接地氣聚人氣 面對面換和氣

近日的一天，早上9點，在福建省廈門市集美區綜治中心1000余平方米的辦事大廳裡，人越來越多。眼看著各窗口的工作人員忙碌起來，有人在咨詢，有人在填表，大廳中間一長排曲線型沙發上，也坐上了等待的人。

速裁法庭裡，一名男士已等在那裡。

“您是律師嗎？”《法治日報》記者問。

“不，我是被告。”男士說，他正在等待原告來參加案件訴前調解。

“這個綜治中心群眾辦事大廳，是集美區綜治中心的一個前沿窗口。”帶領記者參觀辦事大廳的集美區綜治中心副主任何婷說。

據介紹，去年，集美區統籌整合12345平台、數字城管、公共安全管理和網格化管理平台資源，高標准建成區綜治中心指揮大廳，實現全區社會治安防控“一屏觀全城、指揮可視化”的高度集成，由區委政法委負責，打造全區社會治安非警務類事件指揮樞紐。各類事件通過系統派發流轉，實現事件發現、錄入、派發、接收、處置、評價的全流程處置閉環。

據統計，區綜治中心運行一年多來，共辦理事項14.9萬件，辦結率達99.9%，有效助力全區社會治安防控水平顯著提升。秉承著“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標，為方便群眾線下解紛“最多跑一地”，做實“一站式”化解功能，今年6月，提檔升級后的區綜治中心在集美區行政服務中心1樓設立辦事大廳，於7月1日正式啟用。

“辦事大廳整合各職能部門入駐，常駐單位有法院、司法局、檢察院、公安局、信訪局、人社局、衛健局和住建局8個單位，還有15個輪駐單位。”何婷邊走邊介紹，大廳還設置行業性、專業性功能調解室14個。

據了解，辦事大廳作為集美區綜治中心的前沿窗口，選址也是用心良苦。辦事大廳是區行政服務中心“擠”出的一部分區域，整體設計採用傳統閩南文化和風格，色調溫馨柔和，並非傳統的藍白色。

“主辦民安類事件的綜治中心與辦理民生類事件的行政中心相鄰，與各職能部門同院，群眾來到大廳，為的是集約和便民，爭取群眾辦事不再‘多頭跑’。”集美區委政法委分管綜治工作的負責人說，在大廳設計上用心，是希望群眾帶著糾紛的“生氣”來，帶著化解的“和氣”離開。

“在辦事大廳，專業糾紛有專人專業受理，辦案效率明顯提高，當事人的滿意度也明顯提高了。”中心訴訟窗口工作人員蘇靜告訴記者。

近日，集美區人民法院訴調對接團隊入駐中心，為群眾提供當場立案、當場調解、當場出具法律文書的“一站式”司法服務。

一起機動車交通事故糾紛的原告，來到中心訴訟窗口准備起訴，蘇靜審核材料時發現，此案件系一起因某營運車輛被追尾后產生的停運損失糾紛，她判斷此類糾紛調解成功率較高，於是立即向駐點中心的法院訴調團隊調解員洪一帆反饋。

洪一帆馬上了解案情，審核証據，提出調解方案，並最終調解成功，被告當場向原告轉賬支付損失1000元，糾紛得到快速化解。

“依托中心，與各單位同向發力，更便於道路交通案件專項糾紛的聯動協作化解。”集美區法院駐中心訴調團隊負責人林達說。

記者採訪了解到，啟用一個月以來，辦事大廳已經成為轄區群眾線下解決糾紛的首選。

“我們的業務量與上個月持平，法律咨詢量增加了，提供法律咨詢691人次，受理指派的民事和刑事各類法律援助案件377件。”集美區法律援助中心主任黃麗娥說，其中民事案件24件，刑事案件353件，刑事案件中提供法律幫助311件。

據介紹，勞動糾紛窗口進駐綜治中心后實現糾紛化解的提檔升級。首次啟用智能收案終端，實現要素式收案，有效提升了工作質效。同時將人社領域線下訴求事項全面進駐區綜治中心，整合欠薪投訴、勞動爭議、工傷維權、社保補繳、簡易調解等業務板塊，統籌司法、工會、信訪等部門力量，建成勞動關系領域糾紛爭議“一窗受理、后台分流、現場調解、流轉辦理、快速回復”的一體化窗口。

黨的二十屆三中全會指出，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。據了解，推進基層綜治中心的規范化和實體化建設，是廈門市委政法委推進綜合改革試點探索項目之一，目的是著力打造矛盾糾紛化解“終點站”。

每周五下班前，辦事大廳各入駐部門都要集中開一個碰頭會。“為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，根據群眾的反饋，我們不斷完善工作環境，改進工作方式方法，提高工作效率，滿足群眾的期待，回應群眾的關切。”集美區委政法委分管綜治工作的負責人說。（本報記者 張淑秋）