法律服務為“三農” 保安護穩促發展

為深入學習貫徹全國兩會精神，確保全國兩會精神在司法行政工作中落細落實。今年3月中旬以來，黑龍江省司法行政系統主動服務黨委、政府工作大局，圍繞“護春耕 保生產”，充分發揮調解、法律援助、公証、司法鑒定等法律服務職能優勢，深化“四所一庭一中心”銜接聯動工作機制，多措並舉、綜合施策，全力維護基層社會和諧穩定、護航全省春耕生產，以實際行動助力鄉村振興。

聚焦矛盾糾紛化解

密山市某村村民王某和湯某為地鄰。今年3月，湯某准備春耕生產時，讓王某到現場指認雙方地界，王某錯誤地將自家的一壟地指認給了湯某。王某發現錯誤后多次找到湯某，要求歸還耕地。湯某認為自己的耕種面積符合自己承包的面積，不同意返還。雙方因此產生矛盾並不斷升級。

密山市在組織開展“排糾解紛防風險 保安護穩促發展”2023年矛盾糾紛排查化解專項行動中，發現了這起糾紛。鄉人民調解委員會調解員查閱了該村土地台賬，核對雙方土地使用証，通過GPS現場測量雙方地塊面積，確認了爭議土地歸屬。經過調解員依法依理調解，最終促成雙方握手言和。

今年是黑龍江省司法廳連續組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動的第4年。今年年初，省司法廳統籌調解、仲裁、行政復議、律師、公証、司法鑒定、法律援助、社區矯正、安置幫教等職能，在全省開展“排糾解紛防風險 保安護穩促發展”2023年矛盾糾紛排查化解專項行動，將“三農”領域矛盾糾紛的排查化解作為專項行動重點。同時，組織全省律師、基層法律服務工作者、司法所工作人員、行政復議人員、人民調解員等，深入農村、社區、企業和家庭，開展“解民憂 紓企困 法律服務萬人走基層”專項活動，為春耕生產保駕護航。

截至目前，全省共組織法律服務力量深入基層開展大走訪13521人次，開展法律大集（廣場）1850次、法治講座1660次，排查各類矛盾糾紛31597次，調解糾紛28291件。其中排查涉“三農”領域糾紛3897次，調解糾紛2237件。

強化法律援助服務

春節前夕，16名農民兄弟來到牡丹江市東寧法律援助中心就菌包加工涉農糾紛進行法律咨詢。因涉案標的近千萬元，法律援助中心了解情況后，迅速組織工作人員與16人對接，開啟綠色通道，並指派兩名經驗豐富、從業多年的律師承辦案件。最終，法院依法判決被告賠償受援人木耳菌袋損失940余萬元。

法律援助為群眾有事找法撐起堅實的臂膀。全省司法行政系統從健全完善鄉村公共法律服務網絡、保障困難群眾獲得優質法律援助、提供多元化專業化法律服務、深入推進法治鄉村建設等方面入手，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。在法律援助服務方面，進一步完善涉農法律援助機制，為農民開辟法律援助綠色通道。

截至目前，全省共辦理涉農法律援助案件272件，提供涉農法律咨詢4844人次，為農民挽回經濟損失579萬元。

履行公証鑒定職能

今年2月，北安市兩家合作社法定代表人找到公証處，稱為了企業發展，合作社17名社員種植農作物急需貸款，與銀行及保險公司已簽署《農業產業鏈項目三方合作協議書》，現急需公証處辦理《承諾書》公証。公証處立即加派工作人員開展“延時服務”，按照優先接待、優先受理、優先出証的“三優”服務標准開辟綠色通道，在最短的時間內出具了公証書並減免了公証費用。

全省各地落實省司法廳要求，積極發揮公証和司法鑒定行業職能優勢，找准法律服務“三農”切入點，全力維護農民合法權益。截至目前，全省公証行業辦理涉農公証共計324件，其中優先受理、優先審查、優先出証238件。全省司法鑒定機構共辦理環境損害司法鑒定81件，其中，涉農司法鑒定35件，免費解答咨詢、法律宣傳846人次。（本報記者 崔東凱 張沖）