把“最活躍的地帶”打造成“最堅強的陣地”

新業態新就業群體黨建是“三新”組織黨建的重要領域。

近年來，隨著數字經濟蓬勃發展，線上線下融合的新業態新模式展現出強大活力。在江蘇省常州市，以外賣騎手、快遞小哥、貨運司機、網絡主播等代表的新就業群體數量已超14萬人,其中黨員4500余名。他們日常穿行在大街小巷，服務著千家萬戶，與城市共同成長，成為一道靚麗的風景線。

新就業群體是社會面最活躍的群體之一，是助力城市建設和經濟發展的重要力量。怎樣有效開展新業態新就業群體黨的建設工作、以黨建引領凝聚新動能？如何推動新就業群體更好地融入城市治理格局，將“新生力量”轉化為“有生力量”？近日，記者走進常州市尋找答案。

常州市新業態新就業群體黨群服務中心。人民網 孝金波攝

新就業群體在哪裡，黨的組織就延伸到哪裡

新業態新就業群體具有規模體量大、區域分布廣、來源構成分散多元等特點，如何在新業態新就業群體中健全上下貫通、執行有力的組織體系，是加強這一領域黨建工作的重中之重。

“近年來，常州市積極實施新業態新就業群體黨建‘擴面提質’行動，堅持提格推進，通過建機制、摸底數、抓覆蓋等舉措，構建起新業態新就業群體黨建工作的‘四梁八柱’。”常州市委副書記、組織部部長季培東表示。

嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。記者採訪發現，常州市通過單獨組建、區域聯建、行業統建等手段,推動黨組織應建必建，把新業態新就業群體黨員有效組織起來。

——建立組織部門牽頭抓、相關行業黨委具體抓、屬地兜好底的工作體系,加強對新業態新就業群體黨員的政治引領﹔

——開展新業態新就業群體黨建“百人萬裡行”體驗式調研活動和黨員找組織、組織找黨員“雙找”工作﹔

——出台《關於健全完善市委“兩新”工委運行機制的意見》，配齊配強“兩新”工委領導力量。

“常州市經開區率先成立了‘經彩E播紅’網絡主播聯盟黨支部，把支部建進直播間、服務聚在加油站、數據亮在創中心，為全市新業態新就業群體黨建工作探出了新路。”常州市委組織部副部長、黨建辦主任、“兩新”工委書記房琴貞介紹，常州市在織密陣地網絡、健全基層組織體系方面積極探索，通過多種措施確保“新業態新就業群體出現在哪裡，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪裡”。

常州市經開區龍城紅色直播間。人民網 彭靜攝

創新教育引導，打造新業態新就業群體黨建“強磁場”

新業態新就業群體思想意識更活躍、價值觀念更多元，黨建工作在客觀上存在管理難、服務難、引領難等現實問題，亟需工作機制和方法上的創新。

為把黨的二十大精神深入傳達到新業態新就業群體當中，常州市舉辦黨的二十大精神“小哥說”“司機說”“主播說”等活動500余場次﹔設立黨員先鋒崗、黨員紅旗車、紅色直播間，推動“學習貫徹二十大  踔厲奮發建新功”系列活動落地見效，打造新業態新就業群體黨建的“聚能環”“強磁場”。

為激勵新就業群體立足崗位、對標先進、扎實工作，舉辦首屆“最美”發布儀式，分行業發布“最美主播”“最美騎手”“最美小哥”等六大類60名“最美”系列人物，並通過常州日報等進行線上線下宣傳，增強激勵新就業群體職業榮譽感。

針對貨運司機、網絡主播、外賣騎手等職業特點，武進區新業態新就業群體黨校還特別開發了包含職業道德、法律法規、網絡與社會治理等在內的20堂重點課程和60堂精品選修課，幫助新就業群體黨員提升黨性修養和職業素養。

41歲的“獨臂快遞小哥”王華峰是常州市一名普通的快遞員。“去年，是我人生第一次在黨群服務中心連續參加了三天的理論培訓，內容包括黨的理想信念、性質宗旨和黨的二十大精神等等，感覺收獲還挺大。”王華峰告訴記者。

常州市武進區組織部副部長、新業態新就業群體黨群服務中心負責人任捷介紹，“黨群服務中心成立以來，打造‘新新向榮’教學品牌，發揮黨建研究、咨政輔政、思政培訓、技能提升等四大功能，搭建技能比武、愛心公益、網格治理三大平台，將行業先鋒力量融入基層治理。”

“新業態新就業群體黨校對我們網絡主播的培訓實用性很強，我們聽得進、學得會、用得上，極大地提高了我們的職業自豪感。”武進區嘉澤鎮躍進村電商黨支部書記孫濤說。

以心喚“新”，凝聚基層治理共建動能

新就業群體是美好生活的追求者、創造者，也是社會治理的重要力量。常州市主動靠前服務，通過對新就業群體成長關愛與發展賦能“同頻共振”，實現了“服務對象”與“治理力量”的雙向轉換。

針對新就業群體日常生活節奏快、工作強度高、空閑時間少等工作特點，常州市新業態新就業群體黨群服務中心聚焦黨內關愛、權益保障、暖心服務、技能提升等四個方面，出台“關心關愛18條”﹔

武進區建立面積達2萬平方米的新業態新就業群體“小哥之家”，設立龍城紅色驛站，提供充電、休息、應急等多項服務，24小時開放﹔

經開區主播聯盟紅創中心設立首個市級主播加油站，平時為主播提供休息茶水、物品寄存、道具共享、急救藥品等配套服務。中心會不定期開展各類主題沙龍活動，供網絡直播從業者利用碎片化時間學習，推動思想上“紅”起來、業務上“熟”起來。

“紅創中心讓我感受到了黨組織在主播領域的堅強引領，跟著黨走，我們才能更好地圓夢，帶動更多的人科學理性看待這個行業，在這個行業做更多讓自己變好、讓別人也受益的事情。”網絡主播陳加林深有感觸地說。

2022年6月，常州市新業態新就業群體黨群服務中心、武進區新業態新就業群體黨校在江蘇（武進）技能人才服務產業園揭牌。中心以技能人才服務產業園為“樞紐”，建強用好道路貨運、外賣送餐、快遞物流等6個行業黨群服務中心，龍城紅色驛站、紅色服務吧和紅色直播間3類黨群陣地，及百個黨員先鋒崗，為全市新業態新就業群體提供開放式、共享式、一站式黨群綜合暖“新”服務。

黨組織為新就業群體提供暖心服務，新就業群體積極參與城市治理。在常州市，兼職“網格助理員”、看到安全隱患“隨手拍”、加入社區志願服務隊、引導文明出行……感黨恩、聽黨話、跟黨走，越來越多的快遞員、外賣送餐員、網約車司機、貨車司機，積極主動融入城市治理，成為城市美好生活的創造者、守護者。

對於常州市未來如何推進新業態新就業群體黨建工作，季培東表示，“要筑‘新’堡壘，織密有形有效的組織網，真正讓‘組織網絡密起來、黨員群眾聚起來、標杆示范顯出來’﹔暖‘新’服務，真正把服務做到心坎上、把實事辦到痛點上，構建關心關愛的服務圈﹔賦‘新’動能，壯大同心同向的先鋒隊，全方位推動基層治理與新業態新就業群體成長雙向賦能，以雙向奔赴凝聚共建動能。”