本報記者 俞懿春 劉 慧 沈小曉 宋亦然
2023年09月22日08:17 來源:人民網-人民日報
“發展是實現人民幸福的關鍵。面對疫情帶來的嚴重沖擊,我們要共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。”2021年9月21日,習近平主席在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上提出全球發展倡議,為國際社會攜手緩解全球發展困境、共創共享和平繁榮美好未來貢獻了中國方案和中國智慧。
作為最大的發展中國家,中國始終將自身發展置於人類發展的坐標系,以自身發展為世界創造新機遇,為如期實現聯合國2030年可持續發展目標、推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
展現中國推動共享發展的責任擔當
今年是聯合國2030年可持續發展議程的中期評估年。多重全球性危機交織疊加的當下,多數可持續發展目標落實緩慢、令人擔憂。
全球經濟是強勁復蘇並邁向長期可持續增長,還是進一步減速甚至陷入長期停滯?新興市場國家和發展中國家是延續追趕進程,推動全球發展邁向平衡,還是經歷“發展逆轉”,加大全球發展失衡?世界主要國家是奉行本國優先,任由全球發展偏離航向,還是推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展?歷史的鐘擺朝向何方,考驗人類智慧。
“中國將進一步加大對全球發展合作的資源投入,同國際社會一道,持續推進全球發展倡議走深走實,為如期實現聯合國2030年可持續發展目標、推動構建人類命運共同體作出新貢獻。”2023年7月10日,習近平主席向全球共享發展行動論壇首屆高級別會議致賀信,表明中國對全球發展事業的堅定支持,展現中國推動全球共享發展的責任擔當。
“國際社會要以天下之利為利、以人民之心為心,推動發展問題重回國際議程的核心。要提高發展中國家在全球治理中的代表性和發言權,支持發展中國家實現更好發展。要堅持真正的多邊主義,構建全球發展伙伴關系,為共同發展營造安全穩定的國際環境。”2023年8月24日,習近平主席在金磚國家同非洲國家及其他新興市場和發展中國家領導人對話會上,闡述中國推動全球發展的主張,進一步提振了新興市場國家和發展中國家實現可持續發展的信心。
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古巴國家主席迪亞斯—卡內爾表示,習近平主席提出的全球發展倡議具有重要意義和價值,這一包容性倡議順應了建立新的公平公正國際秩序的時代潮流。
巴基斯坦前總理夏巴茲·謝裡夫稱贊:“全球發展倡議的提出再次體現了習近平主席的遠見卓識和杰出智慧,這一倡議為各國和諧共存、共謀發展提供了現實路徑。”
順理而舉易為力,背時而動難為功。全球發展倡議一經提出即應者如雲,目前已得到100多個國家和國際組織支持,70多國加入在聯合國平台成立的“全球發展倡議之友小組”,41個國家、地區和國際組織共同推動“全球發展促進中心網絡”建設,近30個國家和國際機構同中方簽署合作諒解備忘錄,倡議寫入中國同東盟、中亞、非洲、拉美、太平洋島國等合作文件。
兩年來,中國堅持發展優先,加大了資源投入﹔堅持行動導向,深化了務實合作﹔堅持創新驅動,增強了發展動能﹔堅持共克時艱,提升了發展韌性。中國攜手各方,共同書寫了人類發展進步的嶄新篇章。
“對促進全球平等和平衡可持續發展具有重要積極意義,聯合國完全支持,願同中方就此加強合作”“全球發展倡議主張構建全球發展伙伴關系,對廣大發展中國家獲得公平發展機會而言具有十分重大的意義”“全球發展倡議立足於發展中國家的發展現實和長遠目標,以人為本,為發展中國家解決發展問題提供新路徑”……加速演進的百年變局中,中國方案激蕩廣泛共鳴,匯聚促進共同發展繁榮的磅礡力量,照亮人類社會發展的前行之路。
中國發展本身就具有世界意義
中國創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,中國發展本身就具有世界意義。
“我在怒江看到,脫貧攻堅及鄉村振興取得成功,真正改善了山區民眾的生活質量。”
“農民擺脫嚴酷的自然條件,搬出深山住進社區,住房、交通、教育、醫療條件大幅改善,這非常鼓舞人心。”
“無論是在偏遠角落,還是在城鎮中心,我都深切感受到每個人都從發展中受益,這就是‘以人為本’的生動實踐。”
在2023減貧治理與全球發展(怒江)國際論壇上,中國減貧成就深深觸動來自多個國家和國際組織的駐華使節、政府官員和專家學者。
