以述學評學抓實黨員學習教育

“2023年，我們共開展‘三會一課’、主題黨日活動80次，組織黨員學習了黨章、黨的二十大報告等內容。”資陽市樂至縣勞動鎮百花村黨總支書記陳俊說，“但是，我們對黨員的日常教育，主要通過講座、開會等形式，缺少思想互動和教育方式的創新，我們也不清楚黨員的學習成效。”

陳俊的困惑，是不少基層黨組織書記共同的困惑。

基層黨員教育學習情況如何？黨組織如何檢視黨員學習成果？中共中央辦公廳在《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》中給出了方向，即“結合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學評學。”

四川立即領題破題，開始探索黨員述學評學模式。

讓學習目標任務具象化

1月23日，百花村，寒風中夾雜著小雨凜冽刺骨。黨員們參會熱情不減，他們早早來到村黨群服務中心會場，在外的流動黨員也通過視頻方式，共同開展黨員述學評學。

會場上，陳俊率先講述自己的學習情況和建議。隨后，村第一書記楊偉、村黨總支副書記李小紅、黨員王安幫等人積極發言，就個人述學和對他人評學展開有效互動。

“這是我們村第一次開展黨員述學評學，創新的學習方式，讓大家的思想碰撞出火花，激發了黨員學習的內在動力。”陳俊深有感觸。

黨員教育是黨的建設基礎性、根本性、經常性任務，始終重視抓好黨員學習教育，是黨的優良傳統，是永葆先進性和純潔性的重要法寶。

為夯實基礎，提升黨員教育實效，四川於2023年8月印發《關於開展黨員述學評學制度試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，在試點地區，黨員每年須向黨組織匯報一次學習情況和培訓情況。

這是四川省委組織部實施的一項創新工作，是作為落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全國組織工作會議精神，結合四川實際開展的具體工作。

按照《通知》要求，成都、內江、廣安、眉山、資陽、阿壩6個市（州）結合本地實際，確定1至2個工作基礎較好、條件較為成熟的縣（市、區）進行試點。每年底，試點地區結合民主評議黨員工作，採取黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或黨小組會等形式，組織黨員述學評學。黨員需向黨組織匯報參加“三會一課”、集中培訓、個人自學、實踐鍛煉等方面的情況，結合所學所獲，認真開展“四述四評”。

省委組織部黨員教育中心相關負責人介紹，“四述四評”圍繞以學鑄魂，重點匯報學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，接受政治教育和政治訓練等情況，評價是否堅守理想信念、鑄牢對黨忠誠、站穩人民立場﹔圍繞以學增智，重點匯報學習黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署、新知識新技能等情況，評價政治能力、思維能力、實踐能力是否提升﹔圍繞以學正風，重點匯報學習黨章黨規黨紀黨史、黨的優良傳統、中華優秀傳統文化等情況，評價紀律意識、規矩意識、艱苦奮斗意識是否增強﹔圍繞以學促干，重點匯報立足本職崗位學以致用、干事創業等情況，評價是否建新功、作貢獻、當示范，充分發揮黨員先鋒模范作用。

健全學習體系 學習氛圍更濃

2023年9月，眉山市洪雅縣槽漁灘鎮黨委通過“洪雅智慧黨建雲”平台數據分析功能，發現徐嘴村9月前開展集中學習次數偏少，便及時聯系該村黨組織開展“三會一課”。

自試點以來，６市（州）聯動試點縣（市、區）根據實際，紛紛出台實施方案，推動黨員述學評學工作抓深抓實。

洪雅縣整合中央、省、市黨員教育培訓資源建設智慧黨建雲平台，推動全縣1.7萬名黨員全覆蓋平台注冊，並運用平台大數據分析功能，全過程分析黨員學習教育開展情況，對學習速度慢、學習效果差、支部活動少等問題及時提醒，督促提升黨員自主學習的主動性和積極性。

