發展數字經濟意義重大（專題深思）

數字經濟是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力的新經濟形態。近年來，數字經濟發展速度之快、滲透范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。習近平總書記指出：“發展數字經濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。”我國數字經濟發展成效顯著，總體規模連續多年位居世界第二，核心產業規模快速增長，已成為推動高質量發展的重要力量。黨的二十屆三中全會《決定》提出“加快構建促進數字經濟發展體制機制”並作出重要部署，為推動數字經濟進一步發展指明了方向。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，要深刻認識發展數字經濟的重大意義，推動我國數字經濟健康發展。

有利於提升資源要素配置效率。數字經濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類經營主體加速融合，幫助經營主體重構組織模式，打破時空限制，實現跨界發展，在提升資源要素配置效率方面具有獨特優勢。比如，海量數據的收集、處理與分析，能夠充分揭示市場信息，促進資源精准配置和動態調整，進而提高利用效率、降低資源消耗和環境污染﹔又如，隨著平台經濟發展壯大，不同經營主體通過平台可以更加便捷地獲取和使用資源，在實現資源共享和循環利用、提升社會效益的同時，也能降低經營成本，提高經濟運行效率。著眼於提升資源要素配置效率，要建設和運營國家數據基礎設施，促進數據共享﹔加快建立數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度，提升數據安全治理監管能力，建立高效便利安全的數據跨境流動機制﹔促進平台經濟創新發展，健全平台經濟常態化監管制度。

有利於構建現代化產業體系。數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，可以成為構建現代化產業體系的重要引擎。數字經濟的發展，能夠推動傳統產業實現生產流程智能化、管理模式信息化、產品服務個性化轉型，提高傳統產業的生產效率和產品質量，推動傳統產業轉型升級﹔能夠催生新產業、新業態，如電子商務、數字金融、在線教育、遠程醫療等，大大豐富經濟業態和商業模式，推動經濟結構邁向多元化和高級化﹔能夠推動產業鏈向網絡化、平台化方向發展，幫助企業加強與上下游企業緊密合作和協同創新，提高產業鏈整體運行效率和競爭力。為此，要健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，培育壯大先進制造業集群，建設一批行業共性技術平台，加快產業模式和企業組織形態變革，健全提升優勢產業領先地位體制機制，加快構建現代化產業體系。

有利於構筑國家競爭新優勢。實施創新驅動發展戰略，是加快轉變經濟發展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰略舉措。數字經濟的快速發展，不僅催生了大量新業態、新模式，而且使創新不再局限於某個領域或行業，呈現出跨界融合、協同創新的趨勢，進一步增強了創新的整體效能。把發展數字經濟作為重要抓手，牽住數字關鍵核心技術自主創新這個“牛鼻子”，有利於盡快實現高水平科技自立自強，構筑國家競爭新優勢。新征程上，我們要著力提高信息技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，搶佔未來發展制高點。同時，加強基礎研究，為數字經濟發展提供更為堅實的基礎理論支撐和技術源頭供給。

（作者單位：北京師范大學）

《 人民日報 》（ 2024年09月18日 09 版）