匯聚干得好留得住的鄉村新力量

5月25日，第十二屆“自貢沿灘·九洪西瓜節”熱鬧開幕，九洪鄉三河村年輕干部陳星宇開啟網上直播，現場賣西瓜、線上賣農產品，賣力吆喝換來豐厚訂單。作為自貢市引進的首批“興村特崗”人員之一，陳星宇的加入為三河村帶來新活力，為鄉村產業發展注入新動能。

為貫徹落實中組部“全面實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動”的要求，自貢市針對村干部來源單一、專業能力不強、成長空間狹窄、隊伍穩定性不夠等問題，在大力回引優秀農民工、致富帶頭人、退役軍人的基礎上，瞄准職業院校中擔任過班長、學生會主席等職務的優秀學生干部，在自流井區和沿灘區開展“興村特崗”試點，招引首批共20名大專及以上學歷人員，“一對一”選派到試點村，聚力打造一支“有激情、干得好、留得住”的鄉村干部隊伍。

闖新路 實現一場雙向奔赴

自2023年4月開始，自貢市結合村（社區）“兩委”班子屆中分析，全面摸底農村干部隊伍情況時發現，年輕干部下村待過一段時間后就離開了，剩下的大多還是本地成長起來的“老干部”。“鄉村如何引人、育人、留人”成為亟待解決的課題。

“一方面，從政策優惠、薪酬待遇、生活配套等來看，鄉村與城市相比存在一定差異，鄉村引人面臨不少困難挑戰﹔另一方面，受農村老齡化、空心化等問題影響，鄉村帶頭人隊伍存在文化層次偏低、專業化水平不夠等情況，推動鄉村發展力不從心，一定程度上出現了村干部‘離職潮’。”自貢市委組織部相關負責人表示，要讓青年扎根，需要提供適配的保障制度、成長空間與發展舞台。

如何實現“鄉村需要青年”“青年願意回村”的雙向奔赴？“興村特崗”機制試點應運而生。

“我們從有一定能力和管理經驗的職業院校學生干部中選拔人員，因為相比高等院校的本科生、研究生，職業院校學生干部到鄉村發展的匹配度更高。”沿灘區委組織部副部長張毅介紹，按照學生專業與地方產業發展相匹配、學生戶籍地與服務地相匹配、學生選村與村選學生雙向認可等原則，綜合考慮政治素質、專業背景、組織能力等因素后，設置出“興村特崗”人員資格條件與待遇保障。

據了解，“興村特崗”人員不僅有穩定的基本薪資，還有人才公寓、租房補貼、購房補貼、交通補貼、學歷提升補貼等福利。不僅如此，兩年聘期滿后，若人員有新的打算，還能定向招考進入公務員或事業人員隊伍，表現優秀者可推薦進入國有企業。

“我們跟沿灘區鄉村振興發展服務中心簽訂兩年合同，每月4000元左右工資，還有‘五險’和各類補貼。”沿灘區興隆鎮光輝村“興村特崗”人員楊林說，穩定的收入吸引她到鄉村干事，廣闊的發展前景更激勵她沉下心干好事。

“這是一項全新工作，探索過程中，我們也有擔心，怕鄉村沒有吸引力、怕學校不接招、怕人員不願意來。”隨著沿灘區首批12名“興村特崗”人員到村任職，張毅終於鬆了一口氣。

真心引 精心謀劃鋪后路

1月9日，沿灘區“興村特崗”推介活動在四川衛生康復職業學院舉行。在聽完區委組織部、區人社局、鄉鎮（街道）等單位相關負責人的介紹后，學生會干部、社團管理運營部部長王欣怡毫不猶豫地報了名：“這次人員招引有明確的職業規劃、職業前景，讓我感到鄉村既是‘歸途’，也有‘前途’。”

此后，通過初審、面試、政審等環節考核，王欣怡被聘為沿灘鎮人民村的“興村特崗”人員。“我們共收到簡歷757份，其中本科生325名、研究生196名。資格初審、復審后200多人進入面試，最終優中選優確定12人。”“興村特崗”備受校方歡迎、學生干部青睞，張毅坦言“出乎意料”。

行動實施前，沿灘區組建專班起草相關辦法、方案，召集鄉鎮、區級相關部門深入分析研討，到職業院校調研學生干部就業需求，累計召開推進會10余次。推進行動中，沿灘區抽調宣傳、人社、教育、農業農村、團委等部門骨干力量，組建綜合協調、宣傳發動、高校宣講等6個工作組，明確職責分工，細化工作舉措。

