本報記者 李 鶴 王玉琳
2023年05月10日08:35 來源:人民網-人民日報
奮斗是新征程上最壯麗的旋律,勞動者是律動中最動人的音符。
其中,有這樣一群身份特殊、數量龐大的勞動者,分外讓習近平總書記牽挂:
在北京前門,總書記看望胡同服務點的“快遞小哥”問冷暖﹔在湖南長沙,總書記與基層代表座談時請來貨車司機代表聽疾苦﹔在陝西柞水,總書記走進直播間給鄉村電商鼓干勁……
他們是8400萬新就業形態勞動者,他們更是習近平總書記心中“美好生活的創造者、守護者”。
就業是最大的民生。
2020年,面對世紀疫情和百年變局交織、嚴峻挑戰和重大困難並存,習近平總書記英明決斷:“疫情突如其來,‘新就業形態’也是突如其來。對此,我們要順勢而為,讓其順其自然、脫穎而出。”
隨著信息技術的進步和經濟發展的轉型,中國的遼闊土地上,生產要素在重組,勞動者就業結構和方式也悄然發生著變化。
2008年前后,共享經濟在我國還方興未艾,而15年后的今天,第九次全國職工隊伍狀況調查結果顯示,全國新就業形態勞動者已佔職工總數的21%。他們主要分布在交通出行、生活服務、知識技能、醫療分享等領域。
近年來,新就業形態的“蓄水池”和“穩定器”作用日益顯現,大幅提升了我國經濟運行的就業承載力,特別是在抵御疫情沖擊中發揮了巨大作用。
一枝一葉總關情。
新就業形態漸進調整的過程中,每一個勞動者的前途命運都牽動著總書記的心。
龍兵是1700萬貨車司機中的一員。2020年9月17日,是他永生難忘的日子。他沒有想到,那次與總書記面對面座談之后,他反映的行業痛點問題全都得到了有效解決。
國家四部門開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治,路上開車更順心了﹔全國1300多個“司機之家”建起來了,洗澡休息更舒心了﹔貨運信息平台建設也在逐步發展,車貨匹配更省心了……
“一個時期有一個時期的問題,一個群體有一個群體的困難,我們要重視起來,不斷解決。”總書記的話,朴實、厚重、堅定,溫暖了貨車司機,也溫暖了整個新就業群體。
時時放心不下。
新就業形態具有雇佣關系靈活化、工作內容碎片化、工作方式彈性化、創業機會互聯網化等特點,但也給從業者的權益保障造成了困難。
“部分農民工、靈活就業人員、新業態就業人員等人群沒有納入社會保障,存在‘漏保’、‘脫保’、‘斷保’的情況”,類似問題,總書記時常談起。
加強新就業形態勞動者權益保障,成為新時代新征程上需要細致解答的一道民生考題。
從黨的十八屆五中全會首次提及“新就業形態”的概念,到黨的二十大報告要求“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”,在習近平總書記的關懷下,對新就業形態勞動者的關愛越來越具體而微。
圍繞維護好快遞員、網約工、貨車司機等新就業群體的合法權益,總書記反復強調“要完善多渠道靈活就業的社會保障制度”,指出“相配套的法律法規政策措施也不能姍姍來遲”,同時提醒要“做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作”。
為人民生活安康托底。
總書記的關心關切,迅速轉化為各地區各部門的行動自覺,相繼出台扶持政策,推出暖心舉措,加強勞動法律制度建設,補齊新就業形態勞動者權益保障短板。
人社部新近發布的《新就業形態勞動者勞動合同和書面協議訂立指引(試行)》,明確將職業傷害保障制度寫入文件,解決新就業群體的職業隱憂。此前,2021年7月出台的《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》,將新就業群體納入勞動保障基本公共服務范圍。
在上海,快遞員、外賣員可以按規定參加社保了﹔在湖北武漢,網約車司機有了流動黨支部﹔在山東濟南,暖心驛站還能提供法律援助、政策咨詢、職業技能培訓等服務……
實實在在的便利,讓新就業形態勞動者感受到越來越多的溫暖。今日中國,新就業群體有尊嚴、有保障,更有發展。
2022年北京冬奧會開幕式上,一面五星紅旗在100多位普通中國人手中傳遞,其中,就有作為400多萬“快遞小哥”代表的劉闊。“我一直牢記著總書記的話,努力做一隻勤勞的小蜜蜂。”
《 人民日報 》( 2023年05月10日 01 版)
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