貫徹新發展理念 助力實現“雙碳”目標

程慶民

盧鐵忠

歐陽昌裕

李 彤

孫文燕

王仲穎

走出一條質量更高的

碳減排路徑

人民日報社編委委員、秘書長  程慶民

在推進和拓展中國式現代化的歷史進程中，積極穩妥推進碳達峰碳中和，是建設人與自然和諧共生的現代化的內在需要。我們要在習近平生態文明思想指引下，適應時代要求，把握發展機遇，完整、准確、全面貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，朝著“雙碳”目標穩步邁進。

要破除“就碳論碳”的思維局限，在全國一盤棋的統籌帶動下，系統處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場等重大關系，協同推進價值觀念、產業結構、能源體系、消費模式等諸多層面變革，加快形成綠色經濟新動能和可持續發展增長極。要貫徹落實黨中央決策部署，把握穩中求進總基調，強化底線思維，堅持先立后破，尊重規律、把握節奏，實事求是、因地制宜，抓住“十四五”關鍵窗口期，推動有條件的地方率先達到碳排放峰值，為實現碳中和留出更多緩沖時間，一步一個腳印，積小勝為大勝。要抓住科技創新“牛鼻子”，搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，充分發揮科技創新的戰略支撐作用，既要利用好現有技術，又要加大前瞻性、顛覆性綠色低碳技術研發，加快推廣應用減污降碳技術，構建科技含量高、附加價值高、資源消耗低、環境污染少的現代產業體系和清潔低碳的能源結構，走出一條質量更高的碳減排路徑。要依托媒體傳播聚共識，充分發揮媒體輿論引導和價值傳播作用，豐富報道內容、展示創新成果，及時解疑釋惑、有效引導輿論，增強實現“雙碳”目標的信心，營造積極穩妥推進“雙碳”工作的良好輿論環境。

推動清潔能源發展

賦能美好生活

中核集團總經理助理，中國核能電力股份有限公司黨委書記、董事長  盧鐵忠

當前，氣候變暖已成為亟須重點應對的全球問題。中國核能電力股份有限公司作為中核集團旗下一家以核能發電為主業的清潔能源上市公司，肩負著實現碳達峰碳中和的重要使命。

核能已成為實現“雙碳”目標的“必選項”，核能事業正迎來積極安全有序發展的“黃金期”。我國核電技術始終保持高水平核安全，在“積極安全有序發展核電”的方針下，“十四五”時期，我國有望保持每年6至8台甚至10台核電機組的核准開工節奏。

中國核電正成為核能高質量發展的領跑者。中國核電控股核電在運機組25台，裝機容量2375萬千瓦﹔在建核電機組數和裝機容量位居全球第一﹔在核能綜合利用、非核清潔能源開發方面也邁出了新步伐。

未來，中國核電將推動核能等清潔能源高質量發展。踐行核安全文化，持續壯大核電市場規模。“十四五”末，年度核能發電量力爭達2000億千瓦時，70%以上核電機組運行業績及WANO（世界核電運營者協會）綜合指數繼續保持全球領先﹔探索模式創新，拓展核能多用途利用。有序推進“核電+”項目落地，提供核能供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產等服務﹔加強核能事業國際合作，發揮核電技術服務專長，為海外華龍機組提供優質技術服務﹔堅持融合發展，助力鄉村振興﹔堅持創新發展，積極突破敏捷清潔技術產業。重點圍繞機組安全性能提升、華龍一號運維等項目開展技術創新。適時開展低碳、零碳、負碳技術研發和產業推廣。

構建新型電力系統

提升能源綜合價值

國家電網有限公司副總工程師兼國網能源研究院有限公司黨委書記、執行董事（院長）  歐陽昌裕

當前，要以新發展理念引領能源高質量發展。推動國家創新體系升級，加快能源高質量發展﹔用系統觀念推動協調發展，在能源“安全、清潔、經濟、共享”間實現階段性的動態權衡﹔將能源作為踐行全面節約戰略的關鍵領域，推進社會生產生活方式綠色轉型﹔堅持開放條件下的包容式發展，推動實現立足國內、內外聯動、包容共享的能源發展模式﹔依托能源轉型助力綠色低碳循環經濟體系建設。

“雙碳”目標下，新型電力系統正在呈現能源電力化、電力能源化和電力綜合化的顯著特征。未來，我們將從以下幾方面著力——

能源供給消費體系向清潔主導、電為重點的方向轉變。以沙漠戈壁荒漠大型風光基地等為重點，推動清潔能源高質量規劃建設和利用消納。電動汽車、綜合能源服務、大數據中心等能源消費側新模式新業態大量涌現。

有效健全能源產供儲銷體系，持續完善的特高壓及各級電網網架將成為重要樞紐平台。著力推動能源電力資源大規模廣域優化配置和分布式能源就近就地消納相協同，加強涵蓋政府、企業和社會等多方資源的應急體系，提升大能源體系的安全性。

