建立健全高效回收循環利用體系（推動消費品以舊換新）

習近平總書記強調：“倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”

國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，建立激勵和約束相結合的長效機制，加快淘汰落后產品設備，提升安全可靠水平，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。

我國汽車、手機、家電等大宗商品市場總體上正從“增量時代”進入“增量和存量並重時代”。建立健全高效回收循環利用體系，是深入推進消費品以舊換新行動，促進產業高端化、智能化、綠色化發展的重要保障。

如何進一步健全汽車和家電回收體系，打通廢舊汽車和家電回收堵點，暢通消費品以舊換新循環，記者進行了採訪。

完善廢舊消費品回收網絡

“老空調不太制冷了，又費電，想換台新的。正好家電賣場有‘以舊換新’和新品補貼的活動，還提供上門拆舊服務，很方便。”近日，江西萍鄉市安源區居民彭生旺來到當地四平家電賣場，將使用了多年的舊空調置換成了新空調。

“我們賣場的智能家電都參與‘換新補貼’活動，還提供‘一站式收舊、送新和安裝’等服務。”安源區四平家電賣場負責人黃勇介紹，消費者可以請店員對舊家電進行殘值評估，挑選新商品后直接抵扣殘值，能節省不少購買成本。

回收后的家電舊物如何處置？據介紹，賣場將回收后的廢舊家電統一打包后送入回收工廠，經環保拆解、三級分選后，拆解成再生金屬、再生塑料等原材料，重新循環利用。

現在，很多生產、銷售企業和二手交易平台企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。發展“換新+回收”物流體系和新模式。

“家裡的燃氣灶不聚火、費氣，想換台新的，多番比較后，我選中了一款燃氣灶。”廣東佛山市南海區西樵鎮官山社區居民康伯說。第二天，燃氣灶公司工作人員就上門幫忙換了新灶，做了燃氣安全檢測，並把舊灶具帶走。

美的公司開展“綠色行動·以舊換新”活動，為消費者提供一站式全流程回收服務，安排團隊上門為消費者拆卸舊家電，並將舊家電送往專業工廠進行拆解和循環再生。今年一季度，美的旗下參與家電以舊換新活動的實體門店超2.5萬家，覆蓋用戶71萬人，累計成交超128萬台。拼多多公司推出上門回收和上門安裝的服務方式，消費者按頁面提示完成廢舊商品估價流程后，即可預約質檢員上門質檢、回收舊機和安裝新機。萬物新生（愛回收）公司建立了線上線下結合的回收網絡，為用戶提供上門回收、快遞、自助回收等組合性回收渠道。

今年初，商務部等9部門聯合印發的《關於健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》提出，到2025年，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規范化回收水平明顯提高。

日前，國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，將進一步完善再生資源回收網絡，力爭全年推動大中城市新增標准化規范化回收站點2000個，其中供銷系統1000個，而且要建設綠色分揀中心200個。目前，供銷合作社系統擁有再生資源全資控股企業800多家，回收網點3.5萬個，將積極改造和新建標准化規范化回收站點。

加快發展二手商品交易市場

“沒想到現在買賣二手車這麼方便！”近日，四川成都市民王健走進位於成都市雙流國際空港商務區的澳康達（成都）名車廣場，發現前來購買二手車的客戶絡繹不絕。

作為西南地區單體面積最大的二手車交易市場之一，澳康達（成都）名車廣場匯聚了上百種汽車品牌、上千台汽車供消費者選擇，展廳內的客服中心為消費者提供一站式選車、購車、置換、手續辦理等全流程服務。

隨著綠色消費理念逐漸深入人心，二手車、二手電子產品消費漸成潮流。在以舊換新政策推動下，二手商品市場加快發展。中國汽車流通協會信息顯示，4月二手車共交易168萬輛，較去年同期增長14.7%。

