把溫暖“配送”到外賣小哥心坎上

8月23日下午，在完成午餐高峰期配送后，宜賓市翠屏區外賣騎手廖常洪，來到大觀樓街道清華社區女學街的“戎州驛站”，給隨身攜帶的大號水杯灌滿水，再把毛巾浸濕。大號水杯和濕毛巾，是他夏日裡防暑降溫的兩大“神器”。

“以前都是坐在街邊石墩上休息，喝水也主要靠買，現在可以到驛站落腳休息，還能免費打水，就地更換電動車電池，感覺太溫暖了。”廖常洪感慨道。

溫度的背后，是宜賓市將黨建工作“觸角”向新業態領域延伸的探索。

聚焦“誰負責” 構建黨建工作體系

去年4月，宜賓市市場監督管理局黨組成員、機關黨委書記王慶紅多了一個新身份——宜賓市外賣配送行業黨委副書記。

“由於外賣平台企業的行業特殊性，沒有明確的主管責任部門，黨建工作幾乎空白，連一份黨員名單都沒有。”剛接手時，王慶紅感到壓力很大。

為摸清底數，王慶紅帶領市外賣配送行業黨委花了兩個月時間，通過召開懇談會、入企走訪、線上線下發放問卷調查等多種形式，對外賣配送行業黨建工作進行了專題調研，在全市2752名外賣配送騎手中摸排出4名黨員。

嚴密的組織體系是黨的強大優勢和力量所在。如何在“黨員基數薄弱、流動性強”的外賣配送行業中建強組織體系，首先需要明確的就是“誰負責”的問題。

宜賓市的第一步，就是通過“單建”“挂靠建”“聯合建”等方式，形成“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、行業監管部門縱向推動、街道社區兜底管理”的黨建工作體系，明確了各級黨委的主體責任、組織部門的牽頭責任、行業監管部門的具體責任，以及街道社區的兜底責任、平台企業的直接責任，推動黨組織延伸到外賣配送第三方企業或網點、站點，讓黨的工作覆蓋全市外賣配送騎手。

“把力量統籌起來、把部門聯動起來、把屬地調動起來，才能形成黨建工作合力。”王慶紅介紹，為持續有力推進外賣配送行業黨建工作，今年市市場監督管理局聯合市委網信辦、市公安局、市住房城鄉建設局等10家委員單位，印發《中共宜賓市外賣配送行業委員會工作規則（試行）》，形成黨委工作聯席會議制度，各委員單位打破分工壁壘，主動出擊破解現實難題。

“責任清”帶來活力足、變化顯。前不久，市市場監督管理局、市外賣配送行業黨委、市公積金管理中心聯合印發了《關於宜賓市外賣配送行業從業人員繳存使用住房公積金有關事項的通知》，讓外賣配送群體繳得上住房公積金，為其托起“安居夢”。

隨著上下貫通、執行有力的外賣配送行業黨建體系的構建，黨在外賣配送行業的號召力、凝聚力和影響力也在加強。目前，宜賓市已有60余名外賣配送騎手遞交入黨申請書，其中11名被確定為入黨積極分子。

聚焦“怎麼建” 紅色陣地暖人心

每天中午送完餐后，外賣配送小哥肖博文都會走進宜賓市敘州區趙場街道的“俠客驛站”小憩一下。

“渴了可以喝喝水，累了可以歇歇腳，還有淋浴間、排壓室，考慮得很周全。”在肖博文心裡，這個依托遠達黨群服務中心搭建的驛站，是外賣配送群體騎行路上的“補給站”。

而這，也是宜賓市精准問需外賣配送群體，打造暖心“騎手驛站”的生動實踐。

“黨建工作是具體的，是看得見、摸得著的，是能讓人感受到的。加強外賣配送群體黨建工作，關鍵在於讓他們切實感受到黨的溫暖。”王慶紅介紹，為讓驛站成為騎手能進來、願進來、想進來，真正感受到黨溫暖和關懷的陣地，宜賓市印發《宜賓市外賣配送“騎手驛站”標准化建設指南》，緊扣“空閑能學習、累了能歇腳、渴了能喝水、冷了能取暖、飯菜涼了能加熱、車輛沒電能充電”等基本服務，對騎手驛站的選址地點、服務功能等做了統一規范要求。

比如，敘州區搭建的“俠客驛站”多位於主干道沿街一樓，以社區黨群服務中心為依托，搭建多種類聯建驛站，提供避暑取暖、歇腳充電、飲水就餐、子女托管、法律咨詢等服務﹔翠屏區積極探索“翠屏美·戎騎先鋒”黨建品牌建設，根據戶外勞動者活動“熱力圖”，建成5個騎手專屬“戎州驛站”和6個“騎手微驛站”，讓騎手能夠放心、安心使用暖心服務。

“目前，宜賓市已建成外賣騎手專屬陣地、多種類聯建驛站、網紅等餐休息區三大類型‘騎手驛站’100余個。”王慶紅說。

聚焦“起作用” 為社會治理賦能

在高縣外賣配送行業黨群服務中心，有一面“高州紅騎士”榮譽牆。值得一提的是，10名上榜者都有一個共同的身份：食品安全監督員。

外賣配送騎手張明軒是榮譽牆上的一員，他告訴記者，每天晨會時，高縣外賣配送行業黨支部都會對外賣配送騎手做上崗前的健康檢查以及消毒工作，並進行食品安全規范培訓。所以，每次取餐時，張明軒都會習慣性地走進商家廚房，看一眼環境衛生。一旦發現餐館有“臟亂差”等食品安全問題，就及時拍照，向屬地市場監管部門聯絡員反饋。

“外賣配送群體每天穿梭在大街小巷、足跡遍布城市各個角落，服務著千家萬戶，既是‘治理對象’，也是‘治理力量’。”王慶紅說，為激發多元社會力量共同參與食品安全治理，更好守護“舌尖上的安全”，宜賓市共選聘了298名外賣配送騎手擔任食品安全監督員。

在宜賓，越來越多的外賣配送騎手參與到社會共治中，成為城市治理的“千裡眼”“順風耳”。

“敘州區外賣配送騎手變身社區治理‘輕騎兵’，在助力基層治理同時，還能點亮自己的‘微心願’。”敘州區委兩新工委專職副書記朱鵬飛介紹，敘州區堅持把外賣配送小哥等新業態新就業群體納入基層治理體系，並出台《敘州區鼓勵參與志願服務與基層治理積分管理辦法》，凡完成突發事件、社會安全預警信息報送、參與志願服務就能獲得相應積分，積分可兌換生活物品。

在敘州區遠達黨群服務中心“俠客驛站”裡，有一棵“心願樹”，上面寫滿了外賣配送群體的“微心願”。“微心願”如果實現，就能被點亮。去年以來，敘州區就有多名外賣配送員點亮了自己的“微心願”，如李葉龍用積分兌換了一件奶粉，劉勇浩用積分兌換了一台小型冰箱，等等。

（四川黨的建設全媒體記者 陳賢鳳）