發達國家需正視應對氣候變化的責任（鐘聲）

　　應對氣候變化是人類共同的事業，國際社會應共同推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制。在氣候變化問題上，如果抱著功利主義的思維，希望多佔點便宜、少承擔點責任，最終將是損人不利己

　　最近一段時間，全球多地遭遇極端天氣。聯合國秘書長古特雷斯警告：“如果我們繼續拖延所需採取的關鍵措施，我認為我們將步入一種災難性局面。”然而，發達國家長期不正視其責任，遲遲不兌現有關承諾，導致當前氣候議程“遭到破壞”，日益引起國際社會尤其是廣大發展中國家的不滿。

　　發達國家在氣候變化問題上負有歷史責任、法律義務和道義責任，發展中國家是氣候變化問題最大的受害者。英國《自然·可持續發展》雜志不久前刊發由英國利茲大學等開展的最新研究顯示，全球約90%的過量碳排放源自美國等發達國家。然而，發達國家只是不斷高喊口號，同時向發展中國家轉嫁其責任義務。這完全違背了《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》明確的共同但有區別的責任原則。巴西總統盧拉日前指出：“在過去200年裡，真正污染地球的是那些進行了工業革命的人，因此他們必須償還他們對地球欠下的歷史性債務。”

　　廣大發展中國家並沒有看到發達國家應對氣候變化的足夠誠意。氣候融資是應對氣候變化的關鍵。根據《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的明確規定，發達國家負有明確的出資責任和義務，發展中國家是自願出資。英國利茲大學等開展的最新研究顯示，發達國家應向低碳排放國家支付總計170萬億美元的補償金，以確保應對氣候變化的相關目標可以實現。古特雷斯表示，到2030年，發展中國家在應對氣候變化方面的資金需求將飆升至每年3400億美元。面對如此大的資金缺口，發達國家卻連14年前作出的2020年前每年向發展中國家提供1000億美元氣候資金的承諾都未兌現，其承諾的全球適應資金翻倍的路線圖仍不明朗。在日前舉行的新全球融資契約峰會上，氣候融資問題成為焦點。聯合國氣候變化迪拜大會候任主席蘇爾坦表示，共同應對氣候變化、推動世界可持續發展的資金缺口巨大，“僅靠創可貼和止痛片，不可能解決大手術才能解決的問題”。

　　近年來，一些發達國家氣候政策出現倒退，化石能源消費和碳排放不減反增，影響全球氣候治理進程。美國政府反復說要“透明”“負責”“尊重國際規則”，卻一直缺少連續、一致、透明、負責任的應對氣候變化政策，甚至未批准《京都議定書》，一度退出《巴黎協定》，成為全球氣候治理的攪局者。美國還以推動本國能源轉型為借口，通過各種不公平法案和行政舉措，投入數千億美元為本國制造業提供高額補貼，同時針對別國的綠色產業大搞貿易壁壘，掐斷發展中國家獲得綠色技術的路徑。這些行為公然違反世貿組織規則，擾亂全球綠色產業鏈和供應鏈，破壞各國實現可持續發展目標的努力，與國際社會應對氣候變化的集體努力背道而馳。

　　中國是生態文明的踐行者，也是氣候治理的行動派。中國宣布了碳達峰碳中和目標，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。中國穩步推進能源結構調整，風電、光伏裝機量、發電量均居世界第一，新能源汽車產銷量居全球之首。彭博社日前的報道指出，就對我們氣候未來最重要的指標——採用清潔能源取代化石燃料的速度而言，中國正成為領導者之一。中國不僅自身堅持走綠色發展道路，還持續深化應對氣候變化南南合作，在綠色“一帶一路”和南南合作框架下，盡己所能為其他發展中國家應對氣候變化提供支持和幫助。

　　應對氣候變化是人類共同的事業，國際社會應共同推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制。在氣候變化問題上，如果抱著功利主義的思維，希望多佔點便宜、少承擔點責任，最終將是損人不利己。發達國家應正視其歷史責任，盡快兌現承諾，加大對發展中國家資金、技術和能力建設支持，與發展中國家攜手推動全球氣候治理取得實質性進展。

　　《 人民日報 》（ 2023年07月13日 03 版）