破難而行，不斷做大“三新”領域“朋友圈”

2023年10月30日，習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時指出：“要加大在新經濟組織、新社會組織、新就業群體等新領域建立婦聯組織的力度，實現全覆蓋，走好網上群眾路線，夯實黨執政的婦女群眾基礎。”

這是習近平總書記對婦聯工作提出的新要求，立足新時代的歷史方位，為婦聯改革向縱深發展把脈定向、指路領航。

自我革新、時不我待。湖北省各級婦聯組織深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實中國婦女十三大目標任務，聚焦保持和增強政治性、先進性、群眾性，堅定推動婦聯組織改革向縱深發展，不斷加大在新經濟組織、新社會組織、新就業群體領域建立婦聯組織的力度，婦聯組織在“三新”領域的引領力、組織力、服務力明顯提升，“三新”領域婦女的獲得感、幸福感、安全感也持續增強。

黨建引領，婦聯組織“朋友圈”越擴越大

忙碌之余，湖北省潛江市小龍蝦交易中心的“蝦嫂”都愛去新設立的“蝦嫂之家”坐一會兒，這裡不僅配備有微波爐、女性用品、醫藥箱等齊全設施，讓“蝦嫂”們可以歇腳、喝水、“充電”，還專門為哺乳期的年輕“蝦嫂”開辟了一個私密的安全空間。

據介紹，潛江小龍蝦產業近年來飛速發展，廣大婦女也深度參與其中。當地婦聯與組織部門積極溝通，把在新業態、新就業群體中拓展組織和工作覆蓋列入重點工作任務，在相關龍頭企業成立婦聯，將從事蝦稻產業的婦女骨干吸納為婦聯執委， “蝦嫂之家”正是“三新”領域婦聯維護女工權益、開展關愛服務的成果。

把“三新”領域婦聯組織建設工作納入黨建工作總體部署，與黨建工作同謀劃、同推進、同考核。在推動婦聯組織改革的過程中，湖北省各級婦聯堅持黨建引領，積極爭取黨委重視支持。2024年，“推動基層婦聯組織向婦女群眾生產生活最小單元延伸，探索建立婦女小組在基層治理中有效發揮作用的制度機制”被納入湖北省委全面深化改革要點，由省委深改辦一體推進、一體督辦、一體考核，有力強化了各級黨委和改革辦對婦聯組織建設改革的重視和支持。

單獨組建、聯合組建、行業統建、區域聯建……在建設“三新”領域婦聯組織時，湖北各地婦聯深入調研、因地制宜、大膽創新，通過多種方式有效推動婦聯組織和工作向“三新”領域拓展延伸，無論是在產業園區、商務樓宇、社區廣場，還是在女快遞員、女網約車司機、女外賣騎手當中，新興領域的婦女組織如雨后春筍般涌現。

在省級層面，湖北省先后成立了省衛生健康行業婦聯、省地質婦聯等行業婦聯，聯合省委網信辦在全國率先成立省互聯網行業婦聯，各市州也在互聯網、金融、生態環境、家政等行業戰線新建了一批行業婦聯組織，有效擴大了婦聯在新業態、新就業群體的組織覆蓋。

通過大力實施婦女組織“強基”計劃，武漢市先后成立互聯網行業婦聯、育嬰照護行業婦聯﹔在全國率先成立仲裁行業婦聯﹔探索在九州通集團、全國紡織服裝數字服務平台華紡鏈等重點新經濟組織、產業鏈條建立婦聯，並以產業鏈龍頭企業帶動上下游企業組建鏈上婦聯組織。與此同時，武漢市大力推動在各類園區、樓宇、商圈建立婦聯組織，在武昌區楊園科技園等15個區級以上經濟園區和開發區建立婦聯組織3000余個，在江岸區浙商大廈、漢口北國際貿易城直播電商基地等30個產業集聚區、11個電商直播基地實現了集聚區婦聯組織全覆蓋。

聚焦“三新”領域重點園區、重點行業、重點群體，宜昌市先后成立互聯網行業婦聯、CBD商圈婦聯、當陽快遞行業婦聯、宜都萬達商圈婦聯、秭歸電商行業婦聯等多家“三新”領域婦聯，並在興發集團等大型企業成立企業婦委會，組織宜昌市大數據局20多家窗口單位聯合成立窗口婦委會。宜昌市婦聯還專門編印了《“三新”領域婦聯組織建設工作指南》，對“三新”領域婦聯組織的建設和職能發揮進行精細化指導。

