心懷“國之大者” 守望公平正義

既仰望國家大政方針的“星空”，也腳踏專業法律服務工作的實地﹔既關注經濟社會發展大局，也關心老百姓的柴米油鹽……在深入推進全面依法治國的進程中，律師的身影隨處可見。

律師是全面依法治國的重要力量。全面加強新時代律師行業黨建工作是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的必然要求，對於引領建設高素質律師隊伍，保証律師事業健康發展具有重要意義。全國律師行業黨委在司法部黨組的堅強領導下，堅持抓黨建帶隊建促發展，著力推進律師行業黨建從有形覆蓋到有效覆蓋，充分發揮律師行業基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導廣大律師在黨的旗幟下奮勇前行。

抓思想引領——

把牢律師工作的“根”與“魂”

“司法部黨組深入貫徹落實習近平總書記關於律師工作的重要指示精神，把律師行業黨建工作放在突出位置來抓，持續強化律師隊伍政治引領，引導廣大律師堅定不移走中國特色社會主義法治道路，努力做黨和人民滿意的好律師”。全國律師行業黨委有關負責人告訴記者：“加強律師隊伍思想政治建設，事關律師事業發展方向，事關律師隊伍建設根本。”

全國律師行業黨委始終堅持以政治建設統領律師行業黨的建設，指導各地律師行業黨組織加強和改進新形勢下律師隊伍思想政治工作，團結引領廣大律師聽黨話、跟黨走，滿腔熱忱投身法治中國建設和中國式現代化偉大實踐。

政治引領鑄忠誠。去年“七一”前夕，司法部黨組向廣大律師提出“五點希望”，號召廣大律師做“兩擁護”從業基本要求的踐行者，做熱愛國家、強國建設、民族復興的奮斗者，做人民群眾合法權益的維護者，做經濟社會高質量發展的推動者，做行業清風正氣的守護者，在律師隊伍引發熱烈反響，成功凝聚了各方共識。全國律師行業黨委按照司法部黨組部署，指導各地律師行業黨組織強化政治引領，引導黨員律師帶頭響應和落實“五點希望”，推動全行業形成積極向上的氛圍。

思想教育明立場。根據黨中央統一部署，按照司法部黨組要求，全國律師行業黨委在律師行業先后部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育……通過各類主題教育，廣大律師更加自覺用黨的科學理論凝心鑄魂、武裝頭腦，更加自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。

“充電”賦能強素質。去年12月，中央組織部、中央黨校（國家行政學院）、司法部聯合舉辦全國律師行業黨組織書記培訓班，通過視頻直播形式對律師行業所有黨組織書記開展“一竿子插到底”培訓，使中央層面優質培訓資源直達基層，引起熱烈反響。全國律師行業黨委確定陝西延安干部學院等12家機構作為全國律師行業黨校培訓基地，一些地方也相繼成立律師行業黨校。依托各地黨校、行政學院和律師行業黨建培訓基地，各地持續開展黨員律師隊伍政治輪訓，推動黨員隊伍政治素質和政治能力不斷提高。

“今年1月1日，愛國主義教育法頒布實施，今年又是新中國成立75周年，我們通過抓好一次新執業青年律師集中培訓、舉辦一場青年律師演講比賽、征集一批愛黨愛國典型案例、開展一組系列宣傳、組織一次匯報交流等系列活動，加強律師隊伍愛國主義教育，引導廣大律師傳承紅色基因、厚植家國情懷。”全國律師行業黨委負責人告訴記者，目前律師行業愛國主義教育活動正如火如荼地開展，各地律師踴躍參與。

持續的思想政治引領起到了統一思想、凝聚共識、正本清源、固本培元的良好效果，引領帶動律師隊伍精神面貌持續向上向好，行業清風正氣持續充盈。

筑戰斗堡壘——

實現黨的組織和黨的工作“全覆蓋”

在卡塔爾首座800兆瓦光伏發電站建設現場，在澳大利亞、泰國、波斯灣海域的石油鑽井平台項目一線，在越來越多的共建“一帶一路”國家和地區中國企業正在揚帆海外，其背后就有中國律師的保駕護航。

“近300名黨員律師投身共建‘一帶一路’倡議，去年以來已為48個法域的數千個案件的解決提供了高質量法律服務。”談及事業發展，北京德恆律師事務所黨委委員梁對感觸頗深：“隻有牢牢堅持黨的領導，織密建強黨的組織，才能不斷畫好干事創業‘同心圓’。”具有30多年發展歷史的北京德恆律師事務所，始終秉承分所發展到哪裡，黨組織建設到哪裡，黨建工作成效已經成為助力德恆發展壯大的強大動力。

律師事務所是暢通法律服務的“最后一公裡”。圍繞把律師事務所黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的堅強戰斗堡壘，全國律師行業黨委建體系、抓覆蓋，推動形成統一歸口、條塊結合、責任明晰、有機銜接的律師行業黨建工作格局。

明確“誰來抓”。目前，全國、省、市三級律師行業黨委已經全部建立，形成了在屬地黨委統一領導下，由組織部門（兩新工委）統籌指導，司法行政機關黨委（黨組）直接領導，律師行業黨委具體負責的律師行業黨建工作體制。司法部黨組為全國律師行業黨委配備專職副書記，專門負責律師行業黨建工作。各地相應配備專職副書記，並根據律師數量按比例配備黨務工作者，形成責任層層落實、有人抓有人管的工作局面。