改革開放以來,中國數億農村人口擺脫貧困,歷史性地解決了絕對貧困問題,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標,對世界減貧貢獻率超過70%。中國的減貧成就成為“人類歷史上最偉大的事件之一”,也成為越來越多國家和國際組織的研究樣本。
老撾時任國家主席本揚訪華期間,專程赴湘西十八洞村和福建寧德下岐村,學習“精准扶貧”的中國經驗。烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫從中國的生動實踐中獲得啟發,多次強調“願意了解和借鑒中國的發展經驗,特別是減貧經驗”。今年8月,近萬名烏茲別克斯坦學員線上參加中國減貧研修班,探索加強中烏在減貧領域進一步交流合作的途徑與措施。泰國孔敬府借鑒中國扶貧經驗,制定符合當地實際的“結對子扶貧”計劃,成為泰國其他府甚至其他國家學習的對象……
共享發展是建設美好世界的重要路徑。通過舉辦各類減貧相關論壇、研討會,實施東亞減貧示范合作技術援助項目,啟用中國—太平洋島國減貧與發展合作中心,啟動建設中非農業發展與減貧示范村,與有關國家和地區組織合作開展國際減貧培訓等方式,中國積極參與國際減貧合作,與世界分享減貧經驗。
聯合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜表示,在全球發展不平衡日益嚴重的當下,中國不僅成功消除絕對貧困,還積極參與國際減貧事業,與廣大發展中國家共享先進經驗做法,贏得了世界各國的尊重與贊賞。非盟駐華代表拉赫曼塔拉·奧斯曼說,全球發展倡議對非洲政府制定發展和減貧政策具有重要借鑒意義。
今年4月,南非共產黨總書記索利·馬派拉率南非共產黨高級干部考察團訪華。在陝西,他們一路走訪,滿目青翠。“工作人員告訴我們,延安市曾經水土流失嚴重,如今,這座城市的森林覆蓋率達53.07%,城區綠化覆蓋率達42.65%。”馬派拉感嘆,“中國走出了一條具有中國特色的生態保護修復之路。”
塞罕壩荒漠變身林海,蒼山洱海恢復本色,九曲黃河重現清流……新時代十年,中國堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化,創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡,為推動全球可持續發展、共建清潔美麗的世界帶來新的啟示。
從積極參與全球氣候治理到推進共建綠色“一帶一路”,從廣泛開展雙多邊國際合作到推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系,中國為全球可持續發展貢獻智慧和力量。摩洛哥非洲中國合作與發展協會主席納賽爾·布希巴表示,中國在生態文明建設和綠色發展領域為世界作出了表率,為其他發展中國家提供了有益借鑒,“這是中國為世界提供的寶貴財富。”
還有40多天,第六屆中國國際進口博覽會將如約而至。60多個國家已確認參展,涵蓋最不發達國家、發展中國家和發達國家﹔約3000家企業已簽約參展,展覽面積超過36萬平方米﹔14個交易團的700余項採購商意向需求已發布……進博會,是中國堅持高水平對外開放、與世界共享發展機遇的縮影。
新時代十年,中國一直是世界經濟穩定增長的重要引擎:10年年均經濟增長達到6.2%,2020年至2022年3年年均增長4.5%,明顯高於世界2%左右的平均水平﹔經濟總量佔全球比重由2012年的11.3%提升到18%左右,貨物貿易總額連續6年位居世界第一﹔2013年到2021年,對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%。
在開放中取得巨大發展成就,也在開放中與各國充分共享發展機遇。中國嚴格履行入世承諾,主動向世界開放市場,與世界各國共享發展機遇,已經成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴,同至少28個國家和地區簽署了自貿協定,為促進國際自由貿易、穩定世界經濟增長發揮了重要“壓艙石”和動力源作用。世界經濟論壇主席施瓦布表示:“全世界都從中國發展中受益。”
“打造更加開放包容的發展環境”“拉緊互利共贏的合作紐帶”“強化創新驅動的發展路徑”“共享中國式現代化建設成果”——在今年9月初舉行的2023年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上,習近平主席闡述中國促進全球服務貿易繁榮發展的重要主張,宣布中國擴大服務業對外開放的重要舉措,彰顯不斷以中國新發展為世界提供新機遇的大國擔當。
