨著聖特庄園小區“左鄰右舍”治理經驗不斷積累，目前，樂至縣已建設完成5個“左鄰右舍”小區黨群服務站。“我們立足小區建設年代、物業管理類型、附近資源配備等不同情況，針對不同類型小區居民需求，因地制宜建設‘左鄰右舍’小區黨群服務站，讓社區、網格、下沉干部政策宣傳有陣地、聯系群眾有渠道、服務群眾有平台，讓更多群眾就近能活動、議事有去處、休閑有空間。”樂至縣委組織部相關負責人說。

隊伍建起來 服務內容更多

陣地建起來，誰來提供服務？南塔街道新南社區恆通街34號院落的“左鄰右舍”小區黨群服務站的探索是構建多元共治格局。

前不久，居民吳成忠發現鑰匙被遺忘在家。於是，他第一時間來 到“左鄰右舍”，翻看社區編發的《“鄰維保”便民聯系冊》，查找開鎖師傅的電話。他說：“這些商戶都是社區篩選認証過的，我們放心，價格也更便宜。”

新南社區老舊小區多而散，老齡化程度明顯、公共設施老化，治理難度較大。為提升“三無”老舊院落服務品質，增強公共服務可及性，社區按照“全區域統籌、多方面聯動、各領域融合”的工作思路，條塊結合凝聚組織優勢，調動社會資源協同發力，匯聚起鄰裡商戶、黨員、群眾等社會力量，共同打造“15分鐘生活圈”。

“由街道牽頭，社區吸收離退休干部、熱心居民等黨員成立恆通街小區黨支部，並健全自管委等自治組織，構建起‘街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—臨時自管委—樓棟長’橫向貫通的治理鏈條，將‘服務對象’變為‘工作力量’。”南塔街道相關負責人介紹，在此基礎上，新南社區依托恆通街34號院落“左鄰右舍”小區黨群服務站成立了“鄰距離”物業服務中心，並引入專業機構組建環保隊伍﹔整合轄區內管網維護、家居維修等服務資源建維保隊伍，制定《“鄰維保”便民聯系冊》﹔同時，按照“自願加入、統一管理”的原則，吸收退役軍人、社區黨員、志願者等力量成立6支安保隊伍，參與群防群治。

如今，樂至已形成以社區黨組織為紐帶，轄區職能單位、企業、小區物業等多元力量協同參與的基層社會治理格局。隨著社區的“朋友圈”不斷擴大，居民多樣化、個性化服務需求更好地得到了滿足。

人心聚起來 左鄰右舍更親

基層治理實踐中，左鄰右舍出現矛盾糾紛不可避免，如何妥善化解才是關鍵。

9月13日一大早，恆通街34號院“左鄰右舍”小區黨群服務站內，“知情茶社”的圓桌前擠滿了人。

“前期，我們社區干部從在‘知情茶舍’喝茶歇腳的社區居民陳國武口中了解到新南街220號院外道路過窄，不便於群眾通行的問題。”楊雲賓是新南社區黨委書記，也是當天議事會的召集人，“今天，社區邀請縣住建局、老舊小區改造項目部、縣廣電公司和社區居民代表坐在一起‘喝喝茶’，請大家說說自己的看法，這事到底該咋辦？”

“我們住建部門進行了可行性調研，這條路可以拓寬。”“路寬點當然好，但道路旁的圍牆權屬縣廣電公司……”添茶續水間，問題得以解決：縣廣電公司決定將其單位原有的圍牆整體向內移動2米以拓寬道路。

對此，陳國武贊不絕口：“社區處理及時，為群眾辦了實事，非常感謝！”

為把問題解決在基層、把風險化解在萌芽狀態，讓基層社會治理更加精准精細，樂至在“左鄰右舍”開辟議事空間，探索建立“社區‘兩委’+共建單位+小區黨組織+熱心黨員群眾”的多方議事協商機制，組織各方群策群力，齊抓共管解決小區治理難題，讓群眾把茶泡開、把話講開、把心結解開。

“‘左鄰右舍’不僅為居民提供基礎性服務，更是一個多元力量協同參與的基層治理派單中心——小事黨員群眾接單協力辦，大事部門單位接單助力辦，大家齊心協力辦事，凝聚起強大的治理合力。”樂至縣委組織部相關負責人說，下一步，樂至將繼續加強黨建引領鄰裡善治，總結“左鄰右舍”經驗，推動實施鄰裡黨建“五鄰計劃”，讓更多惠民平台覆蓋鄰裡、多元力量和諧鄰裡、志願服務溫暖鄰裡、增智課堂賦能鄰裡、文體活動拉近鄰裡，真正實現在“小區裡”建起陣地“鄰居裡”，用“鄰居裡”促進服務“零距離”，以“零距離”匯聚黨群“凝聚力”。（記者 陳艾婧）