破解“有沒有”。推動有3名以上黨員的律師事務所按規定成立相應的黨支部、黨總支和黨委﹔對黨員人數不足3名的律師事務所，按照以大帶小、以強帶弱，區域相鄰、就近就便的原則組建聯合黨支部﹔向無黨員律師事務所選派黨建工作指導員﹔全面摸排“口袋黨員”底數，做好黨組織轉接工作……一系列有力舉措，讓律師行業處處都有黨的組織，都能聽到黨的聲音。

狠抓“強不強”。在實現黨組織有形覆蓋的基礎上，制定《律師事務所黨組織工作規范》等制度規范，部署開展行業黨建規范化建設年等活動，通過細化標准，抓實考評，推動律師事務所黨組織建設更加規范。結合律師職業特點，以靈活務實的方式開展豐富的黨建活動，提升基層黨組織的組織力、凝聚力。

聯合黨支部建設一直是律師行業黨建工作的難點所在。新疆井然律師事務所黨支部覆蓋三家律師事務所，2016年成立之初，存在“聯而不緊”“聯而不合”等問題。

“我們下功夫尋求破題之道，充分發揮黨支部‘主心骨’作用，推動黨組織參與律師事務所決策管理、重大事項，黨員律師帶頭攻堅，凝聚解決難題的合力。”井然所黨支部副書記王志遠分享一個事例：他們收到一起案件后，認為應由黨支部覆蓋的另一家律師事務所的律師辦理更為適宜。經報告黨支部同意，推薦當事人與該律師事務所簽訂了委托手續，最終案件取得好結果，案源共享的做法也得到大家認同。

黨建引領凝聚思想共識、密切業務往來、系牢感情紐帶，支部聯合共建的路子促進三家律師事務所規模不斷壯大，業務量7年間翻了三番。去年，井然所黨支部被全國律師行業黨委評為“律師行業先進基層黨組織”。

促作用發揮——

黨建引領行業發展走上“快車道”

記者了解到，近年來我國律師數量快速增長，已經超過70萬人。一些業內人士認為，行業快速發展帶來了不少新情況新挑戰，在這個過程中，律師行業黨建工作起到了“定盤星”作用。

目前，我國律師隊伍中40歲以下的青年律師佔比達到六成。面對新形勢新任務，如何以黨建工作團結凝聚好青年律師隊伍，是律師隊伍建設面臨的時代課題。

全國律師行業黨委部署實施了幫思想進步、幫素質提升、帶業務發展的“兩幫一帶”活動，組織優秀黨員律師與青年律師、入黨積極分子結對幫扶，幫助青年律師系好職業生涯“第一粒扣子”，夯實行業發展基石。

河北冀華律師事務所黨委組建專門服務於青年律師的辦事機構，建立談心談話制度，組織專題黨課、走進紅色教育基地等活動，助力冀華所涌現出一大批優秀青年律師。

“青年律師關系律師行業的未來，隻有把青年律師引領好、培養好才能確保律師事業薪火相傳、后繼有人。”全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務所黨總支書記方燕對此頗有感觸。近年來，該所實施了金石律師、金鷹律師、金牌律師培養“三金”計劃，解決青年律師入門難、生存難、成長難等痛點問題，多措並舉幫助青年律師度過執業瓶頸期，走好未來發展路。

長期以來，律師資源分布不均一直是制約我國公共法律服務均等化的難題，在高海拔地區尤為明顯。

通天河蜿蜒穿行，神山尕朵覺沃遒勁峭拔，青海省玉樹州稱多縣是一片淨土，卻也是法律資源短缺的地方。但隨著河北冀華所稱多分所的建立，正式改寫了這裡“無律師縣”的歷史。

“司法部動員律師事務所到‘無律師縣’設立分所，我們第一時間響應，發布招募公告，把政治思想過硬列為首要條件，先后確定1名黨員律師和3名青年律師前往。”冀華所黨委副書記呂玉崇介紹。兩年來，在黨員律師的示范帶領下，幾名律師克服高原反應、語言障礙，送法進單位、進社區、進學校，讓法治觀念逐步在高原群眾中間落地生根。其中，一對夫妻律師雙雙遞交了入黨申請書。

在法治賦能鄉村治理的道路上，同樣處處可見律師的身影。北京匯祥律師事務所與地處郊區的北京懷柔區簽署法律服務協議，黨支部選派優秀黨員律師帶頭，組織律師團隊為數十個村庄擔任法律顧問，用專業服務幫助群眾排憂解難，用“鐵腳板”傳遞民生溫度。

“每次到村裡服務，每成功調解一樁糾紛案件，我就感到為社會和諧、基層穩定貢獻了一份力量，自身價值、律師使命都得到了體現。”在擔任村（居）法律顧問的於川律師看來，深度融入基層治理的過程，就是一名律師涵養人民情懷的過程。

近年來，各地律師行業黨組織堅持抓黨建帶隊建強所建促發展，激勵廣大律師胸懷“國之大者”，主動服務黨委政府中心工作，在科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和涉外法治工作一線發揮職能作用，在服務產業發展、助力鄉村振興、維護群眾權益、參與志願幫扶的火熱實踐中踐行“人民律師為人民”的執業初心。

手持法律之盾，腳踏人間正道。在黨的領導下，70多萬中國律師將在全面建設社會主義現代化國家新征程上不忘初心、砥礪前行，努力向黨和人民交出一份份滿意答卷。（本報記者 高陽）