奮力打開改革發展新天地

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻總結新時代全面深化改革取得的歷史性成就，深刻闡明進一步全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，對堅持守正創新、講求科學方法、營造良好氛圍提出明確要求。

連日來，各地各部門認真學習領會習近平總書記重要講話精神。大家表示，要深刻理解把握習近平總書記重要講話的豐富內涵、精髓要義和實踐要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定改革信心、把准改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力，推動各項改革舉措精准落地見效。

堅持守正創新，始終朝著總目標指引的方向前進

習近平總書記強調，守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。

中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授洪向華表示，進一步全面深化改革，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。“落實好習近平總書記‘該改的堅決改，不該改的不改’的重要要求，我們一方面要明確改什麼、不改什麼，牢牢把握改革的方向、立場和原則，確保改革沿著正確方向行穩致遠﹔另一方面要堅持問題導向，打破思維定式，增強改革的科學性、預見性、主動性、創造性，有效解決阻礙發展的堵點難點問題，大力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。”洪向華說。

進一步全面深化改革是一項系統工程。習近平總書記強調“突出經濟體制改革這個重點，全面協調推進各方面改革”。

“我們必須自覺把改革擺在更加突出位置，突出經濟體制改革這個重點，形成以高質量發展推進中國式現代化的有效體制機制。”中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧說，落實習近平總書記重要講話精神，各地區各部門應著力抓好全國統一大市場建設、堅持和落實“兩個毫不動搖”、完善推動高質量發展激勵約束機制、健全因地制宜發展新質生產力體制機制等工作，切實以改革舉措打通經濟發展中存在的堵點卡點，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

“新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是對改革的系統性、整體性、協同性要求更強。”中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授賴德勝表示，習近平總書記強調“全面協調推進各方面改革”，這要求我們在不同階段的改革進程中保持相互協調，在不同領域的改革步調上保持一致，各方加強溝通協作，形成改革合力。

講求科學方法，處理好方方面面的關系

改革是一項系統工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關系。

改革和法治相互依存、缺一不可。習近平總書記指出，“要堅持改革和法治相統一”。

中國社會科學院學部委員、法學研究所所長莫紀宏表示，黨的二十屆三中全會《決定》提出制定民營經濟促進法、制定金融法、編纂生態環境法典等改革任務，這些舉措都是用立法的方式來分別回應不同領域的改革需求，體現法治對改革的保駕護航作用。“在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用，加強對相關立法工作的協調，確保在法治軌道上推進改革。既要在法治下推進改革，也要在改革中完善法治。”莫紀宏說。

“習近平總書記指出，要堅持破和立的辯証統一。”浙江省嘉興市委書記陳偉說，“我們將緊緊抓住高質量發展這個首要任務，牢牢堅持破立並舉、先立后破，有效打通服務和融入新發展格局的堵點、破除發展新質生產力的卡點、解決打造共同富裕典范城市的難點，努力做到科學統籌‘立’、精准有效‘破’。”

“習近平總書記指出，要堅持改革和開放相統一。我們要在學深悟透上下功夫求實效，不斷推動提升上海‘五個中心’建設水平，同時，加強區域規劃對接、推動基礎設施互聯互通、推動區域物流降本增效，通過區域一體化發展，促進要素的跨域流動，降低要素交易成本，提高長三角區域整體對外開放水平和綜合競爭力，更好參與國際競爭。”上海市發展改革委副主任、長三角區域合作辦公室常務副主任張忠偉說。

一艘艘貨輪有序進港靠泊，目之所及，港口橋吊、流動機械已基本實現電動化……福建省廈門市象嶼綜合保稅區廈門港碼頭，一派繁榮景象。通過節能、降碳、減污、增效，這裡已成為全國首個實現零碳排放的綜合保稅區。

“習近平總書記指出，要處理好部署和落實的關系。作為自貿試驗區的建設者，就要結合實際，推動改革舉措落實落細落到位。”福建自貿試驗區廈門片區管委會主任何東寧說，將推進工作項目化、項目清單化，明確任務、進度、責任三個清單，努力建設更高水平自貿試驗區，為擴大高水平對外開放再立新功。

匯聚改革合力，創造性抓好改革任務落實

走進江蘇省無錫市江陰高新區微電子產業園，上下游企業配套齊全，很多企業在園區內就能找到客戶伙伴。這裡由原本的紡織印染、機械加工等產業“騰籠”而來，產業鏈不斷延鏈補鏈。

“習近平總書記強調‘要善於運用科學的方法推進改革，系統布局、謀定而動’，為我們抓好改革發展提供了根本遵循。”無錫市委常委、江陰市委書記許峰表示，針對過去鎮村工業園區產業布局散、畝均產出低、安全環保隱患多等突出問題，江陰市深入推進改革，先后招引落地了6個百億級重大戰略性新興產業項目。“下一步，我們將更加注重運用科學方式方法，以扎扎實實、踏踏實實的改革舉措，推動縣域經濟高質量發展。”許峰說。

雲南省麗江市玉龍納西族自治縣白沙鎮玉湖村，村黨總支書記、村委會主任和旺盛和村民代表圍坐在一起，商量鄉村旅游發展規劃。

“習近平總書記要求我們‘廣泛凝聚共識、充分調動一切積極因素’，對基層干部來說，就是要把群眾需求放心上，不斷增強群眾獲得感。”和旺盛說，要持續用好各項改革舉措發展特色旅游，通過引進研學、旅拍、徒步、露營等旅游項目，持續培育鄉村新產業新業態，帶著群眾增收致富。

依靠人民而改革，改革才有動力。從鄉村到城市，廣大黨員、干部堅持以人民為中心的發展思想，抓好改革任務落實，真正讓人民群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。

幾天前，第九屆亞洲冬季運動會倒計時100天主題活動在黑龍江省哈爾濱市舉行，時隔29年，亞冬聖火將於明年2月再次在冰城點燃。

辦活動、做宣介，推廣“激情亞冬”之旅、“尋味爾濱”之旅等12條精品旅游線路，哈爾濱市文化廣電和旅游局局長王洪新一刻不敢懈怠。“貫徹落實習近平總書記‘直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮’的重要要求，我們就要攻堅克難、迎難而上，用好亞冬會機遇，推進文化和旅游深度融合發展，將‘爾濱熱’延續下去。”王洪新說。

（本報記者趙成、張璁、沈童睿、李心萍、祝大偉、楊文明、姚雪青、劉軍國、巨雲鵬、劉曉宇）

《 人民日報 》（ 2024年11月02日 02 版）