堅定不移走中國特色金融發展之路 推動我國金融高質量發展

1月16日，省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。 　　新華社記者 鞠 鵬攝

　　■中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。我們要堅定自信，在實踐中繼續探索完善，使這條路越走越寬廣

　　■黨的十八大以來，我們積極探索新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，不斷推進金融實踐創新、理論創新、制度創新，積累了寶貴經驗，逐步走出一條中國特色金融發展之路，這就是：堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。這幾條明確了新時代新征程金融工作怎麼看、怎麼干，是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體

　　■金融強國應當基於強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍。建設金融強國需要長期努力，久久為功。必須加快構建中國特色現代金融體系，建立健全科學穩健的金融調控體系、結構合理的金融市場體系、分工協作的金融機構體系、完備有效的金融監管體系、多樣化專業性的金融產品和服務體系、自主可控安全高效的金融基礎設施體系

　　■要著力防范化解金融風險特別是系統性風險。金融監管要“長牙帶刺”、有棱有角，關鍵在於金融監管部門和行業主管部門要明確責任，加強協作配合。在市場准入、審慎監管、行為監管等各個環節，都要嚴格執法，實現金融監管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實好屬地風險處置和維穩責任。風險處置過程中要堅決懲治腐敗，嚴防道德風險。金融監管是系統工程，金融管理部門和宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關等都有相應職責，要加強監管協同，健全權責一致的風險處置責任機制。嚴厲打擊金融犯罪

　　■要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，穩慎把握好節奏和力度。要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，落實准入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標准經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性，規范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強境內外金融市場互聯互通，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監管改革。要守住開放條件下的金融安全底線

　　■推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，積極培育中國特色金融文化，做到：誠實守信，不逾越底線﹔以義取利，不唯利是圖﹔穩健審慎，不急功近利﹔守正創新，不脫實向虛﹔依法合規，不胡作非為

　　■各級領導干部要增強金融思維和金融工作能力，堅持經濟和金融一盤棋思想，認真落實中央金融工作會議的各項決策部署，統籌推進經濟和金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻

　　本報北京1月16日電  省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班16日上午在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。我們要堅定自信，在實踐中繼續探索完善，使這條路越走越寬廣。

　　中共中央政治局常委趙樂際、王滬寧、丁薛祥、李希，國家副主席韓正出席開班式，中共中央政治局常委蔡奇主持開班式。

　　習近平指出，黨的十八大以來，我們積極探索新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，不斷推進金融實踐創新、理論創新、制度創新，積累了寶貴經驗，逐步走出一條中國特色金融發展之路，這就是：堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。這幾條明確了新時代新征程金融工作怎麼看、怎麼干，是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體。

　　習近平強調，金融強國應當基於強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍。建設金融強國需要長期努力，久久為功。必須加快構建中國特色現代金融體系，建立健全科學穩健的金融調控體系、結構合理的金融市場體系、分工協作的金融機構體系、完備有效的金融監管體系、多樣化專業性的金融產品和服務體系、自主可控安全高效的金融基礎設施體系。

　　習近平指出，要著力防范化解金融風險特別是系統性風險。金融監管要“長牙帶刺”、有棱有角，關鍵在於金融監管部門和行業主管部門要明確責任，加強協作配合。在市場准入、審慎監管、行為監管等各個環節，都要嚴格執法，實現金融監管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實好屬地風險處置和維穩責任。風險處置過程中要堅決懲治腐敗，嚴防道德風險。金融監管是系統工程，金融管理部門和宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關等都有相應職責，要加強監管協同，健全權責一致的風險處置責任機制。嚴厲打擊金融犯罪。

　　習近平強調，要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，穩慎把握好節奏和力度。要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，落實准入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標准經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性，規范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強境內外金融市場互聯互通，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監管改革。要守住開放條件下的金融安全底線。

　　習近平指出，推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，積極培育中國特色金融文化，做到：誠實守信，不逾越底線﹔以義取利，不唯利是圖﹔穩健審慎，不急功近利﹔守正創新，不脫實向虛﹔依法合規，不胡作非為。

　　習近平最后強調，各級領導干部要增強金融思維和金融工作能力，堅持經濟和金融一盤棋思想，認真落實中央金融工作會議的各項決策部署，統籌推進經濟和金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

　　蔡奇在主持開班式時指出，習近平總書記的重要講話思想深邃、視野宏闊、論述精辟、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性，對於全黨特別是高級干部正確認識我國金融發展面臨的形勢任務，深化對金融工作本質規律和發展道路的認識，全面增強金融工作本領和風險應對能力，堅定不移走中國特色金融發展之路，具有十分重要的意義。要深刻理解把握習近平總書記重要講話的豐富內涵、精髓要義和實踐要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

　　各省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關有關部門、有關人民團體，中央管理的金融機構、企業、高校，解放軍各單位和武警部隊主要負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯及有關方面負責同志列席開班式。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月17日 01 版）