能源領域綜合價值的全面躍升，亟待打造以電網為基礎平台的能源互聯網，形成全社會廣泛參與的價值創造體系。推動電網向能源互聯網升級，促進發輸配用各領域、源網荷儲各環節、電力與其他能源系統協調聯動，成為包含技術、用戶、信息等資源的新型共享平台。

踐行綠色發展理念

推動實現“雙碳”目標

中銀國際控股有限公司首席執行官兼執行總裁  李  彤

建立與綠色低碳發展相適配的金融體系，對於實現“雙碳”目標必不可少。中銀國際踐行綠色發展理念，制定“十四五”時期綠色金融行動方案，豐富綠色產品和服務體系，在綠色金融等領域積極探索。

綠色相關的金融標准化建設，是金融支持綠色轉型的規則基礎。未來，完善我國綠色披露標准並與國際接軌，有助於我國高標准構建綠色金融體系，在綠色驅動的國際規則變革中把握主動權。

中銀國際加入國際綠色組織ICMA（國際資本市場協會），並以常務理事的身份加入中國有色金屬工業協會，努力提升中資機構在國際綠色規則中的話語權，為我國企業提供高水平綠色金融服務。

綠色金融是推動實現“雙碳”目標的重要驅動力。碳達峰碳中和離不開清潔能源技術的創新與應用，需要大力發展綠色金融，增強金融對節能環保、清潔能源等綠色產業的投融資支持。中銀國際注重發揮債權融資和股權融資在支持綠色低碳科技創新中的關鍵作用，助力更多企業在境外發行綠色及可持續發展債券，拓展IPO及私募股權投資等股權融資渠道，開展並購重組等業務，涉及風電、光伏、核電、新能源汽車、新能源上游或環保材料、數字技術監測等多個領域。

高耗能、高碳排放傳統行業在向低碳轉型過程中同樣面臨資金缺口，需要金融機構提供支持。中銀國際將發揮國際化、綜合化的投行業務優勢，支持傳統行業在綠色低碳領域的產業升級與國際合作。

綠色產業全面覆蓋

倡導低碳生產生活

中國綠發投資集團有限公司黨委委員、工會主席  孫文燕

實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。作為以綠色發展為主題的中央企業，中國綠發投資集團積極響應“雙碳”部署，大力推動綠色低碳轉型。綠色能源在建運營裝機容量718萬千瓦，積極推進世界首台（套）最大容量液化空氣儲能、自同步電壓源友好並網技術、熔鹽儲熱儲能、鋰離子電容器等研發應用，助力構建以新能源為主體的新型電力系統。低碳城市率先實現100%綠建認証，首批“雙碳”示范項目取得專業認証14項，與中國建科等獲批共建國家建筑綠色低碳技術創新中心。幸福產業率先開展綠色飯店、綠色商場等認証，實現運營項目全覆蓋，杭州千島湖項目入選聯合國“生物多樣性100+全球典型案例”。

未來，中國綠發投資集團將以科技創新為引領，加大力度投資發展綠色能源產業，加快液化空氣儲能、自同步電壓源友好並網技術等示范應用，打造具有鮮明特色的產業集群。

鞏固保持100%綠建認証領先水平，深入實施“雙碳”示范項目創建行動，高水平建設國家建筑綠色低碳技術創新中心。

堅持生態優先、綠色發展，積極打造生物多樣性領跑企業，力爭年內實現全企業全業態全場景實踐試點落地。以實施戰略性新興產業投資為契機，積極推動實現六大綠色產業全覆蓋，大力倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產生活方式。

實現綠色低碳領先

貢獻中國智慧

國家發展和改革委員會能源研究所所長  王仲穎

2012年以來，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長，綠色低碳轉型成效舉世矚目。

展望未來，作為發展中國家，我國要在較短時間內實現全面現代化和碳達峰碳中和目標，必須在綠色低碳發展方面做得更好。這不僅事關當前經濟社會發展，更事關中華民族偉大復興。

實現綠色低碳領先，需要企業在轉型中發揮重要作用，由“跟跑者”向“並行者”“引領者”加快轉變。

當前，我國在可再生能源行業、電動汽車行業等已經取得了一定的先發優勢，擁有閃亮的“中國名片”。

但是，實現碳達峰碳中和，需要重塑以化石能源為基礎的產業結構、生產方式、生活方式，這對全世界來說都是前所未有的巨大挑戰。在這個過程中，能源電力行業需要率先行動，積極開辟新領域新賽道，在轉型過程中不斷塑造發展新動能、鍛造競爭新優勢。

實現綠色低碳領先，更需要全社會行動起來，需要智庫、媒體發揮積極作用。

實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。這會遇到可預見或是不可預見的各種風險挑戰，但也不斷會有好的點子和新的辦法。我國有超大規模市場優勢，我們不僅要在綠色低碳技術、產品和服務上勇於創新，還要在綠色低碳理念、思想和文化上貢獻中國智慧，為全人類可持續發展做出更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2023年04月11日 11 版）