對於規模較小、分布零散的新經濟組織和社會組織，以及流動性強、靈活就業的新就業群體，湖北各地採取因地制宜的策略，靈活設置婦女組織。武漢市在網絡家政公司“阿姨來了”、網約車企業“風韻出行”均成立了婦聯，下轄15個區的大學生人才公寓均成立了婦女小組，開展“知心姐姐陪伴計劃”，為入住女大學生提供成長成才服務。秭歸縣郭家壩鎮在八鴿廟村落和山峽果業聯合體建起婦女微家，將婦女組織建在了特色柑橘產業鏈上。羅田縣婦聯專門出台方案，在女快遞員、女網約車司機、女網絡主播中建立多個婦女之家、婦女微家和婦女小組，並在11個鄉鎮鎮區及11個城區社區實現了“流動婦女愛心驛站”全覆蓋。

據統計，到目前為止，湖北省各地已在144個縣級以上工業園區（經濟開發區）實現了婦聯組織和婦女工作覆蓋，在“兩新”組織、商務樓宇、專業市場、產業基地等新領域建立婦聯組織8000多個。

精准服務，從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”

“我們送快遞早出晚歸，平時沒時間陪孩子，感謝婦聯組織的冬令營，讓我們和孩子們多了一段美好的親子時光。”在襄陽市婦聯組織60余名“三新”領域從業者及其子女參加的暖“新”向陽·同心“童”游冬令營活動上，來自順豐速運公司的快遞員張女士高興地表示。

張女士2023年加入了襄陽市婦聯組織大家庭，這一年，襄陽市共新建“三新”領域婦聯組織60個，在湖北省率先成立了快遞行業婦聯，讓許多和張女士一樣的女快遞員找到了“娘家”。

開展群眾性宣傳教育，提供技能培訓、心理疏導、寒暑假期兒童關愛等精准化精細化服務，引導婦女積極參與基層治理……在推動“三新”領域婦聯組織建設的同時，湖北省各地積極推動新建婦聯陣地有效履行引領服務聯系職能，讓婦聯工作可落地可感知可衡量，實現了“三新”領域婦聯組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉變。

深入開展走訪調研，召開“娘家人見面會”，傾聽女性群體需求……武漢市整合資源形成清單，通過新建婦聯組織為“三新”領域婦女提供全方位精准化服務，先后開展以心理咨詢、女性素質提升、家庭教育、婚戀服務為主要內容的“我為姐妹辦實事”服務活動1000余場，並在100多個戶外工作者驛站設置“姐妹暖心角”。同時，婦聯還開辟了“幸福家”婚調咨詢線上預約通道，為新就業群體女性提供婚姻家庭調適服務。

位於西陵區的“雲益家”社會組織服務中心是宜昌市首個管家式社會組織孵化機構，入駐的社會組織多數以服務女性為宗旨，成員也以女性居多。宜昌市在“雲益家”成立婦聯組織后，借助婦聯的聯席會議制度，各家社會組織得以更好地了解婦女兒童需求，同時“抱團取暖”尋找合作項目，把服務婦女兒童工作做得更加細致。

“鄉村振興巾幗幫”婦女小組致力於幫助村民們從“電商小白”變身為“電商達人”﹔“巾幗管家”婦女小組致力於為創業者提供政策咨詢、創業指導……在谷城縣電商產業園區婦委會的組織下，女性創業者、女講師、女主播們在園區組建起20個“三新”領域婦女小組，她們不僅抱團發展，還積極為谷城縣的女大學生、留守婦女、寶媽等群體提供免費技能培訓，為婦女創業就業提供全周期、全鏈條服務，也讓園區成為名副其實的女性創業就業一站式平台。

“我們將通過加強培訓賦能，進一步提升新領域婦聯組織服務效能。”湖北省婦聯相關負責人介紹，省婦聯將編發“三新”領域婦聯組織建設工作口袋書，組織舉辦全省“三新”領域婦聯組織建設專題培訓班，指導各地不斷提升做好新領域婦聯工作水平能力。同時還將指導武漢、襄陽等地婦聯實施好“卡姐之家”卡車運輸行業女性賦能項目，統籌各方資源，切實做好“三新”領域婦女群眾關愛工作。（中國婦女報全媒體記者 姚鵬）