奮進現代化建設新征程 彰顯組織工作新擔當新作為

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。

這一年，習近平總書記親臨四川視察，宏闊擘畫領航興川大計，殷殷囑托賦予新的重任，如山厚愛沐浴巴蜀兒女，指引四川現代化建設一往無前、闊步前行。

這一年，全國組織工作會議認真貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，牢牢把握新時代黨的建設和組織工作總遵循、總依據、總指引。

這一年，省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略徐徐鋪展，成都大運會成功舉辦，全省經濟總量突破6萬億元大關，四川發展站在了新的更高起點。

一年來，全省組織工作堅定貫徹中央、省委部署要求，堅持舉旗幟、選賢能、聚英才、強根基，突出政治統領、重心下沉、全面創優，多項工作在全國性會議作經驗交流，用實干實績邁出了高質量發展的堅實步伐。

突出凝心鑄魂 高舉思想旗幟

時代孕育思想，思想指引航程。全省組織工作高舉思想之旗、精神之旗，巴蜀大地成為“學思想”的火熱課堂，全省上下忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂、固本培元。

——高標准組織開展主題教育。堅持把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為一項重大政治任務，針對第一批、第二批主題教育特點分別制定“1+1+3”“1+2”意見方案精准部署，一體推進各項重點任務，縣處級以上領導班子全覆蓋舉辦讀書班，各級黨委（黨組）每月至少開展1次理論學習專題研討，兩批單位共確立調研課題1.7萬個，解決影響和制約高質量發展問題短板1.6萬個，集中開展8個方面問題專項整治，黨員群眾對第一批、第二批主題教育總體評價為“好”的分別佔99.86%、99.87%。

——高站位抓好習近平總書記系列重要指示精神學習貫徹。第一時間學習習近平總書記來川視察重要指示精神，跟進制定推進主題教育、加強黨員干部教育培訓、做好黨員教育宣傳等實施方案，廣泛開展“沿著習近平總書記的四川足跡”宣講活動。認真貫徹習近平總書記對黨的建設和組織工作重要指示精神，精心組織召開全省組織工作會議，舉辦第三屆“黨建引領·天府論壇”。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為政治要件，構建任務分工、督辦落實、定期報告、檢查通報閉環管理機制，定期開展“回頭看”，做到事事有著落、件件有回音。

——高質量謀劃實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃。在全國率先出台專門意見，結合學習貫徹省委十二屆二次、三次、四次全會精神，去年6月底前完成縣處級以上領導干部黨的二十大精神集中輪訓，累計培訓3.3萬名領導干部、93.4萬名基層干部。制定深化縣級黨校分類建設、推進四川長征干部學院一體融合發展工作方案，開發黨的創新理論“1+6”課程體系，持續推動黨的創新理論入腦入心。

緊扣中心大局 匯聚組織力量

推動四川現代化建設開好局起好步，離不開強有力的組織保証。全省組織工作堅持向中心聚焦、為大局聚力，凝聚起全力以赴拼經濟搞建設強大組織力量。

——聚焦推動高質量發展強化干部保障。緊扣成渝地區雙城經濟圈建設和省委發展戰略，鮮明省委“五個大力選拔、五個堅決不用”用人要求，實施領導干部專業能力提升專題培訓，研究完善干部綜合考核評價體系和結果運用機制，結合主題教育開展領導班子和領導干部政治素質專項分析，“一人一冊”實現縣級以上黨委管理干部政治素質建檔，以干部隊伍高素質有力保証發展高質量。

——聚焦建設現代化產業體系強化人才支撐。扎實推動重大人才計劃向支持發展優勢產業傾斜，遴選支持700余名高層次人才和30個創新創業團隊，制定戰略科學家和院士后備人選、集成電路等5個人才專項，出台高層次人才創新創業金融支持“十二條措施”，有力推動科技成果加快轉化為新質生產力。

——聚焦推進鄉村全面振興強化黨建引領。建立抓黨建促鄉村振興“一季度一調度”“半年一報告”工作機制，全覆蓋完成2.6萬名村黨組織書記鄉村振興主題培訓，構建13個市、35個縣結對56個縣的先發帶后發結對幫扶新格局，強力推進39個欠發達縣域托底性幫扶，出台“組團式”幫扶工作考核辦法，輪換選派新一輪駐村第一書記和工作隊員3.2萬名，推進新一輪1333個集體經濟扶持村和31個紅色美麗村庄建設，四川抓黨建促鄉村振興工作經驗在全國交流。

堅持選賢任能 鍛造骨干隊伍

事業發展，關鍵在人。全省組織工作認真貫徹新時代好干部標准，不斷優化干部選育管用工作體系，持續鍛造堪當新時代治蜀興川重任的高素質干部隊伍。

——大力加強換屆后領導班子建設。圓滿完成省兩會選舉和成都市人大、政府、政協領導班子換屆，抓好省級群團組織集中換屆，組織開展市縣領導班子建設全覆蓋綜合調研，分類進行領導行為特征分析、逐一建檔畫像，嚴格執行保持市縣黨政正職任職穩定有關規定，扎實組織開展換屆后政績沖動、盲目蠻干、“新形象工程”等問題專項整治，各級領導班子更加堅強有力。

