打造暖陽工程 精准量化幫教

3月19日16時許，在河南省鄭州市金水區一街心公園內，柔暖的陽光照在未成年人小良身上。他嘿嘿一笑：“阿姨，老師都說我學藝刻苦，要給我推薦一家效益好的廠子去工作，我會好好努力的。”

被小良稱呼為“阿姨”的，是金水區人民檢察院負責未成年人檢察工作的檢察官張園園。她看著小良紅扑扑的臉說：“我和司法社工來回訪你，就是想看看你現在的情況，不想讓你再犯過去的錯。你還小，人生之路長著呢。”

“涉罪未成年人幫教是一項行之有效的減少重新犯罪的矯正方式，但僅靠辦案檢察官來幫教，難以形成有效合力。我們探索引入專業司法社工參與涉罪未成年人幫教考察工作，通過建立幫教效果評估體系，完善精准幫教監督考察機制，有效提升涉罪未成年人幫教挽救工作的針對性和專業性，以便全面實施精准幫教工作。”金水區人民檢察院副檢察長梁運芳說。

“涉罪未成年人幫教任務重、壓力大，今年全國兩會上，最高人民檢察院工作報告給我們增強了做好這項工作的信心。報告明確指出，涉罪未成年人身心尚不成熟，用心挽救可促其改惡向善。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現的，附條件不起訴7.1萬人，適用率由2018年12.2%升至2022年36.1%。創新履職融通家庭、學校、社會、網絡、政府、司法‘六大保護’。”金水區人民檢察院檢察長房偉說，“通過對全國兩會精神的學習，我們深受鼓舞，更加堅定了打造暖陽工程、精准量化幫教涉罪未成年人的信心和勇氣。”

2022年4月25日，金水區人民檢察院正式啟動“打造暖陽工程，精准量化幫教”項目，結合未成年人工作實際，制定《金水區人民檢察院未成年人刑事案件辦理規范》《金水區人民檢察院涉罪未成年人精准幫教工作指引》《金水區人民檢察院附條件不起訴精准幫教計分細則》。

“精准幫教的核心是能力幫教、成長性幫教，克服了以往資源幫教的弊端。以改變涉罪未成年人家庭成長環境和個人內在行為模式為切入點，是以引導涉罪未成年人提升自我管理、自我成長能力為核心的系統幫教。”梁運芳說，在主辦檢察官指導下，司法社工圍繞涉罪未成年人的犯罪原因和回歸社會的需求，開展專業化、社會化系統幫教，通過分析研判面談印象、心理測評、社會調查等形成的基礎材料，查找個性化的精准幫教點，制定相應的精准幫教計劃，並圍繞精准幫教點改變情況、精准幫教計劃落實情況、致罪原因消除情況、回歸社會進展情況進行評估。

在對小良的精准幫教中，張園園和司法社工為其聯系習藝場所，安排學習國學知識與職業技能教育。司法社工每周採取微信、電話、面對面等多種方式，圍繞其作案時的僥幸心理開展糾偏工作，對其開展普法教育，了解其心理、思想和生活動態，進一步強化其對犯罪行為危害性后果的認知，提升其法律意識，引導其參與社會志願公益服務。

“我們圍繞‘犯罪行為、家庭監護、就學就業的可能性’三項指標，評估涉罪未成年人再犯罪風險的可控性及回歸社會的可能性，達到考察合格評價標准后，再考慮結案。”張園園說。

據統計，金水區人民檢察院在創新探索“打造暖陽工程，精准量化幫教”項目中，已累計為119名涉罪未成年人開展社會調查、心理測評、合適成年人到場等各類專業服務，其中10人考上大學繼續深造，9人榮獲“金水區優秀志願者”。

“我們將在深刻把握未檢工作面臨的新形勢新任務基礎上，繼續鞏固提升幫教模式，做優精准幫教，將檢察機關從涉罪未成年人考察幫教的‘主體’地位提升為‘主導’地位，讓社會幫教和檢察監督同步進行，實現未成年人檢察案件專業化辦理和社會化幫教無縫銜接，實質推動未成年人檢察工作社會支持體系建設，促進青少年健康成長，保障社會公正和諧。”房偉信心滿滿地說。（本報記者 趙紅旗）