岳池縣將探索創新黨員學習新模式作為述學的必要內容，縣人民醫院探索採用“黨員積分管理”制度，師大實驗學校創新實施“一體兩翼三支”制度（以提升政治素養和業務水平為主體，聚焦知與行兩翼，筑牢師資隊伍、學生德育、陣地建設三大支撐），有效激發黨員學習熱情。

樂至縣著力在鄉村振興一線、項目推進一線、群眾工作一線搭建述學平台，全域聯動“微黨課人人講”、黨員“雙報到”等黨員教育日常工作，各試點黨組織依托主題黨日、“三會一課”，每季度開展主題研學活動，將學習延伸到工作實踐和服務群眾中。

新都區靈活採取“線上+線下”方式，創新工作載體，破解黨員工作和學習時間難協調等問題，依托“支部委員率先垂范、在職黨員示范引領”，引導離退休黨員廣泛參與述學評學，讓黨員述學評學更簡便、更有操作性。

……

試點地區綜合運用形式創新、渠道創新、載體創新等手段，著力提高黨員學習積極性、主動性，讓黨員教育“有意思”，更“有意義”。

深學篤行 勇擔使命

今年1月下旬開始，試點縣（市、區）在各個基層黨組織陸續開展黨員述學評學會。

1月26日，在內江市市中區，四川恆通動保生物科技有限公司第一黨支部專題組織生活會暨黨員述學評學會在火熱的氛圍中進行。“一直以來，企業都堅持以黨建引領發展。”公司黨總支書記郭亮說，公司黨總支著力把優秀黨員培養成各部門的負責人和骨干力量，為黨聚才優才。

洪雅縣止戈鎮青杠坪村流動黨員鮮玉洪通過網絡視頻方式，向大家匯報自學情況后，黨員向斌對他作出的評價是：“鮮玉洪同志需要更加深入學習和領會黨的創新理論知識，為家鄉發展積極建言獻策。”

按照《通知》，述學評學分為個人述學、黨員互評、支部鑒定和結果運用4個步驟。

在個人述學環節，每名黨員靈活開展述學﹔在黨員互評環節，黨支部書記對黨員本年度學習培訓出勤情況進行通報，組織黨員進行互評﹔在支部鑒定環節，黨支部綜合黨員評價和日常學習表現，對黨員作出學習鑒定﹔在結果運用環節，黨員的學習鑒定結果將作為黨員評先評優的重要依據。

各地根據《通知》，結合實際，層層帶動，精心組織實施，將黨員學習教育與實際工作深度結合，讓黨員學習教育學到內容、學有成效。

在阿壩藏族羌族自治州金川縣卡拉腳鄉二普魯村，村黨支部創新“評學+建議”，形成以學促干濃厚氛圍。同時，將述學、評學與“黨員思想體檢”充分結合，通過黨員現場提建議、開門納諫，讓評學更敞亮、測評更高效，倒逼黨員干部務實干事、創先爭優，進一步靈活“述學+評學”載體。

青杠坪村駐村第一書記李慶，在黨員述學評學會議結束后走出會場，望著漫山遍野郁郁蔥蔥的茶樹和村民們質朴的笑臉，內心更加篤定：“要通過進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，並用以指導駐村幫扶的具體實踐。”

省委組織部黨員教育中心相關負責人表示：“通過試點，我們總結了黨員述學評學的一些有益經驗，在破解‘一學了之’‘一訓了之’問題上做出有效探索。下一步，我們將把試點中的好做法、好經驗固化下來形成制度，逐步在全省農村、社區、機關、企事業單位、兩新組織等領域推廣，聚焦離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員、新就業群體黨員等特殊群體，採取靈活多樣的形式引導其參加述學評學，進一步擴大參與面、覆蓋面，推動述學評學制度在基層落地、生根、見效。”

（作者：中共四川省委組織部 楊茜，《四川黨的建設》全媒體記者 余娜）