攜手構建中拉命運共同體

中國國家電力投資集團有限公司參與的阿蘇港天然氣綜合體一期項目為巴西帶來清潔可靠的電能，並通過推廣液化天然氣應用，有效促進能源轉型。圖為阿蘇港天然氣綜合體一期項目。 裡昂攝

志合者，不以山海為遠。中國和拉美雖然相距遙遠，但共同的夢想和共同的追求，將雙方緊緊聯系在一起。

2014年，中國—拉美和加勒比國家領導人會晤在巴西舉行，習近平主席同與會各國領導人一致決定建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系，共同宣布成立中國—拉共體論壇。習近平主席首次提出構建中拉命運共同體的倡議，為中拉關系作出了構建“五位一體”新格局和“1+3+6”合作新框架的頂層設計。

十年來，中拉各領域合作一步一個腳印，收獲累累碩果，中拉關系進入平等、互利、創新、開放、惠民的新時代。中國與拉美和加勒比國家攜手並進，共同謀劃中拉關系藍圖，增添中拉合作動力，推動構建中拉命運共同體，將為增進中拉人民福祉和人類進步事業作出新貢獻。

“隻有真誠相待、志同道合的朋友才能攜手前進”

習近平主席強調，一大批發展中國家和新興市場國家快速發展，有力推動了國際秩序朝更加公正合理的方向發展。中拉攜手同行、深化合作恰逢其時。

2013年以來，習近平主席5次訪問拉美，親自擘畫中拉關系發展藍圖——

在墨西哥，習近平主席對中拉合作深切寄語：“希望中拉雙方共同努力，早日建成中拉合作論壇，綜合發揮雙方各自優勢，為推進中拉全面合作伙伴關系構筑更大平台，共同為亞太穩定繁榮增添更多正能量。”

在巴西，習近平主席與拉美國家領導人共商中拉關系發展大計，強調“堅持平等相待，始終真誠相助”“堅持互利合作，促進共同發展”“堅持交流互鑒，鞏固世代友好”“堅持國際協作，維護共同權益”“堅持整體合作，促進雙邊關系”。

在秘魯，習近平主席指明打造中拉命運共同體的路徑：“中拉已經站在新的歷史起點上，讓我們共同打造好中拉命運共同體這艘大船，引領中拉友好關系駛入新的航程。”

…………

在元首外交引領下，中拉政治互信持續深化，務實合作不斷拓展。近年來，巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯先后與中國建立或恢復外交關系。越來越多的拉美和加勒比國家加入高質量共建“一帶一路”，支持並參與全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，攜手構建中拉命運共同體。

“隻有真誠相待、志同道合的朋友才能攜手前進，並讓美好的期望開花結果。”秘魯國際法和國際關系學院院長米格爾·羅德裡格斯·麥凱表示，拉美國家高度認同習近平主席關於中拉命運共同體的重要主張，這一美好願景完全符合拉美各國的利益和期待。

作為中拉整體合作的主渠道，中拉論壇由習近平主席親自倡導成立，為構建中拉命運共同體提供了有力支撐。

十年來，在該機制下，中拉雙方創設了涵蓋基礎設施、科技創新、農業、企業、青年、智庫、環境、地方政府合作、減貧與發展等領域的對話合作平台，中拉聯合實驗室、中拉新聞交流中心、“中拉文化交流年”、“中拉科技伙伴計劃”、中拉技術轉移中心等項目落地生根，中拉友好大樹更加枝繁葉茂。

委內瑞拉發展和新興經濟高級研究中心主任安德麗娜·塔拉森說，拉中論壇不僅促進了拉中經濟的發展，還有助於建立更加民主的全球治理體系，使拉美國家在全球治理中佔有一席之地。

“拉中貿易往來顯示出非同一般的活力”

新年伊始，中拉貿易展現澎湃活力。

1月初，“萬海翼春”輪載著南美香蕉、白蝦等冷鏈貨物靠泊大連港集裝箱碼頭，“大連港—南美西”集裝箱遠洋航線正式上線運營。不久前，天津迎來第一艘從智利聖安東尼奧港出發的“車厘子快線”，2500多噸車厘子通過一站式冷鏈運輸進入中國市場。春節將至，廣州的嶺南花卉市場上，厄瓜多爾玫瑰、哥倫比亞繡球等拉美鮮花爭奇斗艷，前來採購的商戶和消費者絡繹不絕……

農產品貿易是中拉經貿合作的重點領域之一。2023年上半年，中國自拉美地區進口農產品362.1億美元，同比增長3.2%。越來越多的拉美特色農產品進入中國市場，既豐富了中國民眾的日常消費選擇，也給拉美企業和民眾帶來實實在在的利益。

