“公路口岸+屬地直通”，阿拉山口通關更便捷（錨定現代化 改革再深化）

　　對外貿企業來說，時間成本是“真金白銀”。在新疆維吾爾自治區阿拉山口口岸，“公路口岸+屬地直通”改革讓企業省時省心。

　　上午11點，阿拉山口口岸，停車場內一排排貨車整齊停放。司機們紛紛下車，去窗口辦理入境手續。

　　僅用24分鐘，來自哈薩克斯坦的司機阿斯卡爾·塔扎別克夫就辦完了入境手續，前往市區的倉庫裝貨。

　　傍晚，阿斯卡爾·塔扎別克夫載著滿滿一車食品，來到國家物流樞紐港（阿拉山口）多式聯運中心。

　　僅用26分鐘，出境手續辦理完成，他哼上歡快的小曲，“真便捷！”

　　貨物在屬地申報通關手續后，無須二次查驗，刷卡就能出境。阿拉山口海關查檢二科副科長黃靜見証了通關效率的提升，“公路跨境貨運，車輛最快能‘當日入境、當日出境’。”

　　2023年11月，烏魯木齊海關在阿拉山口口岸創新實施“公路口岸+屬地直通”通關模式。進口通關環節由9項壓縮為4項，出口通關環節由12項壓縮為4項。貨物從接受海關監管到辦結海關手續，通關時間由改革前的平均34.5小時壓縮到約5小時。

　　改革要有系統性、整體性、協同性。國家物流樞紐港（阿拉山口）多式聯運中心建成后，實現了海關“7×12小時”室內查驗作業，各部門協同為公路口岸貨物通關提供“一站式”服務。“我們推動提前申報和集中查驗，配套數據自動提取、多國車牌智能識別等信息化手段，從根本上解決手續繁瑣問題。”黃靜說。

　　通關提速，企業更有獲得感。“平均每輛貨車節省1天半。”阿拉山口正茂國際貨運代理有限公司外勤主管巴依薩一算賬，一趟運輸就能節省成本約2000元。

　　改革改出新氣象。今年上半年阿拉山口公路口岸貨運量42.9萬噸，同比增長41.8%。與改革前相比，阿拉山口新增136家貿易公司。

　　驕陽下，晒得黝黑的趙進喜笑得舒心。抓住發展機遇，今年2月他開始創業，“我們專做公路貨運，7月發了270多輛次出口貨車。”

　　以前，阿拉山口口岸日均通行貨車200輛左右，現在超過500輛。貨物種類也越來越豐富，除了傳統的亞麻籽、紅花籽、肉類，又新增了棉花、金屬原材料等。

　　通關政策利好，大量貨車載貨出口，隨著返程入境貨車增多，進口運費降低，進一步帶動了進口增長。“公路運輸進口現在已佔我們業務量的近四成。”阿拉山口吉順通國際貨運代理有限公司業務經理魯奮杰說。

　　讓改革經驗可復制、可推廣。如今，阿拉山口“公路口岸+屬地直通”模式，已應用到新疆7個口岸，貨車出境通關時間大幅壓縮。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出：“推進通關、稅務、外匯等監管創新，營造有利於新業態新模式發展的制度環境。”這讓烏魯木齊海關關長郝煒明改革創新的底氣更足了：“通過信息化手段賦能和制度創新，我們將繼續提高通關效率，同時全力推動別迭裡口岸實現通關、紅其拉甫口岸實現常年開放。”

　　“我剛把一車牛腩發到四川成都！”手機上，巴依薩收到了新訂單，“將來，會有更多地方的客戶吃到我們進口的牛肉。”

　　《 人民日報 》（ 2024年08月12日 01 版）