——持續激勵干部擔當作為。修訂領導干部能上能下實施細則，出台加強和改進公務員職務與職級並行制度實施工作意見，推動司法行政各類公務員全部入軌，完成全省8523個參照管理單位重新認定，完善高海拔地區折算工齡補貼政策，開展全省人民滿意的公務員和集體推薦評選，有效激發干事創業積極性。

——強化干部全方位管理和經常性監督。修訂事業單位領導人員管理辦法，出台公辦高等職業院校領導人員選拔任用和日常管理辦法，推進省農信聯社等4戶國有企業深化改革，結合省委巡視對70個單位開展選人用人專項檢查，開展重點領域整治，對“一報告兩評議”排名靠后的單位負責人集體約談，全省干部個人事項查核一致率提升至98.3%。

——深入實施年輕干部紅色薪火工程。定期開展年輕干部等結構性干部配備情況分析調度，實施新一輪年輕干部實踐提能“雙百行動”、川渝互派“百人行動”、少數民族地區干部內地挂職和黨外干部實踐基地鍛煉工作，細化落實加強年輕干部教育管理監督措施。面向國（境）內外知名高校選調急需緊缺畢業生2046名，招考公務員1.3萬名，推動3048名選調生到村任職。

著眼創新發展 廣聚天下英才

人才是強省之本、發展之基。全省組織工作深入實施人才強省戰略，全方位培養引進用好人才，四川人才“磁場效應”持續增強，創新人才集聚高地加快建設。

——聚力推動全省人才發展雁陣格局加快成勢。制定出台專門實施方案，細化落實“1+3”核心區建設人才支持政策20條，推動頭雁引領、三翼驅動、多點支撐的雁陣格局落子成勢。開展首批30個縣（市、區）人才工作先行區創建評估驗收，啟動實施第二批50個先行區建設。實施川渝青年人才互派培養計劃，首批選派50名基層專業技術人才赴重慶研修學習1年。

——聚力推動人才發展體制機制改革走深走實。堅持向用人主體授權、為人才鬆綁，印發人才管理授權規范試點實施方案，遴選指導一批單位開展重大任務攻關人才特殊調配使用等改革試點。抓好國家科技人才評價改革綜合試點，持續深化“唯帽子”問題治理。出台深化財政科技計劃管理改革9個配套細則，開展科研經費“包干制2.0”改革試點，有效激發人才創新創造活力。

——聚力推動人才開放合作和優化環境提質增效。精心舉辦第二十一屆“海科會”、第三屆“全球青年學者論壇”，促成近900名海外優秀人才來川發展，推動省校戰略合作增至35家，建立省級領導同志直接聯系服務專家人才機制，挂牌運行省人才發展集團，評選表彰“四川杰出人才獎”14人，近悅遠來的人才環境不斷優化。

夯實基層基礎 嚴密組織體系

欲筑室者，先治其基。全省組織工作堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，出台意見對增強基層黨組織政治功能和組織功能作出部署，不斷夯實落實黨的領導、推動事業發展的基層基礎。

——著力提升基層黨組織建設整體效能。全覆蓋開展鄉村班子集中分析研判，深入實施鄉村頭雁培養計劃，選樹“擔當作為好支書”2661名，“一村一策”推動90平方米以下村級組織活動場所改造升級。全面推行機關黨建“三級五崗”責任清單，推動二級以上公立醫院完成黨政分設，推動29戶省屬企業全面完成“黨建入章”，全面完成8755所中小學校黨組織領導下的校長負責制改革。整頓軟弱渙散基層黨組織2488個。

——著力推進新興領域“兩個覆蓋”。抓住行業黨委建設“關鍵一招”，省級新成立5個、市縣新建1800余個行業黨委，推動1.5萬家上市公司、規上企業、“專精特新”中小企業實現黨組織覆蓋率達84.8%。推動設立各類開發區（園區）企業黨委或綜合黨委261個、街道（鄉鎮）兩新組織綜合黨委492個，建設“暖心之家”等新就業群體服務平台（站點）3144個。

——著力推進黨建引領城鄉基層治理。全面完成市縣城鄉基層治理領導體制調整，制定街道黨工委工作規則，開展黨組織設置和隸屬關系問題排查整頓。制定“1+3”行動方案推進涼山州易地搬遷集中安置點治理鞏固提升、城市老舊小區（院落）治理補短提質、涉藏州縣基層治理深化拓展，集中治理提升1萬個老舊小區。

——著力加強黨員發展和教育管理工作。發展黨員10.8萬名，向4.5萬名老黨員發放“光榮在黨50年”紀念章。制定黨員集中培訓工作規范、黨員教育師資庫管理辦法，統籌培訓黨員416.2萬人。常態化開展“書記龍門陣”“黨員開會了”等專題活動，創新開展“紅色瞬間”等展播活動，增強黨員教育管理針對性、有效性。

新時代使命光榮，新征程宏圖遠大。2024年，全省組織系統將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想和對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實全國、全省組織工作會議精神，堅決扛起加強黨的領導、組織路線服務保証政治路線、全面從嚴治黨的政治責任，扎實做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作，用奮斗鐫刻忠誠、用實干書寫答卷，為奮力譜寫中國式現代化四川新篇章提供堅強組織保証。