中拉經濟互補性強，發展戰略相互契合，加強合作具備天然優勢。數據顯示，2022年，中拉貿易額已逼近5000億美元大關，連續第六年保持高速增長。

“拉中貿易往來顯示出非同一般的活力。”巴拿馬《星報》網站報道認為，中國經濟快速發展，拉美和加勒比地區從中受益。借助中國國際進口博覽會等平台，來自秘魯邊遠山區的手工藝人將手工制作的羊駝玩偶賣到中國大市場，洪都拉斯種植咖啡和可可的小農戶有了更多經濟來源，尼加拉瓜蜂蜜、海鮮等特色產品在中國有了知名度……

搭乘中國數字經濟的發展快車，智利水果出口商協會與多個中國電商平台達成戰略合作協議﹔中國首條金磚城市跨境電商空運專線“廈門—聖保羅”開通，將拉美生鮮產品源源不斷運送到中國市場……巴西南裡奧格蘭德州農業聯合會主席杰德奧·佩雷拉表示，中國有著世界上規模最大、成長最快的中等收入群體，中國市場需要越來越多高質量的消費品，這對巴西農產品出口來說無疑是相當重要的機遇。

1月1日，山東簽發首份中尼自貿協定原產地証書，一批出口尼加拉瓜的汽車輪胎迅速裝車。當天，中國—尼加拉瓜自貿協定正式生效。中國同尼加拉瓜在一年內高效完成自貿談判，中國與洪都拉斯建交不到4個月便開啟自貿協定談判，中國和烏拉圭重申將致力於推動自貿伙伴關系建設。不斷拉緊的經貿合作紐帶，不斷擴大的高水平開放，為雙方經濟發展注入更多動力。

巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示：“中國仍然是世界經濟增長的主要驅動力之一。中國在國際貿易和全球投資中扮演著重要角色，中國龐大的市場為拉美國家等提供廣闊機遇。”

“參與共建‘一帶一路’拉近了我們彼此間的距離”

2023年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，拉美和加勒比地區多國派出高級別代表參加。習近平主席宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，將為包括拉美和加勒比地區國家在內的世界各國實現現代化提供更廣闊空間。烏拉圭總統府秘書長德爾加多認為這是一件“激動人心的大事”，“為共建國家加強互聯互通、促進貿易投資等合作帶來新的機遇，極大增強了發展中國家的發展信心”。“參與共建‘一帶一路’拉近了我們彼此間的距離。”智利總統博裡奇的這句話，道出了拉美國家的心聲。

安提瓜和巴布達的聖約翰深水港碼頭改擴建后重新啟用，被當地媒體評價為“一個帶來新機遇的利民工程”﹔由中企承建的特立尼達和多巴哥鳳凰工業園順利完工，吸引投資、助推發展、拉動就業，“尤其為輕工業投資者提供了產業空間”﹔智利5號公路奇廉至科伊普伊段特許經營項目啟動運營，沿線的水果種植園農戶感嘆“中國朋友為我的家鄉修了一條致富路”……截至2023年9月，中國在拉美和加勒比地區累計實施200余項基建項目，承建了幾千公裡道路、鐵路、輕軌，近百個橋梁、隧道，數十個機場、港口，極大提升地區國家自主發展能力。

在共建“一帶一路”推動下，中國對拉投資日益多元，不斷向清潔能源、數字經濟、高端制造、衛生健康等新興領域拓展。拉美開發銀行高級執行官馬塞洛·多斯桑托斯認為，在保護主義、單邊主義抬頭的背景下，“共建‘一帶一路’為拉美和加勒比國家提供了另一種選擇，即以互聯互通的方式促進自身可持續發展”。

去年9月，“何以文明”全球巡展走進秘魯，利用數字化技術，實現中華文明探源工程重點考古遺址復原的線上展出﹔不久前，中國援建薩爾瓦多國家圖書館開放，薩文化部文化遺產司司長瑪利亞·阿拉烏斯感慨：“中國為薩爾瓦多人民追尋美好生活打開了一扇窗”……共建“一帶一路”促進中拉在人文領域的交流。中國已與17個拉美和加勒比國家結成了約180對友好城市關系，中拉互派留學生的頻度、數量不斷提升，人文交流平台日益專業化、多元化。古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多認為，民間互動促進民心相通，將進一步推動拉中關系發展。

中拉關系發展是開放的發展、包容的發展、合作的發展、共贏的發展。展望未來，中拉將繼續守望相助、攜手共進，共同開創更加美好的未來。

（本報裡約熱內盧、墨西哥城電）

《 人民日報 》（ 2024年01月26日 04 版）