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從三張單據,看京津冀海關“三關如一關”(錨定現代化 改革再深化)

本報記者 楊爍壁 王 洲

2024年08月08日07:32    來源:人民網-人民日報

京津冀通關一體化改革,讓三地海關如一關。

企業在京津冀三地海關任何一地辦理手續,另外兩地海關都認,無需重復辦理。從三張涉及海關業務的企業單據,可以直觀看到改革成效。

第一張單據,進口物流數據單。

北京亦庄,裝載零件的貨車駛入北京奔馳汽車有限公司生產基地。進口物流數據單顯示:3.5小時前,這批零件剛剛運抵天津港。

“平時零件從船邊裝車出港,到進入生產線,不到半天時間。”北京奔馳物流有關負責人介紹,得益於“船邊直提”方式,現在船靠岸、貨上車,通關時間比之前快了近3天。

以前,由於“船邊直提”改革隻對天津本地企業試點,北京企業不能享受,“口岸操作流程長,企業通關成本較高。”天津港工作人員唐學春介紹。

變化,源於京津冀三地海關推動“直提直裝”改革措施互通互享。改革后,北京企業就地申報,便可在天津、河北沿海港口享受“直提直裝”服務。

改革“穿針”,於企業需求處“引線”,京津冀便捷通關的“針腳”越織越密。“今年上半年,‘直提直裝’改革讓通關時間平均壓縮至1.5小時。”北京海關口岸監管處副處長章慧介紹。

第二張單據,AEO認証書。

AEO認証,是海關最高信用等級的認証,經認証的企業可以享受減少查驗等便捷措施。

過去,京津冀海關分地域實施企業信用等級分級分類管理,企業認証高資質信用等級,隻能在本地海關完成。現在,海關建立了與國際接軌的AEO認証制度,三地海關創新跨關區認証,建立一關牽頭、兩關協同的聯合認証模式。

北京當升材料科技股份有限公司就嘗到了這項改革的甜頭。這家以鋰電正極材料為主營業務的企業,因海外業務發展迅速,對申請AEO認証興趣濃厚。

收到當升材料的申請,北京海關考慮到其生產基地在河北,便委托石家庄海關開展跨關區聯合認証。

“生產基地的材料由石家庄海關審核,結果直接同步給北京海關,我們不用再多跑。”當升材料副總經理王曉明說,“有了這份‘AEO認証書’,公司海外訂單增多了,通關時間也變短了。”

第三張單據,跨關區保稅展示交易申請單。

保稅展示交易,是企業在辦理擔保手續后,將保稅的貨物運出保稅區進行展示和交易的經營方式。

曾經,北京外貿企業在天津、河北進行保稅展示交易,保稅商品要通過進出三地綜合保稅區實現,每出一次綜合保稅區,都要在海關壓保証金,過程繁瑣。如今,企業在北京海關完成一次申請,就能在京津冀開展跨關區保稅展示交易。

得益於改革,王府井免稅品數字零售公司有了新變化。“現在,公司京外首店落地天津,保稅商品出區,隻需一次申請,企業墊資少了,經營活力更足了。”王府井免稅品數字零售公司物流與供應鏈總監張玉介紹,消費者在店裡體驗,線上下單,商品次日可達。

貿易,是觀察改革開放的一個窗口。2014年京津冀海關通關一體化改革實施以來,京津冀區域外貿總值由3.74萬億元增至2023年的5.03萬億元。

北京海關黨委書記、關長張格萍表示:“北京海關將攜手津冀兩地海關,認真落實海關總署支持京津冀協同發展的重點措施,持續完善‘三關如一關’協作格局,助力打造中國式現代化建設的先行區、示范區。”

《 人民日報 》( 2024年08月08日 01 版)

(責編:王子鋒、王珂園)
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