優化服務，激活線下二手商品市場。

成都推出購車優惠政策，在2027年8月5日前對在該市登記注冊的非營運性質國Ⅳ及以下排放標准車輛報廢，並在該市購置和上牌新能源汽車的單位和個人，按照報廢車型，分別給予小型車2000元/輛、中型車5000元/輛、大型車8000元/輛的置換獎勵。

“消費者還可以享受全國車源調撥服務。”成都市雙流區商務局相關負責人介紹，比如，消費者在手機客戶端上看到一台心儀的汽車，但該車輛在深圳展廳，可以通過互調服務，在成都完成提車。

完善流通，提升線上交易便利度。

瓜子二手車平台推出線上拍賣模式，打破賣車交易的區域局限，讓賣家可以在線比價，由規范、合規的買家參與競拍，最快能在24小時內完成拍賣交易，並推出“先試7天再買車”服務，買家可以體驗到一站式選車、試車、購車服務。

“以舊換新政策有利於促進二手車流通的透明化和規范化，提高汽車更新效率，為消費者提供更多更優質的二手車源，並將加速我國新能源汽車發展。”瓜子二手車高級副總裁王曉宇說。

注重環保，綠色消費漸成趨勢。

“目前3C數碼類產品回收市場規模已經突破了千億元，其中智能手機約佔70%，越來越多消費者願意選擇以舊換新的方式消費。”萬物新生（愛回收）集團執行總裁王永良介紹，去年愛回收全平台二手商品交易量為3230萬單，其中大部分為二手手機，目前回收量較大的城市為北京、上海等。

相關調研分析預計，2021年至2026年間，中國二手消費電子設備交易和服務市場規模復合年均增長率為26.1%。

推動廢舊資源高水平再生利用

新一輪消費品以舊換新行動實施以來，各地區各部門、相關經營主體提高資源利用效率，以廢棄物精細管理、有效回收、高效利用為路徑，積極發展資源循環利用產業。

提升消費品回收循環利用水平是一個系統工程，需要各方協力、綜合施策，聚焦重點關鍵環節，推出創新務實舉措，打通卡點堵點，暢通再生資源循環利用渠道，提高資源利用效率。

“我們廢舊家電年處理能力總量已達3188萬台（套）。”中國供銷集團所屬中國再生資源開發集團有限公司副董事長王雲立介紹，公司積極推進技術研發工作，不斷提升廢舊家電拆解效率，下屬企業中再資源環境股份有限公司目前在廢舊家電拆解領域擁有44項專利技術，將廢舊家電精細化拆解后，可直接得到鐵、銅、鋁、塑料等高品質再生原材料，通過機械化、自動化和智能化拆解工藝，不斷提高拆解物的分揀加工效率。

中華全國供銷合作總社有關負責人表示，要立足供銷合作社職責和優勢，加快構建覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環利用體系。

在二手電子產品方面，對於無法重復使用的電子產品，萬物新生與具有相關資質的處置機構，進行廢舊設備環保處置合作，並對處置技術、處置過程和最終的處置結果進行監督。2022年，萬物新生回收並監督綠色處置的廢舊電子設備共計27萬台，減少電子產品污染約43.2噸。

數字化賦能，讓回收循環利用更高效。今年5月，在國家發展改革委、商務部等單位指導下，天貓聯合中國標准化協會、中國家電協會、超1.7萬個家電家居商家和50余家循環拆舊企業，共同發起“以舊換新綠色行動”。未來，天貓上超10萬款家電家居商品將擁有專屬“溯源碼”，從商品銷售、回收、拆解到再利用等環節全程溯源可控。這套數字系統將有效防范二手商品非法倒賣和拆解，大幅提升資源利用率。

專家表示，要因地制宜加強回收站點建設，加快培育壯大再生資源行業龍頭企業，加快打造再生資源拆解廠等深加工基地，進一步推動集中處理，確保資源循環利用和環境安全。

《 人民日報 》（ 2024年06月15日 01 版）