事關網絡安全，總書記為何說“要有本清清楚楚的賬”

2024年，是習近平總書記提出網絡強國戰略目標10周年，也是我國全功能接入國際互聯網30周年。

回望2016年4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會並發表重要講話，多次強調網絡安全的重要意義。談及網絡安全責任制，總書記指出“要有本清清楚楚的賬”。

建久安之勢，成長治之業。網絡安全如何護航中國網信事業發展，人民網邀請相關領域專家進行解讀。

2016年4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會並發表重要講話。新華社記者 馬佔成 攝

感知網絡安全態勢

“網絡安全對國家安全牽一發而動全身”

習近平總書記強調，在信息時代，網絡安全對國家安全牽一發而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關系。

當前，網絡安全與政治安全、經濟安全、文化安全、社會安全、軍事安全等領域相互交融、相互影響，在國家安全體系中的基礎性、戰略性、全局性地位更加凸顯。

網絡安全頂層設計正在不斷完善。

我國出台網絡安全法、電子商務法、數據安全法、個人信息保護法、關鍵信息基礎設施安全保護條例等法律法規，網絡法律法規政策體系基本形成，“四梁八柱”基本構建。

“網絡空間從來都不是法外之地，我國堅定不移走依法治網之路，全面深化網絡綜合治理體系，形成網上網下一體化的治理機制，建設網上美好精神家園。”工信部工業和信息化法治戰略與管理重點實驗室研究員趙精武表示。

北京航空航天大學工業和信息化法治研究院研究員雷震文指出，我國將依法治網作為全面依法治國和網絡強國建設的重要內容，網絡司法規則和司法體系日臻完善，全民網絡法治素養顯著提升。

“中國特色的網絡法治建設不但有力提升了我國的互聯網治理能力，也為全球互聯網治理貢獻了中國智慧和中國方案。” 雷震文進一步談到。

建立網絡安全屏障

“增強網絡安全防御能力和威懾能力”

習近平總書記強調，要落實網絡安全責任制，制定網絡安全標准，明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防范，哪些方面由市場力量防護，都要有本清清楚楚的賬。

對此，中國工程院院士、北京理工大學黨委書記張軍解讀說：“數字社會建設是一項系統工程，需要政府部門、企業、高校、科研機構等建立更緊密的合作關系。在網絡安全和數據保護方面，要加強對網絡安全技術的研發和應用，確保智聯網環境的安全可靠。”

“網絡空間治理正在成為全球博弈的新領域、新戰場。人工智能、大數據、雲計算等信息技術改變了經濟社會的發展模式，網絡安全已然成為一個國家能否在激烈的國際競爭中突圍而出的關鍵要素。”趙精武談到。

近年來，網信安全教育、技術、產業融合發展。2016年，6部門聯合印發《關於加強網絡安全學科建設和人才培養的意見》，推動開展網絡安全學科專業和院系建設，創新網絡安全人才培養機制。設立“網絡空間安全”一級學科，實施一流網絡安全學院建設示范項目。

我國初步建立涵蓋網絡、系統、終端、應用的網絡安全防護體系，強化關鍵信息基礎設施安全保護，加強數據安全管理和個人信息保護，網絡安全學科和人才建設深入推進。

從重兵把守領域到適度防范領域，再到市場力量防護領域，分級保護，夯實人才根基，落實網絡安全責任制，筑牢網絡安全屏障。

共筑網絡安全防線

“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”

習近平總書記強調，網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。

近年來，數據安全管理和個人信息保護水平持續提升，移動互聯網應用程序收集使用必要的個人信息范圍逐步明晰，不斷推進數據濫採、數據泄露等問題的解決。

著眼群眾所需所盼，中央網信辦會同工信部等部門印發文件，對常見類型移動互聯網應用程序收集使用必要的個人信息范圍作出明確規定﹔公安機關多次組織“淨網”專項行動，依法重拳打擊侵犯公民個人信息違法犯罪活動﹔司法機關出台辦理電信網絡詐騙等刑事案件的有關司法解釋……這是依法打造安全清朗網絡空間的鮮明寫照，更是“堅持以人民為中心”的責任擔當。

“2014年以來，國家網絡安全宣傳周連續舉辦，有力推動了全社會網絡安全意識和防護技能的提升。”趙精武指出，網絡強國戰略的現實意義不僅僅體現為保障國家網絡運行安全、網絡信息安全，還表現為打造人民群眾值得信賴的網絡空間環境。

“我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到網絡安全建設的各個方面，不斷推動網絡空間運轉的規則化、治理的法治化，以更加健全的法治體系，為網絡強國建設保駕護航。”雷震文談到。

筑牢網絡安全防線，堅持以人民為中心，我國網信事業發展必將在網絡強國的建設中邁出更大步伐，廣大人民群眾在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感也必將不斷提升。

（作者：宋子節、肖聰聰、實習生王孌 設計：實習生周長耀）