種大棚種出好生活

北京密雲區河南寨鎮下屯村的連片大棚。 本報記者 賀 勇攝

團結村村民正在大棚內採摘成熟的西紅柿。 本報記者 賀 勇攝

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2022年以來，北京市密雲區河南寨鎮大力發展設施農業，探索實踐“黨組織引領、村集體經營、專業企業參與、農業金融助力、廣大農民主體”的“五方共建”模式，打造設施農業產業集群，形成農民利益有保障、集體增收有渠道、金融助力有抓手、企業發展有平台、組織引領有陣地的良好產業發展格局。

初夏時節，行走在北京市密雲區河南寨鎮下屯村，一座座鋼架大棚裡綠意盎然，一株株西紅柿藤攀爬在棚內專用吊繩上，長勢喜人。

2022年以來，密雲區河南寨鎮探索實踐“五方共建”的設施農業新模式，新建設施大棚239個，實現西紅柿銷售訂單4300余萬元，真正讓“菜籃子”成為百姓的“錢袋子”，奏響了鄉村振興的“綠色樂章”。

家門口就業，村民收入有保障

在下屯村綠火生態農場大棚內，今年50歲的劉桂華和幾名村民一手拿筐，一手採摘成熟的西紅柿，忙得不亦樂乎。“這種原味西紅柿口感好，很受歡迎。”看著綠油油的藤上結出又大又嫩的西紅柿，劉桂華笑得合不攏嘴。

密雲是北京市面積最大的生態涵養區和涉農區，“2020年，習近平總書記給建設和守護密雲水庫的鄉親們回信，強調要‘堅持生態優先、綠色發展’。我們以實際行動貫徹落實總書記重要回信精神，按照市委提出的打造‘兩山’理論樣板區要求，發揮密雲好山好水好生態的優勢，全力推進‘產業設施興、人才服務興、文化文明興、生態環境興、組織機制興’的‘五興鄉村’建設，大力發展西紅柿等特色產業，做優做強特色品牌，千方百計拓寬農民增收致富渠道，走好一條具有首都特色的鄉村振興之路。”密雲區委書記余衛國說。

河南寨鎮地處潮白河沖積平原，水土資源豐富，發展設施農業的條件得天獨厚。然而，土地資源分散，難以形成規模效應﹔農村勞動力老齡化問題突出，年輕勞動力和專業技術人才缺乏﹔設施農業大棚建設資金需求較大，雖有財政補貼，但對大部分村民來說，仍是一道難題。

“針對這些問題，我們提出‘五方共建’的設施農業新模式，即黨組織通過市、區政策引導，促進土地經營權回流村集體，村集體以土地資源與社會資本合作，吸引農業金融助力，推動形成村集體經濟組織帶領下的農民廣泛參與的農業產業新機制。”河南寨鎮黨委書記劉鐵軍說。

正是在這一創新機制的推動下，綠火生態農場項目得以在河南寨鎮順利實施。農場佔地689畝，新建128個鋼架大棚，土地涉及4個村670多戶。

劉桂華正是這670多戶中的一員，她將家裡的4畝土地流轉到村集體。“每畝地農民每年可以收入1500元，之后每年每畝遞增50元。農民受益的同時，村集體作為經營主體也能獲得固定收入。按照約定，企業再給予村集體經濟組織土地使用權收益費，每年每畝不低於500元。綠火生態農場中屬於下屯村的土地面積有350畝，也就是說，下屯村村集體每年有17.5萬元收益，這筆集體收入將來會全部回饋給村民。”下屯村黨支部書記肖長付介紹。

現在，劉桂華已經不再自己耕種土地，轉而進入農場工作，在土地收入之外還可以獲得每月4500元的工資收入。“土地流轉分紅每年6000元，再入園打工掙工資，收入比過去高多了！”劉桂華告訴記者。

同樣在大棚裡忙碌的還有沙塢村村民張建華，過去她在順義區一家商場當導購員，保底加提成每月六七千元。今年3月，她來到綠火生態農場種起了西紅柿。“家門口就業花銷小，現在一算賬，純收入反而更高了！”

黨組織引領，企業吃下“定心丸”

記者了解到，下屯村之前的土地租賃價格在每畝地1000元左右，現在上漲到了1500元，且每年遞增﹔再加上支付給村集體的500元，相當於每畝地的使用成本超過了2000元。企業還要承擔棚室建設以及生產經營的投入，這樣一筆生意企業願意做嗎？

