方寸之間顯溫暖

2023年11月23日，在瀘州市江陽區新南苑小區，午后的陽光穿過樓棟間隙洒向“小家大愛”紅立方黨群服務之家，居民陳玉蘭和好姐妹悠閑地坐在一起嘮起了家常。而這份寧靜與舒適來得並不容易。“我在這裡住了二十多年，之前小區可以說是老、舊、破，路面坑窪、雜草叢生，連歇腳的地方都沒有。”陳玉蘭十分感慨。

從“露天垃圾場”到“紅色陣地”，“小家大愛”紅立方黨群服務之家是瀘州最先探索建立的“紅立方”之一，如今已成為群眾休閑娛樂、協商議事的好地方。

不同於傳統的黨群服務中心，遍布瀘州全市各地的“紅立方”陣地更強、服務更優、資源更廣、氛圍更濃。2023年以來，圍繞“紅色引領、立體服務、方寸暖心”工作理念，瀘州充分整合資源，彌補服務“空白點”和“盲區”，創新構建“紅立方”黨群服務中心、服務站、服務之家的全方位、立體式黨群服務體系，推動基層黨建向深處扎根、向末梢發力。

群眾“心病”怎麼解——

以站點互補延伸黨群服務“觸角”

“一街之隔，卻分屬兩個社區，過去老百姓辦事得去不同的便民服務中心，距離遠、時間長。”江陽區康平社區黨總支書記、居委會主任殷運科說，這些黨群服務難題不僅困擾著群眾，也成了社區的一塊“心病”。

不僅是社區，商圈、小區等同樣面臨“人口多、需求多，空間小、服務少”這個大難題，居民需求與城市服務之間的矛盾該如何解決？2021年，江陽區率先開始探索。“破局的關鍵在於擴大空間。”江陽區委組織部部長羅太明一語中的，“從黨群需求出發，我們根據不同區域的實際試點建設‘紅立方’黨群服務站點。”

在城市新區、城鄉接合部等重點區域推進“紅立方”黨群服務中心建設，在重點商圈、樓宇、公園布局“紅立方”黨群服務站，在重點大型小區、老舊小區建設“紅立方”黨群服務之家，將黨群服務延伸覆蓋到不同群體。

建在康平社區的“紅立方”城西黨群服務中心便是其一。2023年10月27日，家住陽光國際城小區的唐先生來到服務中心的醫保窗口，僅用幾分鐘就成功申報了家中新生兒的醫療保險：“本以為過程會很繁瑣，沒想到在家門口一次就辦下來了，真是太方便了。”

精准高效、就近就便服務群眾是江陽區建立“紅立方”黨群服務站點的初衷。

“城西黨群服務中心是市、區、街結對共建結出的第一個碩果，目的就是要破解況場街道、華陽街道服務資源力量不集中、治理經驗不足等問題。”羅太明說，通過跨區域將轄區黨政機關、駐地企事業單位、”兩新”組織、志願服務機構等資源力量引入其中，片區群眾和企業能享受到更高效優質的服務。

從“一地探索”到“全域輻射”，圍繞破解基層黨群服務資源“碎片化”、內容“單一化”、運行“形式化”等難題，2022年，“紅立方”一體化黨群服務體系建設寫入瀘州市委九屆五次全會決定，一批有形有態的“紅立方”黨群服務站點相繼建立。目前全市已建成“紅立方”黨群服務站點51個，正在建設12個。

長江之畔，“紅立方”張壩桂圓林黨群服務站掩映在一片桂圓林中，2023年10月1日已正式投入運營﹔城市深處，新南苑小區“小家大愛”紅立方黨群服務之家，“麻雀雖小，五臟俱全”，真正將服務搬到老百姓“家門口”……

以站點互補推動黨群服務的“觸角”向商圈、公園、老舊小區等人流密集地、公共配套服務薄弱區域延伸，“紅立方”黨群服務圈的輻射范圍不斷擴大。

如何讓人氣集聚

——以多元空間拓展“服務鏈”

陣地建起來，如何避免“紅立方”黨群服務站點成為“花架子”“空殼子”？

“從一開始，我們就堅持‘一室多用、資源共享’。”瀘州市委組織部相關負責人說，“紅立方”一體化黨群服務體系建設的核心，就是資源“相加”、要素“相融”，將其打造成為服務窗口、人才中心、共建陣地、活動空間、黨員之家等。

