以高水平安全保障高質量發展（權威部門話開局）

10月24日，國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，公安部副部長王志忠等介紹“以高水平安全保障高質量發展”有關情況，並答記者問。

集中出台一批便民利企新舉措

今年8月，公安部發布公安機關服務保障高質量發展的若干措施（以下簡稱“若干措施”），涉及治安、戶政、出入境等26項具體內容。“聚焦服務黨和國家重大戰略，研究制定若干措施，集中出台一批便民利企新舉措，惠及億萬群眾，僅交通管理方面的系列便利措施就為群眾企業節約辦事成本超過200億元。”王志忠說。

公安部研究室主任楊新介紹，若干措施向社會公布以來，公安部組織全國公安機關細化實化方案，截至目前，26條措施已部署實施23條，其他3條正穩步推進。

進一步加大制度供給，更好服務黨和國家重大戰略。推動各地進一步降低落戶門檻，完善積分落戶制度，探索戶籍准入同城化，推進農業轉移人口市民化﹔對來華從事商貿洽談、交流訪問、投資考察、創新創業等活動的外籍人員，根據實際需求提供口岸簽証和多次往返便利。

進一步簡政減繁增效，更好方便群眾辦事創業。深入推進公安政務服務“一窗通辦”“全程網辦”“跨省通辦”，在駕駛証、護照証件“全國通辦”的基礎上，29個省區市已實現所有類型戶口遷移“跨省通辦”，8月以來，辦理戶口遷移“跨省通辦”50余萬筆。

進一步提升公安交管服務精細化水平，更好滿足群眾出行需要。持續推出進一步便利辦牌辦証、簡化車輛登記交易、優化城市公交專用道管理、設置限時停車位、推行輕微交通事故線上視頻快處等措施，8月以來，惠及群眾1000多萬人次。

護航長江經濟帶高質量發展

為進一步推動長江經濟帶高質量發展，全國公安機關充分發揮公安機關職能優勢，始終保持對長江非法捕撈犯罪的嚴打高壓態勢，切實保護長江水生生物安全。

公安部成立“長江大保護”領導小組，從2020年開始開展為期3年的打擊長江流域非法捕撈犯罪、“平安長江”等專項行動，共偵辦各類涉漁刑事案件2萬余起，查繳涉案漁獲物90萬余公斤、涉案船舶3500余艘，長江水生生物資源恢復向好態勢初步顯現。同時，深入推進打擊長江非法採砂犯罪專項行動，健全完善長江河道採砂管理合作機制，長江河道規模性非法採砂犯罪得到有效遏制。

常態部署推進。“在長江十年禁漁期內，公安部將每年組織開展以打擊長江非法捕撈犯罪等為重點的‘平安長江’專項行動，持續強化打防管控建各項措施，嚴防非法捕撈活動出現反彈。同時，將常態運行公安部‘長江大保護’工作專班，確保專班機制不變、標准不降、力度不減。”公安部治安管理局局長仇保利介紹。

固化長效機制。深化完善長江警務合作機制，積極推進長江水上警務信息化、智能化建設，加強對突出違法犯罪的調度掌握、綜合研判、統一指揮。持續深化與農業農村等部門執法合作機制，加強信息共享與資源整合，切實強化工作合力。

推動協同治理。針對工作中發現的問題，推動相關部門加大綜合整治力度，持續強化非法漁網具制銷、非法漁獲物交易等源頭監管措施。

依法嚴打群眾反映強烈的違法犯罪

今年以來，全國公安機關部署開展夏季治安打擊整治行動，依法嚴打涉槍涉爆和“黃賭毒”“盜搶騙”等群眾反映強烈的違法犯罪。1月至9月，全國治安案件、刑事案件同比分別下降1.9%、1.2%。

把打擊的矛頭對准危害嚴重、群眾痛恨的污染環境犯罪。全國公安機關連續5年組織開展“昆侖”行動，將污染環境犯罪作為打擊重點。1月至9月，全國公安機關共立案偵辦污染環境犯罪案件2400余起，同比上升19.7%。

切斷犯罪關鍵鏈條，遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢。各地公安機關深入開展“雲劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動，嚴厲打擊引流推廣、轉賬洗錢、技術開發等犯罪團伙。今年8月以來，全國電信網絡詐騙案件的發案數、造成財產損失數同比分別下降24%和20.5%。

重拳出擊、露頭就打，有力保障群眾用藥安全。2023年以來，公安部挂牌督辦藥品領域大要案件55起，會同最高人民檢察院、國家藥監局聯合挂牌督辦10起。

堅決治理“餐桌污染”，守護群眾“舌尖上的安全”。全國公安機關深入開展“昆侖2023”專項行動，對社會高度關注的食品“兩超一非”犯罪進行集中打擊，偵破網紅食品非法添加、濫用“瘦肉精”、制售假牛羊肉等刑事案件5300余起，抓獲犯罪嫌疑人6300余名。

依法嚴厲打擊侵權假冒犯罪，保障群眾和企業的合法權益。全國公安機關堅持以公平為基本原則的產權保護制度，連續偵破一批涉知識產權刑事案件，助力打造市場化、法治化、國際化營商環境。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”

黨的二十大報告提出，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”。近日，全國第三批擬命名“楓橋式公安派出所”的名單公示。

“公安部黨委始終把堅持和發展‘楓橋經驗’作為一項重要任務，組織全國公安派出所堅持專門工作和群眾路線相結合，積極實施主動警務、預防警務，著力防范化解各類矛盾風險，有力維護社會大局和諧安定。”仇保利說。

常態化開展創建“楓橋式公安派出所”活動。2019年以來，公安部每兩年命名一批100個“楓橋式公安派出所”，今年11月份將評選命名第三批。目前部省兩級公安機關共命名“楓橋式公安派出所”1313個，起到了千所示范、萬所提升的良好效果，引領廣大公安派出所在排查化解矛盾糾紛、走深走實群眾路線上下功夫、見實效，年均化解矛盾糾紛600萬起左右，因矛盾糾紛引發的“民轉命”案件連續4年下降。

持續開展“百萬警進千萬家”活動。自2020年以來，部署全國公安派出所民警訪民情、解民憂、化矛盾、防風險，年均走訪各類家庭5200余萬戶，接受群眾求助1200余萬起。

組織開展“五防”宣傳進社區行動。深入轄區群眾開展防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災害事故主題宣防，全國110接報警刑事和治安警情、全國刑事案件立案數持續下降。

《 人民日報 》（ 2023年10月25日 03 版）