綠火生態農場負責人侯彬彬坦言：“土地成本提高了一倍，確實需要謹慎考慮﹔但我們認為項目落戶河南寨鎮有兩大優勢。一是具備規模效應，京郊農村的土地資源相對稀缺，普遍存在零散化問題，這次我們與4個村同時簽約，實現了土地集中連片，一舉建起了128個高標准鋼架大棚，形成產業集群。二是鎮黨委政府在設施農業產業發展中發揮了重要作用，建機制、搭平台、搞服務，讓企業吃下了‘定心丸’。”

128個鋼架大棚，總投資額超過5000萬元。“以往我們最擔心的就是與一家一戶簽約存在風險，所以企業不願投、不敢投。”侯彬彬說。

“‘五方共建’模式的關鍵就是黨組織引領。”劉鐵軍說，來投資的企業與村集體簽訂合同，是經過鎮、區經管站層層審核的，區裡司法局也要審核把關，簽約后鎮裡備案，同時鎮裡也會向區裡報備。對企業而言，合同的可靠性比和村集體或單個農戶簽高很多。同時，因為有相關部門的參與，老百姓也放心。

2022年，綠火生態農場項目正式開工建設。“在充分了解企業規模和經營模式后，我們為企業制定了專屬的授信方案，在企業無法提供抵押物的情況下，實現了以信用方式為其授信1000萬元的中期流動資金貸款。”中國農業銀行北京密雲支行黨委書記、行長邢佳說。

新模式助力，引才創業活力足

在傳統雇用模式的基礎上，綠火生態農場也在不斷探索，希望能夠吸引更多有知識、懂技術的年輕人參與到蔬菜種植中來。

陳光曾是一名IT從業者，詳細了解農業支持政策后，他從企業辭職，來到綠火生態農場，當起了職業農民。“我本科學的是生物工程，和農業生產有一定的相關性。更重要的是，農場提出的分配機制非常有吸引力。”陳光說。

目前，陳光的團隊負責經營農場7個大棚。“我們負責出人工、出技術，收入與產量挂鉤，畝產1.2萬斤以下，農場按照成本價統一收購﹔畝產1.2萬斤以上，超出部分的銷售收入，農場與個人按照3︰7的比例分成。”

“隻要肯下功夫、鑽研技術，畝產達到1.5萬斤沒有問題。”陳光說。

像陳光這樣的城市白領重新回到農村，成為職業新農人，說明了創新合作模式和分配方式的可行性和吸引力。從大田到溫室，種植方式變了，從低矮到寬敞，工作環境變了，從固定工資到按比例分紅，收益方式變了，這些變化正在吸引城市裡的年輕人回到農村。對於農場來說，新模式還可以節約成本，激發農民積極性。

“我們團隊5個人承包了30個棚，平均每人負責6個棚，全部種西紅柿。如果完全自己經營，風險較大﹔合作種植的模式下，我隻管干活，盡最大可能提高質量和產量。”來自四川的職業農民田文說。

“讓農民擁有更體面的生活，讓農業成為更有發展潛力的產業，努力培育出更多愛農業、懂技術、善管理的農業技術人才，這是我們的初衷。”劉鐵軍說。

目前，綠火生態農場大約1/4的棚室採取這種合作種植模式，剩下3/4則由農場雇用周邊村民進行種植。“我們有專門的技術團隊，為農民種大棚提供技術支持。種過這一季或者一年之后，村民更有經驗了，他們也可以自主選擇合作種植的模式，收益也將更可觀。”侯彬彬說。

■記者手記

讓農業成為更有奔頭的產業

鄉村要振興，產業必振興。面對設施農業發展難題，河南寨鎮建機制、搭平台，通過社會資本、金融資本與政府、集體、農民的相融合作，不斷提升產業活力。

土地還是這片土地，農民還是這批農民。五方共同發力，河南寨鎮的設施農業發展漸入佳境。“五方共建”模式的關鍵是黨組織引領，地方黨委政府在農業產業發展中扮演著重要角色。良好的運行機制，是推動產業振興的重要保障。相信這樣的機制一定能夠讓農業經營更有效益，讓農業成為更有奔頭的產業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

《 人民日報 》（ 2023年06月09日 06 版）