全周期服務加速項目落地

　　“中通新能源客車交付儀式暨N12D雙層電動巴士全球首發”近日在新加坡舉行。今年以來，位於山東聊城經濟開發區的中通客車股份有限公司積極拓展海外市場，新能源客車已在全球100多個國家和地區投入運營。今年前三季度出口5062台客車，同比增長72.1%。

　　該公司海外營銷公司總經理朱永虎介紹，企業跑出綠色出海“加速度”，離不開聊城重點項目全周期管理服務的保駕護航。聊城開發區成立工作專班服務企業，將企業列入省市重點保障類外貿企業名單，與環保、水電等部門強化要素保障，為客車訂單生產賦能，聯合聊城海關建立協調機制，保障沿途運輸、口岸通關無障礙，實現快速通關，確保訂單及時交付。

　　今年以來，聊城市實施項目全周期管理服務改革，堅持頂格推動、集成作戰，搭建重點項目全周期協同管理平台，將重點項目全部納入平台管理，全過程、全天候了解推進情況，推動項目建設提速提質提效。今年前三季度，聊城市330個實施類省市級重點項目全部開工，投資完成率97.2%、超時序進度22.2個百分點﹔204個年度計劃投產項目已投產187個，新增產值221.9億元。

　　當前，聊城市人民醫院山東第一醫科大學附屬聊城醫院綜合樓（應急救援基地）項目正在如火如荼建設中。從立項到開工，項目實施進度比原計劃至少提前5個月。

　　以前，辦理項目開工手續需准備多套材料，跑不同的窗口與部門。今年，聊城東昌府區依托全周期協同管理平台，對重點項目前期策劃、手續辦理、建設進展實行可視化協同推進，聚焦審批流程多、周期長、多頭跑等審批堵點，創新推出高效開工“一件事”改革，將項目開工需辦理的14個事項進行資源整合，集成辦理，實現項目開工一次申報、一次聯辦、並聯審批、一次辦結，審批時限提速至少60天。

　　聊城市出台《省市級重點項目服務專員管理評價辦法》，選定198個重點項目服務專員，到項目一線蹲點服務，了解項目訴求、解決項目困難、推進項目建設。同時圍繞項目謀劃儲備、建設推進和投產達效全過程，從項目協同和管理、項目謀劃和儲備、要素統籌和配置、項目服務和推進、項目考核和評價等方面，提出30條措施，形成工作推進、問題反饋和責任追究閉環管理。

　　為解決項目落地耗時長、推進慢問題，聊城市依托全周期協同管理平台，建設了省市級重點項目、政策性資金項目、招商引資項目3個項目庫，開發選址、謀劃、管理三大功能，實現“一個平台管項目”。

　　位於東阿經濟開發區的九州通大健康項目在建設中遇到了土地遷佔、手續辦理等問題，東阿經濟開發區管委會九州通項目服務專員實施開工手續“分段式”辦理、審批建設壓茬推進，僅用35天就完成275處地上附屬物遷佔，項目手續辦理時間壓縮30%，項目比原計劃提前1個月開工建設。

　　在推動項目管理服務協同化進程中，聊城市推進“四個轉變”。在工作機制上，從單兵作戰向集團攻堅轉變，建立指揮部統籌調度、部門協同、市縣聯動的重點項目攻堅機制。在項目謀劃上，從各自為戰向統籌聯動轉變，對項目內容線上並聯預審。在要素保障上，從分散供應向聚合保障轉變，將各類要素納入數字化“要素超市”，線上發起需求，效率大幅提高。在手續辦理上，從串聯單行向並聯共審轉變，實行“一次性生成告知”“清單”之外無審批。（本報記者 王金虎）