從“白紙作畫”到“主體著色”，以載體聚合資源拓展服務，瀘州有了生動實踐。

位於瀘州城西新城片區中心地帶的“紅立方”城西黨群服務中心，1300平方米的空間裡包含了黨務政務便民大廳、城市會客廳、眾創空間、市民講堂等9大功能室，還下沉跨省異地就醫備案等17項江陽區、龍馬潭區、納溪區“三區通辦”政務服務事項，實現區、街道、社區三級黨務政務服務聯享。

多元的空間設置讓住在周邊的王婆婆很欣喜，“除了越來越便捷的辦事服務，每周我還會抽出時間到城市會客廳看看書，生活十分愉悅。”

“我們還配備了圖書借閱點、小哥能量站、創客空間、心理咨詢室、課后公益小課桌等服務，不僅能為居民群眾提供各類溫馨服務，還能為各級黨組織提供活動場地。”殷運科告訴記者，服務中心會不定期開展觀影活動、兒童心理健康知識講座，為群眾提供力所能及的服務。

像這樣的“特色服務+系列活動”，瀘州51個“紅立方”黨群服務載體各有特色。

“大家好，我是羅夢，運動員羅夢……”2023年10月11日，在“紅立方”張壩桂圓林黨群服務站，杭州亞運會勇奪三金的江陽籍運動員羅夢為少先隊員、共青團員、市民等帶來了一場特別的分享會。

興陽投資集團黨群工作部主管黃春諺說：“張壩桂圓林日均有2000多名游客，‘紅立方’黨群服務站建在這裡，為大家開展黨性教育、志願服務、閱讀交流等提供了平台，並延伸出黨群服務、志願服務、咨詢服務、研學服務等9大類服務事項。”

其實，瀘州“紅立方”的功能遠不止這些。

“在報恩塔商圈，不足50平方米的‘酒城·紅立方’黨群服務站集成了兩新黨建指導站、小哥能量站、政務服務站、聯勤警務站、志願服務站等。”報恩塔商圈城市黨建綜合黨委副書記趙莉紅說，以“紅立方”為載體，服務站為商戶職工、快遞小哥、網約車司機群體等提供“有溫度”的服務，拓展了服務外延。

資源怎麼統籌

——以多方集聚讓服務“更聚焦”

在新南苑小區，居民陳玉蘭還有另外一個身份：自管委副主任。“小家大愛”紅立方黨群服務之家的規劃建立，陳玉蘭和自管委的成員們出了不少力，“比如小區如何改造、黨群服務之家空間如何布局等等，都是大家集思廣益出來的。”

方寸之間讓服務更聚焦，瀘州在打造“紅立方”黨群服務之家時，有效整合小區黨組織、物業服務企業、居民自治組織等多方力量，發揮其在居民自治、小區改造、志願服務等方面的示范引領作用。“我們通過集聚調動多方力量，打造出群眾休閑娛樂、業委會協商議事、黨組織開展活動的綜合性場地，在全市形成了要活動到‘紅立方’、有困難找‘紅立方’、作奉獻來‘紅立方’的良好氛圍。”瀘州市委組織部相關負責人坦言。

在江陽區，北城街道依托“紅立方”構建起“街道社區志願服務中心（站）+‘紅立方’黨群服務站+各級單位共建”的志願服務體系，整合公安、群團、社會組織等力量，邀請社會組織、行業協會、商圈企業、銀行等機構參與，有效推進商圈黨建資源和社會資源的集約利用，破解商圈發展中的痛點難點問題，讓服務更走心。

無獨有偶，2023年8月1日，位於城南商圈的“紅立方”天遠廣場的黨群服務站正式啟動。值得一提的是，這個黨群服務站處於商業綜合體內，藍田街道以“黨建+統戰”工作方式，融入“紅立方”黨群服務站新內容，為新業態新就業群體提供就業崗位、心理疏導、交流平台等全方位服務。

用好“紅立方”，瀘州不遺余力。

自上而下，瀘州市級、區級部門各司其職、街道（鄉鎮）具體負責，清晰的責任體系和標准化的建設方案，讓“紅立方”黨群服務站點更鮮明、服務事項更清晰。“從資源到人，‘紅立方’黨群服務體系建設在不增加額外人員的同時，推行多員合一、一員多能、一崗多職。”瀘州市委組織部相關負責人說。

以“紅立方”撬動各方行政資源、社會資源，讓黨群服務“有聲有色”，瀘州不僅動員區域內各方力量聯合起來，還根據各個區縣的實際，探索各具特色的“紅立方”一體化黨群服務體系建設，真正把服務辦到群眾心坎上，讓“紅立方”成為群眾想來、愛來、願來的紅色家園。

（四川黨的建設全媒體記者 范吳瑕）