為了讓更多職業院校學生干部知曉政策，沿灘區採取“請進來+走出去”的模式，組織召開多場市內外專場座談會，為各院校學生干部代表解疑答惑。同時抓住春節大學生返鄉窗口期，組織各村召開學生干部回鄉工作會，問打算、講政策、談發展，多管齊下有效提高學生干部的認可度。

“‘興村特崗’不但開辟了學生就業新通道，也能更好引導有志青年向鄉村流動，學校非常支持。”四川衛生康復職業學院黨委委員、副校長章榮表示。

用心育 導師幫帶助成長

永安鎮雲豐村村民老羅最近發現，村黨總支書記謝代娟走村入戶時，身邊多了一個穿白襯衣、戴眼鏡的年輕女娃。前幾日見自己在門前編草帽，女娃聽說一頂最多賣八九元，便說要想辦法讓草帽賣上十元甚至更高的價錢。“她很真誠，是干實事的樣子。”老羅心裡也升起了期盼。

年輕女娃是“興村特崗”人員萬宇蘭，在謝代娟的帶領下，她一邊熟悉村情一邊參與村級事務。最近，雲豐村正在進行大豆園區改道施工，原本反對改道的村民經謝代娟安撫后欣然同意，萬宇蘭從中學到了不少工作方法。同時，她開始醞釀建設雲豐村文創網店，“雲豐村有草編竹編傳統，當地也有電商基礎，我們可以開網店，將村民的成品進行文創加工，提升附加值。”萬宇蘭說。

“大學生干部思維活、沖勁足，但基層一線經驗淺，如何與村民打交道、如何開展業務工作，還需要人‘帶路’。為此，我們建立思想政治導師、群眾工作導師、政策法規導師‘三師幫帶’結對機制，著力提升他們的綜合素質和實戰能力。”張毅介紹。

九洪鄉黨委書記陳勝利作為陳星宇的思想政治導師，見面之初的指導是：“要虛心求教訪民情、耐心宣傳聚民意、熱心服務解民憂、細心謀劃惠民生，盡快摸清村情基點、抓住工作重點、找准工作難點，主動融入群眾、融入村‘兩委’、融入工作。”層層遞進、環環相扣，蘊含著基層工作的千絲萬縷。“有導師幫帶指導，今后怎麼干，心裡更有數了。”陳星宇說。

誠心留 多重保障搭舞台

“引人容易留人難。尤其是一些集體經濟薄弱的村，更難留住懂經營、懂市場的年輕人。”在沿灘鎮黨委書記張鬆看來，“興村特崗”機制招來了一批想干事、能干事、留得下的“好苗子”，農村發展更有生機、更有力量、更有希望。

據了解，為保障“興村特崗”人員到村干得了事、扎得下根，沿灘區對試點村的選擇尤其慎重。“要有好的帶頭人、具備發展前景，讓人員有發揮才智的空間，才能脫穎而出成為試點村。”沿灘區委組織部副部長、黨建辦主任劉瀾介紹，引進人員需要“闖關”，試點村的黨組織書記也要通過“答辯”爭取資格，以此激勵試點村真抓實干。

“我們鼓勵人員在鄉村工作期間進行學歷提升，將培養成熟的人員按照程序吸納進村‘兩委’班子，並擇優推選人員擔任村黨組織書記。即使是沒有入選的優秀人員，我們也會將其納入村級后備干部儲備庫。”劉瀾說。

留住人，更要用好人，沿灘區還建立“興村特崗”星級考核評價體系，制定“點球式”清單，落實支持項目和政策，著力破解村級班子建設、產業發展、基層治理中的問題，對連續兩年被評定為“五星級”的人員重點培養使用，同時探索適崗評估及退出機制，倒逼其履職盡責、干事創業。

“區委將持續加強對‘興村特崗’人員的關心關愛、發現儲備、教育培訓、管理使用，不斷提升他們的能力素質，充分激發青年活力，為全面推進鄉村振興提供有力的人才支撐。”沿灘區委書記劉軍表示，將爭取更多項目、政策、資金，為青年到鄉村干事創業和追逐理想搭建平台，實現人才成長與鄉村振興的彼此成就。

如今，這批年輕人已走出校園、踏入鄉村，把耕耘田野作為施展抱負的舞台，為鄉村帶去新思路、新干勁、新希望。

（《四川黨的建設》全媒體記者 馮雅可）