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,人類社會面臨前所未有的挑戰。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中國,錨定推動高質量發展和高水平對外開放闊步前行,為全球發展事業注入強勁的正能量。
匯集更強勁的發展力量
正如聯合國秘書長古特雷斯所強調的,“在一個充滿各種嚴重危機和分裂的世界中,合作是唯一的選擇。”中國以落實全球發展倡議為引領,推動國際社會鞏固擴大發展共識,將發展始終置於國際議程中心位置,為推動聯合國2030年可持續發展議程重回正軌注入動力。
“我們要認清世界發展大勢,堅定信心,起而行之,擰成一股繩,鉚足一股勁,推動全球發展,共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局。”2022年6月24日,習近平主席在全球發展高層對話會上就落實全球發展倡議宣布一系列務實舉措,為新形勢下推進全球發展事業和國際發展合作、推動構建全球發展共同體指明方向。
《全球發展高層對話會成果清單》中的32項務實舉措已有一半實施完成或取得早期成果﹔成立總額40億美元的全球發展和南南合作基金,中國金融機構即將推出100億美元專項資金,專門用於落實全球發展倡議﹔為廣大發展中國家提供10萬研修研討名額,支持發展中國家疫后經濟社會發展﹔發起成立國際民間減貧合作網絡,籌建全球減貧與發展伙伴聯盟﹔全面落實二十國集團緩債倡議並成為最大貢獻方……中國攜手各方合作伙伴,書寫一個個發展的新故事。
去年7月,由全球發展和南南合作基金支持、旨在解決學生就餐問題的微笑兒童(糧食發放)項目在尼泊爾啟動,惠及約3600名學生﹔去年10月,首個中非農業發展與減貧示范村在肯尼亞挂牌,助力當地農業科技水平進步﹔今年3月,中國—太平洋島國菌草技術示范中心在斐濟揭牌,進一步提升當地農業可持續發展能力﹔今年6月,中國—拉美和加勒比國家技術轉移中心在廣東省揭牌,為中拉科技合作再添新平台……從亞洲到非洲,從太平洋島國到加勒比海岸,中國以行踐言,成為促進世界發展繁榮的重要力量。
今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來,共建“一帶一路”碩果累累,成為具有廣泛影響力和包容性的國際經濟合作平台。
在巴基斯坦,截至2022年底,中巴經濟走廊累計帶來直接投資254億美元,創造23.6萬個就業崗位,幫助巴新增510公裡高速公路、8000兆瓦電力和886公裡國家核心輸電網。
在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏發電項目解決了至少6萬戶阿根廷家庭的用電需求,讓阿北部高原地區長期缺電的歷史得以改變,極大緩解了當地電力負荷的緊張狀況。
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10年來,“一帶一路”倡議已開展3000多個合作項目,拉動近萬億美元投資規模,打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”,幫助越來越多的國家加快經濟發展。據世界銀行預測,到2030年,“一帶一路”交通基礎設施項目將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
授人以魚,也授人以漁。成立中國—東盟發展知識網絡秘書處、中國國際可持續交通創新和知識中心,為區域合作和全球交通發展貢獻力量﹔成立全球發展促進中心等機構,為發展合作理念交流、規劃對接、資源統籌等提供平台和支持﹔通過南南合作與發展學院分享中國和發展中國家治國理政經驗,為廣大發展中國家培養政府管理高端人才……一項項務實有效的舉措,為發展中國家能力建設貢獻中國經驗和中國方案。
“中國展示和分享自己的經驗,有助於一些國家選擇符合國情和契合本國優先事項及需求的現代化模式。”聯合國負責經濟發展的助理秘書長納維德·哈尼夫說。
“埃方衷心感謝中國與其他國家共享發展知識,並堅信全球發展倡議將有力幫助各國推進落實聯合國2030年可持續發展議程的共同事業,成為共享發展經驗、促進各國合作的平台。”埃及駐華大使哈奈菲表示。
歷史長河奔流不息。變亂交織之中,人們迫切期盼更多更強大的確定性力量,推動人類發展的巨輪駛向更加光明的未來。
《 人民日報 》( 2023年09月22日 03 版)
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